Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-50/2013 (2-1278/2012;) ~ М-2015/2012 от 26.11.2012

Дело № 2-50/2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2013 года ст. Ессентукская

Предгорный районный суд Ставропольского края в составе председательствующего Попова О.Г., при секретаре судебного заседания Полухиной Ю.В., с участием истицы Гарбузовой М.В., представителя ответчика Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> – Коленкиной С.Н., представителя третьего лица <данные изъяты> - Лукашовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гарбузовой М.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании решения об отказе в удовлетворении заявления о направлении средств материнского капитала на улучшение жилищных условий незаконным и наложении обязанности направления средств материнского каптала в счет погашения долга по договору займа,

УСТАНОВИЛ:

Гарбузова М.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании решения об отказе в удовлетворении заявления о направлении средств материнского капитала на улучшение жилищных условий незаконным и наложении обязанности направления средств материнского каптала в счет погашения долга по договору займа, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ она совместно с супругом ФИО4 и несовершеннолетними детьми ФИО2, ФИО3 приобрели у ФИО13 по договору купли-продажи недвижимости с рассрочкой платежа жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес> общую долевую собственность по 1/4 доли каждому.

Согласно п. 6 данного договора цена, за которую продается указанная в договоре жилой дом и земельный участок, определяется по обоюдному согласию сторон в размере 800000 (восемьсот тысяч рублей), в т.ч. за жилой дом в размере 387 640 руб. 30 коп., за земельный участок - 412 359 руб. 70 коп.

В соответствии п. 7 указанного договора оплата приобретаемой недвижимости производится в следующем порядке: денежные средства за земельный участок в размере 412. 359 руб. 70 коп. уплачены покупателями продавцу и получены последним до подписания договора; денежные средства за жилой дом в размере 387 тыс. 640 руб. 30 коп. покупатели обязуются передать продавцу после регистрации права общей долевой собственности на недвижимость в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Продаваемая недвижимость до полного расчета с продавцом не будет находиться в залоге у продавца.

Истица считает, что данные условия договора купли-продажи полностью соответствуют требованиям действующего законодательства и не противоречат ему, в частности ст. ст. 486, 488 Гражданского кодекса РФ.

ДД.ММ.ГГГГ между истицей и <данные изъяты>» заключен договор целевого займа на приобретение жилого дома по вышеуказанному адресу, в сумме необходимой для оплаты продавцу по договору купли-­продажи недвижимости с рассрочкой платежа (договор от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Государственное учреждение ­Управление ПФ РФ по <адрес> СК с заявлением о направлении средств материнского капитала на улучшение жилищных условий - погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на приобретение жилья, с предоставлением всех необходимых документов.

ДД.ММ.ГГГГ истица получила письменный отказ в направлении средств материнского капитала по причине не подтверждения цели выдачи займа, указанной в предмете договора займа; свидетельство о праве собственности получены ДД.ММ.ГГГГ; денежные средства выданы ДД.ММ.ГГГГ по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ; приобретаемое жилое помещение у займодавца в залоге не находится.

Истица считает, что данный отказ является незаконным, необоснованным и немотивированным, поскольку противоречит требованиям действующего законодательства.

Просит суд признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> об отказе в удовлетворении заявления Гарбузовой М.В. о распоряжении средствами материнского капитала от ДД.ММ.ГГГГ №. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> направить средства материнского капитала по Государственному сертификату МК-4 № от ДД.ММ.ГГГГ в кредитный потребительский кооператив «<данные изъяты>» в счет погашения основного долга и уплаты процентов по целевому кредиту (займу) от ДД.ММ.ГГГГ № на приобретение жилого помещения по договору купли-продажи недвижимости с рассрочкой платежа от ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истица Гарбузова М.В. поддержала заявленные требования в полном объеме и просила суд удовлетворить их по основаниям, изложенным в иске. Также пояснила суду, что денежные средства, полученные ею по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ фактически потрачены на приобретение жилого дома по адресу: <адрес>, в котором она в настоящее время проживает с мужем и двумя несовершеннолетними детьми.

Представитель ответчика Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> – Коленкина С.Н. в судебном заседании исковые требования Гарбузовой М.В. не признала по тем основаниям, что цель выдачи займа, указанная в предмете договора не подтверждена. Денежные средства по договору займа были получены истицей ДД.ММ.ГГГГ, а свидетельства о праве собственности получены ДД.ММ.ГГГГ. Поэтому решение Пенсионного фонда считает законным, в связи с чем просит в удовлетворении исковых требований Гарбузовой М.В. отказать.

