Решение по делу № 2-2025/2017 ~ М-1975/2017 от 25.08.2017

Дело № 2-2025/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2017 года                                г. Кострома

Ленинский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи         Спицыной О.А.

при секретаре                 Юрчак Д.А.,

с участием истца Соловьёвой Л.А. и ее представителя Рябцовой А.Г., представителя ответчика Управления имущественных и земельных отношений Администрации г. Костромы Мелкумяна А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соловьёвой Л.А. к Управлению имущественных и земельных отношений Администрации г. Костромы о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Соловьёва Л.А. обратилась в суд с иском к Администрации г. Костромы о заключении договора о безвозмездной передаче в собственность жилого помещения, расположенного по адресу: ...

В процессе рассмотрения дела истец Соловьёва Л.А. требования уточнила, предъявила иск к Управлению имущественных и земельных отношений Администрации г. Костромы о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: ..., в порядке приватизации. Требования истец мотивировала тем, что на основании решения Ленинского районного суда г. Костромы от 24 декабря 2008 года между ней и Администрацией г. Костромы заключен договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: .... 28 июля 2017 года она обратилась в УИЗО Администрации г. Костромы с заявлением о передаче указанного жилого помещения в собственность на основании договора приватизации. В предоставлении муниципальной услуги ей было отказано в связи с непредоставлением архивных справок о регистрации по месту жительства и справки о неиспользовании права на бесплатную приватизацию за период с 04 июля 1991 года по 25 августа 1992 года, с 21 мая 2007 года по 14 сентября 2009 года. Поскольку в настоящее время имеется спор, истец обратилась в суд с настоящим заявлением. Все это время она проживает в г. Костроме, по адресу: ..., никуда не выезжала, получает пенсию в почтовом отделении № Отсутствие в определенный период времени регистрации по месту жительства не является основанием к отказу в приватизации жилого помещения. Истец считает, что в силу положений Закона РФ от 04.07.1991 года № 51-ФЗ “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации”, она имеет право на участие в приватизации, в связи с чем просит признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ....

В судебном заседании истец Соловьёва Л.А. и ее представитель Рябцова А.К.. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель Рябцова А.К. пояснила, что факт проживания Соловьёвой Л.А. на dd/mm/yy на территории РФ в г. Костроме подтвержден вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Костромы от 26 апреля 2007 года. Решением Ленинского районного суда г. Костромы от 24 декабря 2008 года, которым за Соловьёвой Л.А. признано право пользования квартирой по адресу: ..., Администрация г. Костромы обязана заключить с ней договор социального найма, установлен факт проживания Соловьёвой Л.А. по указанному адресу с 1986 года по день рассмотрения дела в суде. Факт проживания Соловьёвой Л.А. в указанной квартире со дня вынесения указанного решения суда и до dd/mm/yy (даты заключения договора социального найма) могут подтвердить свидетели.

Представитель ответчика Управления имущественных и земельных отношений Администрации ... Мелкумян А.С. в судебном заседании иск не признал, полагал, что муниципальная услуга истцу не была предоставлена по объективным основаниям – непредоставление необходимых документов. Вопрос о передаче истцу квартиры в порядке приватизации может быть решен после предоставления всех документов, в т.ч. подтверждающих факты проживания в спорной квартире и не использования права в этот период времени приватизации жилых помещений.

Выслушав участников процесса, опросив свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В силу ст. 2 указанного Закона Российской Федерации граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 6 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

В соответствии с ч. 1 ст. 4 данного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно ст. 11 указанного выше Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ... в ... является муниципальной собственностью. Данное обстоятельство не оспаривалось представителем ответчика УИЗО Администрации г. Костромы.

На основании ордера № от dd/mm/yy в указанное жилое помещение была вселена Соловьёва Л.А..; согласно ордеру, квартира была предоставлена ей и членам ее семьи – сестре Соловьёвой Л.А. Указанные лица были зарегистрированы в квартире с dd/mm/yy.

dd/mm/yy Соловьёва Л.А. снялась с регистрационного учета по данному адресу, была зарегистрирована с dd/mm/yy по адресу: ...

