Решение от 14.03.2016 по делу № 2-528/2016 от 18.02.2016

Дело №2-528/2016

Р Е Ш Е Н И Е

(ЗАОЧНОЕ)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 марта 2016 года      город Кола

Кольский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Марущака С.А.,

при секретаре Каримовой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кольского района Мурманской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «ТехСервис» о возложении обязанности по размещению информации в сети Интернет,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кольского района Мурманской области обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «ТехСервис» (далее ООО «ТехСервис») о возложении обязанности по размещению информации в сети Интернет. В обоснование иска указал, что прокуратурой Кольского района проведена проверка исполнения требований действующего жилищного законодательства в деятельности управляющих компаний, расположенных на территории муниципальных образования Кольского района. В ходе проверки установлено, что ООО «ТехСервис» осуществляет управление многоквартирными жилыми домами, расположенными на территории г.<адрес>. Информация о данной управляющей компании размещена в сети Интернет на сайте www.reformagkh.ru, определенном Приказом Министерства регионального развития РФ от 02.04.2013 № 124. Изучение указанного сайта показало, что в нарушение ч.10 ст.161 ЖК РФ информация, предусмотренная п.3 Стандарта раскрытия информации организациями, а также Приказом Минстроя России от 22.12.2014 № 882/пр «Об утверждении форм раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», управляющей организацией размещена не в полном объеме, а именно: отсутствует информация об адресе диспетчерской службы; в отношении многоквартирного <адрес>: некорректно отражены обязательные сведения о количестве жилых и нежилых помещений, об общей площади жилых, нежилых помещений и помещений входящих в состав общего имущества многоквартирного дома, не отражены сведения о количестве претензий по качеству работ, не отражены сведения о претензионно - исковой работе. Бездействие ответчика, выражающееся в неисполнении обязанности по размещению указанных сведений, нарушает право неопределенного круга лиц на получение предусмотренной законодательством информации о данной управляющей организации и ее деятельности, в связи с чем прокурор просит в судебном порядке обязать ответчика в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу разместить на сайте www.reformagkh.ru в сети Интернет информацию, предусмотренную Приказом Минстроя России от 22.12.2014 № 882/пр, а именно: информацию, предусмотренную п.15-26 Формы 1.1; информацию, предусмотренную п.14-20 Формы 2.1, п.27-30, п.51-53 Формы 2.8. в отношении многоквартирного дома по адресу: <адрес>, г.<адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора Кольского района Тищенко Г.Н. заявленные исковые требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «ТехСервис» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен судом надлежаще.

Суд, заслушав помощника прокурора Кольского района, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона №149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В силу ч.10 ст.161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 №731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, который содержит перечень информации, которая подлежит обязательному размещению на официальном сайте управляющей организации, а также устанавливает требования к видам, порядку, способам и срокам раскрытия информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, заключенного в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом без заключения договора управления.

В соответствии с п.3 Стандарта управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать, в том числе следующие виды информации: общая информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива); общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме; информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг; информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг; информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме; информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний; информация о случаях привлечения управляющей организации, товарищества и кооператива, должностного лица управляющей организации, товарищества и кооператива к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.Управляющими организациями информация раскрывается в том числе путем: обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации: сайт управляющей организации; сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность; опубликования в полном объеме в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность (далее - официальные печатные издания), в случае если на территории муниципального образования отсутствует доступ к сети Интернет; размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации; предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде (п.5 Стандарта).

В соответствии с п.2 Приказа Минрегиона России от 02.04.2013 № 124 "Об утверждении Регламента раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, путем ее опубликования в сети Интернет и об определении официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" официальным сайтом в сети Интернет, предназначенным для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, является сайт www.reformagkh.ru.

В силу п.2 Постановления Правительства РФ от 27.09.2014 № 988 «О внесении изменений в стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации до 1 декабря 2014 года необходимо утвердить формы раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

Во исполнение указанной нормы, Приказом Минстроя России от 22.12.2014 № 882/пр «Об утверждении форм раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» утверждены Формы раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее - Формы).

Формы раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами предусматривают детализацию видов информации, предусмотренных пунктом 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами".

В судебном заседании установлено, что ООО «ТехСервис» осуществляет управление многоквартирными жилыми домами, расположенными на территории г.п.<данные изъяты>.

Информация о данной управляющей компании размещена в сети Интернет на сайте www.reformagkh.ru, определенном Приказом Министерства регионального развития РФ от 02.04.2013 № 124. В нарушение требований ч.10 ст.161 ЖК РФ, информация, предусмотренная п.15-26 Формы 1.1; п.14-20 Формы 2.1, п.27-30, п.51-53 Формы 2.8, ООО «ТехСервис» в сети Интернет, размещена не в полном объеме, а именно: отсутствует информация об адресе диспетчерской службы; некорректно отражены обязательные сведения о количестве жилых и нежилых помещений; об общей площади жилых, нежилых помещений и помещений входящих в состав общего имущества многоквартирного дома; не отражены сведения о количестве претензий по качеству работ; не отражены сведения о претензионно - исковой работе в отношении многоквартирного дома по адресу: <адрес>, г.<адрес>.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Таким образом, суд считает, что ООО «ТехСервис», осуществляющее деятельность в сфере управления многоквартирными домами на территории г.п.Мурмаши Кольского района Мурманской области своим бездействием в части ненадлежащего исполнения Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 нарушает требования Жилищного кодекса РФ, Федерального закона №149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Приказа Минстроя России от 22.12.2014 № 882/пр «Об утверждении форм раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами». Неразмещение ответчиком указанных сведений нарушает право неопределенного круга лиц на получение предусмотренной законодательством информации о данной управляющей организации и ее деятельности.

Доказательств обратного в соответствии со ст.56 ГПК РФ суду не представлено.

При таких обстоятельствах, требования истца о возложении на ответчика обязанности по размещению на сайте www.reformagkh.ru в сети Интернет информации, предусмотренной Приказом Минстроя России от 22.12.2014 № 882/пр, а именно: п.15-26 Формы 1.1., п.14-20 Формы 2.1, п.27-30, п.51-53 Формы 2.8. в отношении многоквартирного дома по адресу: <адрес>, г.<адрес> подлежат удовлетворению.

Определяя в соответствии со ст.206 ГПК РФ срок для исполнения требований прокурора, суд находит разумным и достаточным для выполнения соответствующих работ срок, в течение которого прокурор просит обязать ответчика устранить выявленные нарушения и считает необходимым обязать ООО «ТехСервис» в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу разместить на сайте www.reformagkh.ru в сети Интернет информацию, предусмотренную Приказом Минстроя России от 22.12.2014 № 882/пр, а именно: п.15-26 Формы 1.1., п.14-20 Формы 2.1, п.27-30, п.51-53 Формы 2.8. в отношении многоквартирного дома по адресу: <адрес>, г.<адрес>.

Кроме того, в соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в пользу бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, в размере, установленном ст. 333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ www.reformagkh.ru ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 22.12.2014 № 882/░░, ░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.15-26 ░░░░░ 1.1. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░; ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.14-20 ░░░░░ 2.1, ░.27-30, ░.51-53 ░░░░░ 2.8. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░.<░░░░░>.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ – <░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>