Представитель третьего лица <данные изъяты>» - Лукашова О.В., в судебном заседании исковые требования Гарбузовой М.В. считает обоснованными, поскольку Гарбузовой М.В. с <данные изъяты>» заключен целевой договор займа на покупку жилого дома по адресу: <адрес>. Денежные средства в соответствии с условиями договора займа в сумме 387 руб.640 коп. ей были выданы по расходному-кассовому ордеру ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается подписью истицы о получении денежных средств в договоре займа.

Выслушав мнение участвующих в деле лиц, заслушав свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает, что требования Гарбузовой М.В. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Свидетель ФИО12, допрошенная по ходатайству истицы показала суду, что она является заведующей КПК «<данные изъяты>». Гарбузова М.В. обратились в их огрганизацию с заявкой на выдачу денежных средств на приобретение жилья. До заключения договора займа Гарбузова М.В. был заключен договор купли – продажи в котором было указано, что рассчитываться за имущество они будут постепенно, после чего был составлен договор займа в котором было указано, что они получили сумму 387640 руб. 30 коп. После того как им были представлены свидетельства о праве собственности, Гарбузова М.В. выдали заем. Данная ситуация с отказом Пенсионного фонда в её практике впервые.

Свидетель ФИО13, допрошенная по ходатайству истицы показала суду, что ею был заключен договор купли – продажи недвижимого имущества с Гарбузовой М.В. и ФИО4 с рассрочкой платежа. Цену, за которую продается недвижимость определили по обоюдному согласию в размере 800000 рублей, в т.ч. за жилой дом в размере 387 640 руб. 30 коп., за земельный участок – 412359 руб. 70 коп. Денежные средства за земельный участок в размере 412359 руб. 70 коп. покупатели оплатили сразу, денежные средства за жилой дом в размере 387 640 руб. 30 коп. покупатели обязались передать после регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ она получила от покупателей деньги за жилой дом в размере 387 640 руб. 30 коп.

Суд доверяет показаниям вышеуказанных свидетелей, поскольку они полны, логичны, никем не опровергнуты и подтверждаются иными собранными по делу доказательствами. Кроме того, свидетели предупреждались судом об уголовной ответственности.

Согласно ст.7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в п. 1 и 2 ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст.10 указанного закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться в т.ч. на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в т.ч. кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.п.6 и 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае направления средств на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в т.ч. ипотечному, на приобретение жилья либо по кредиту (займу), на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья лицо, получившее сертификат, одновременно с заявлением предоставляет необходимые документы, в т.ч. копию договора займа.

Право Гарбузовой М.В.. на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» подтверждается представленным в материалы дела Государственным сертификатом серии МК-4 № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 387640 руб. 30 коп.

Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Гарбузовой М.В. отказано в удовлетворении заявления о направлении средств материнского капитала на улучшение жилищных условий - на погашение основного долга и уплаты процентов по договору займа на приобретение жилья на сумму 387640 руб. 30 коп. на том основании, что не подтверждается цель выдачи займа, указанная в предмете договора займа; свидетельство о праве собственности получены ДД.ММ.ГГГГ; денежные средства выданы ДД.ММ.ГГГГ по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ; приобретаемое жилое помещение у займодавца в залоге не находится.

В соответствии с представленным в материалы дела договором займа № от ДД.ММ.ГГГГ, Кредитный потребительский кооператив «Ставрополь – Кредит» предоставляет заемщику Гарбузовой М.В.. денежные средства в размере 387640 руб. 30 коп. для приобретения жилого дома по адресу: <адрес> по договору купли-продажи недвижимого имущества с рассрочкой платежа от ДД.ММ.ГГГГ, а заемщик принимает указанную сумму и производит её возврат на условиях договора.

Получение суммы займа Гарбузовой М.В. подтверждается подписью истицы о получении денежных средств в договоре займа № от ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании установлено и подтверждается представленными материалами, что Гарбузова М.В.. до приобретения недвижимого имущества по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения на праве собственности не имела.

