Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-333/2020 ~ М-272/2020 от 04.06.2020

дело № 2а-333/2020

10RS0008-01-2020-000686-50

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Медвежьегорск                                                                           17 июня 2020 года

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Матвеева С.П., при секретаре Полубенко А.А.,

с участием помощника прокурора Медвежьегорского района Бараевой С.Н.,

представителя административного истца Шатровой Е.С., доверенность от 10.01.2020г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Медвежьегорскому району Республики Карелия к Елехову Н.Б. об установлении дополнительного административного ограничения,

установил:

Отдел МВД России по Медвежьегорскому району Республики Карелия обратился в суд по тем основаниям, что решением Сегежского городского суда Республики Карелия от 23.05.2019г. в отношении Елехова Н.Б. был установлен административный надзор сроком на восемь лет, с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с запретом на выезд за пределы Пудожского муниципального района. Решением Медвежьегорского районного суда от 10.09.2019г. отменено административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы Пудожского муниципального района и установлено ограничение в виде запрета на выезд за пределы Медвежьегорского муниципального района. С 13.08.2019г. Елехов Н.Б. поставлен в ОМВД на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. В период срока административного надзора ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в том числе за нарушение установленных обязанностей и административных ограничений. На основании изложенного и в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон №64-ФЗ) административный истец просит установить в отношении Елехова Н.Б. дополнительное административное ограничение в виде дополнительной третьей явки в ОМВД России по Медвежьегорскому району для регистрации с сохранением ранее возложенных административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца Шатрова Е.С. поддержала административный иск по изложенным в нем основаниям, просила его удовлетворить.

Административный ответчик Елехов Н.Б. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил суду письменное согласие с заявленными требованиями, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. С учетом надлежащего извещения административного ответчика, принимая во внимание положения ст.272 КАС РФ, п.11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, не признавая его явку в судебное заседание обязательной.

Прокурор Бараева С.Н. при даче заключения полагала административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку испрашиваемое административным истцом установление дополнительного ограничения основано на законе, соответствует характеру и степени общественной опасности совершенных поднадзорным лицом деяний, учитывает его поведение в период административного надзора, в том числе неоднократное привлечение к административной ответственности.

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приняв во внимание заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из приговора Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 18.07.2018г., Елехов Н.Б. осужден за совершение умышленного тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, в условиях опасного рецидива к лишению свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима и был освобожден из мест лишения свободы 17.07.2019г. по отбытию срока.

Решением Сегежского городского суда Республики Карелия от 23.05.2019г. в отношении Елехова Н.Б. установлен административный надзор сроком на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц, запрет на выезд за пределы Пудожского муниципального района. Решением Медвежьегорского районного суда от 10.09.2019г. отменено административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы Пудожского муниципального района и установлено ограничение в виде запрета на выезд за пределы Медвежьегорского муниципального района Карелии.

Елехов Н.Б. был поставлен на профилактический учет в ОМВД по Медвежьегорскому району 13.08.2019г., в период срока административного надзора в течение 2019-2020г.г. Елехов Н.Б. неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также за нарушение установленных обязанностей и административных ограничений. Так, 16.08.2019г. Елехов Н.Б. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, 22.04.2020г. – за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. Постановления о привлечении к административной ответственности не были обжалованы, вступили в законную силу. Неоднократное совершение Елеховым Н.Б. административных правонарушений, предусмотренных ст.19.24 КоАП РФ свидетельствует о несоблюдении административных ограничений и невыполнении обязанностей, установленных решением суда по иску об административном надзоре.

Кроме того, судом установлено, что административный ответчик официально не трудоустроен, постоянного источника дохода не имеет, проводимая с ним ОМВД России по Медвежьегорскому району профилактическая работа положительных результатов не дает.

В силу п.1 ч.2 ст.4 Закона №64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

С учетом разъяснений, содержащихся в пп. 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Оценивая представленные доказательства, с учетом характера и степени общественной опасности административных правонарушений, данных, характеризующих личность административного ответчика, суд приходит к выводу о необходимости сохранения в отношении Елехова Н.Б. ранее установленных административных ограничений и установлении в отношении административного ответчика запрашиваемого дополнительного административного ограничения, поскольку указанное будет отвечать целям административного надзора и способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом правонарушений, а также оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

    Руководствуясь статьями 175-179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить дополнительное административное ограничение с сохранением ранее возложенных ограничений в отношении Елехова Н.Б., <данные изъяты> в виде обязательной третьей явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

        Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме.

Судья                                                                 С.П.Матвеев