Решением Ленинского районного суда г. Костромы от 26 апреля 2007 года, вступившим в законную силу, установлен факт проживания Соловьёвой Л.А. на территории РФ на период dd/mm/yy. В ходе рассмотрения дела было установлено, что Соловьёва Л.А. проживала в г. Костроме, никуда не выезжала.

Решением Ленинского районного суда г. Костромы от 24 декабря 2008 года, вступившим в законную силу, был установлен факт проживания Соловьевой Л.А. в квартире по адресу: ..., в период времени с dd/mm/yy по день рассмотрения дела в суде. Данным решением за Соловьёвой Л.А. признано право пользования квартирой по адресу: ..., Администрация г. Костромы обязана заключить с ней договор социального найма.

Согласно материалам дела, Соловьёва Л.А. зарегистрирована в квартире по адресу: ..., с dd/mm/yy, договор социальной найма между Администрацией г. Костромы и ней заключен dd/mm/yy,

28 июля 2017 года Соловьёва Л.А. обратилась в Управление имущественных и земельных отношений Администрации г. Костромы с заявлением о передаче жилого помещения по адресу ... в собственность в порядке приватизации.

04 августа 2017 года Соловьёвой Л.А. было отказано в предоставлении муниципальной услуги по передаче жилого помещения в собственность в связи с отсутствием архивных справок о регистрации по месту жительства в период с 04 июля 1991 года по 25 августа 1992 года, с 21 мая 2007 года по 14 сентября 2009 года, а также отсутствия справки о не использовании бесплатной приватизации в указанный период времени.

Заявляя требования о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, истец просила суд установить факт ее проживания по адресу: ..., в период с 25 декабря 2008 года (после вынесения решения суда от 24 декабря 2008 года) по 14 сентября 2009 года (дата регистрации по адресу).

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как пояснила в судебном заседании истец Соловьёва Л.А. в указанный период времени она проживала по адресу: ..., никуда не выезжала, до настоящего времени получает пенсию в почтовом отделении №.

Факт получения истцом пенсии в почтовом отделении № (...) подтвержден сведениями из УПФ России по г. Костроме.

Оплата жилищно-коммунальных услуг и найма подтверждена документально.

Опрошенная в качестве свидетеля Тощакова Л.Л. суду пояснила, что знает Соловьеву Л.А. с 2000 года, также хорошо знала ее сестру Соловьёву С.А.., умершую в 2007 году. Соловьёва Л.А. на период 2008 года и до настоящего времени проживала и проживает в квартире по адресу: ..., никуда из квартиры не выезжала, родственников и близких у нее нет, пенсию получает в почтовом отделении в ...

Оснований не доверять пояснениям свидетеля не имеется, они согласуются с иными доказательствами по делу. Свидетель предупрежден об уголовной ответственности за дачу ложных показаний по ст. 307 УК РФ.

Со стороны ответчика доказательств, опровергающих доводы истца и пояснения свидетеля, не представлено.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что истец в период времени с 25 декабря 2008 года по 14 сентября 2009 года проживала в квартире по адресу: ...5.

Факт проживания истца по указанному выше адресу с 1986 года по 24 декабря 2008 года (день вынесения решения суда), как указано выше, подтвержден вступившим в законную силу решением суда.

Представитель ответчика УИЗО Администрации г. Костромы в судебном заседании указал, что сведений о реализации Соловьёвой Л.А. права на приватизацию не имеется.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" разъяснено, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Поскольку квартира по адресу: ..., является муниципальной собственностью, не находится в аварийном состоянии, не относится к служебному жилью, а также то, что Соловьёва Л.А. за время проживания в г. Костроме, в т.ч. в период проживания по адресу: ..., право бесплатной приватизации муниципального жилья не использовала, т.е. не имеется препятствий в передаче указанной квартиры в собственность истца, суд считает заявленные требования основанными на законе и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Иск Соловьёвой Л.А. к Управлению имущественных и земельных отношений Администрации г. Костромы о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Соловьёвой Л.А. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру по адресу: ....

Решение подлежит предъявлению в регистрирующий орган.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Костромы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                    О.А.Спицына

Мотивированное решение изготовлено dd/mm/yy