В соответствии с договором купли-продажи недвижимости с рассрочкой платежа от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13 продала, а ФИО4, Гарбузова М.В., ФИО2, ФИО3 купили на праве общей долевой собственности доли в праве по 1/4, земельный участок и расположенный на нём жилой дом, находящиеся по адресу: <адрес>. Цена, за которую продается указанная в договоре недвижимость определяется по обоюдному согласию сторон в размере 800000 руб., в т.ч. за жилой дом в размере 387 640 руб. 30 коп., за земельный участок – 412359 руб. 70 коп. Оплата стоимости приобретаемой недвижимости производится в следующем порядке: денежные средства за земельный участок в размере 412359 руб. 70 коп. уплачены покупателями продавцу и получены до подписания договора, денежные средства за жилой дом в размере 387 640 руб. 30 коп. покупатели обязуются передать продавцу после регистрации права общей долевой собственности на недвижимость в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ

Факт полной оплаты за покупку жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> подтверждается распиской от ДД.ММ.ГГГГ составленной продавцом по договору ФИО13 данное обстоятельство также было подтверждено в судебном заседании свидетелем ФИО13

Свидетельствами о государственной регистрации права серии №-АИ 111755, №-АИ 111757, №-АИ 111756, №-АИ 111754, от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается право общей долевой собственности Гарбузова М.В., ФИО3, ФИО2, ФИО4 на 1/4 долю жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно представленным свидетельствам о рождении серии II-ДН № от ДД.ММ.ГГГГ, I-ДН № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 и ФИО3 являются детьми истицы Гарбузова М.В.. Согласно свидетельству о заключении брака серии I-ДН № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 является мужем Гарбузова М.В..

В соответствии с п. 4.2 договора займа № от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>» вправе использовать средства (часть средства) материнского (семейного) капитала, предоставленные на основании Государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии МК-4 № для погашения обязательств по договору.

В силу п.2 ст.15, п.2 ст.16 Жилищного кодекса РФ жилым помещением является изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что совершенной сделкой по приобретению жилого дома по адресу: <адрес>, истица улучшила жилищные условия семьи, поскольку она ранее в собственности жилья не имела.

Исследовав вышеприведенные документы, суд считает, что денежные средства, полученные Гарбузовой М.В. по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ с целевым назначением «для приобретения жилого дома», фактически потрачены на приобретение жилого дома по адресу: <адрес>, в котором в настоящее время проживает семья истицы с двумя несовершеннолетними детьми.

Убедительных и достоверных доказательств тому, что цель выдачи займа, указанная в предмете договора займа не подтверждена, ответчиком не представлено. Данные доводы не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания.

Также, суд считает необоснованными доводы ответчика о том, что денежные средства истицей могли быть потрачены не на приобретение жилья., т.к. денежные средства по договору займа были получены истицей 27.09.2012 года, а свидетельства о праве собственности получены 30.07.2012 года, поскольку они опровергаются исследованными в ходе судебного заседания материалами дела, кроме того, договор купли-продажи недвижимого имущества был заключен с рассрочкой платежа, что не противоречит требованиям закона, т.е. истцом избран не запрещенный законом способ улучшения жилищных условий своей семьи.

В соответствии со ст.10 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в т.ч. первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Поэтому суд считает, что отказ ответчика не соответствующим целям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и смыслу ст.38 Конституции РФ, в соответствии с которой материнство и детство, семья находятся под защитой государства. В связи с чем, требования истицы подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В связи с удовлетворением исковых требований Гарбузовой М.В. с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы истца по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Гарбузова М.В. к Государственному учреждению - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании решения об отказе в удовлетворении заявления о направлении средств материнского капитала на улучшение жилищных условий незаконным и наложении обязанности направления средств материнского каптала в счет погашения долга по договору займа - удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> об отказе в удовлетворении заявления Гарбузовой М.В. о распоряжении средствами материнского капитала от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> направить средства материнского капитала по Государственному сертификату МК-4 № от ДД.ММ.ГГГГ в кредитный потребительский кооператив «<данные изъяты>» в счет погашения основного долга и уплаты процентов по целевому кредиту (займу) от ДД.ММ.ГГГГ № на приобретение жилого помещения по договору купли-продажи недвижимости с рассрочкой платежа от ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в пользу Гарбузовой М.В. расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Предгорный районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ СУДЬЯ: