Решение по делу № 33-25015/2019 от 11.12.2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№2-153/2019 (№33-25015/2019)

25 декабря 2019 года город Уфа

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего	Прониной Л.Г.,
судей	Кривцовой О.Ю., Старичковой Е.А.,
при секретаре	Гильмановой Д.Т.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Файзуллиной Т.Б. на решение Ишимбайского городского суда РБ от 14 октября 2019 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Файзуллиной Танзили Бариевны к Администрации городского поселения г. Ишимбай муниципального района Ишимбайский район РБ, ФГБУ "ФКП РОСРЕЕСТРА" по РБ, Сафиканову Юнису Мунировичу о признании права на перераспределение земельного участка, обязании заключить соглашение о перераспределении земельного участка, - отказать.

Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Файзуллина Т.Б. обратилась в суд с иском к администрации городского поселения г. Ишимбай муниципального района Ишимбайский район РБ, ФГБУ "ФКП Росреестра" по РБ о признании реестровой ошибки и приведении границ земельного участка в соответствие с договором мены, об установлении сервитута прохода и проезда транспорта, указав в обоснование, что она на основании договора мены от 03.09.1996 г. является собственником 1/3 доли кирпичного жилого строения, состоящего из трех комнат, кирпичной веранды, двух тесовых сараев, расположенных на земельном участке площадью 362 кв.м. по адресу адрес. Обмен произведён с гр. ФИО4 Жилой дом был построен в 1971 г., в 1991 -1992 г. продан в индивидуальную собственность по 1/3 доле жилого дома и земельного участка каждому: Сафиканову Ю.М. -адрес; Зуеву Е.А. -адрес; Калимуллину Т.Х.- адрес. В декларации о факте использования земельного участка на территории г. Ишимбай за июнь 1997 г. зафиксирована площадь земельного участка у каждого собственника по 362 кв.м. После межевания земельного участка в 1997 г. общая площадь земельного участка составила 1052 кв.м., а именно: адрес собственник Сафиканов Ю.М.- 421 кв.м.; адрес собственник Файзуллина Т.Б.- 236 кв.м., адрес собственник Калимуллин Т.Х.-395 кв.м. Принадлежащая ей адрес имеет единственно возможный вход через соседний земельный участок адрес. Чтобы пройти на свой земельный участок, необходимо пройти несколько метров до ворот под тремя окнами и входом в квартиру (Седова 18-1) с правой стороны и огородом квартиры (Седова 18-1) с левой стороны. Такое распределение земельных участков под жилым трехквартирным домом №... по адрес истец считает нарушающим её права и требования градостроительного, земельного, жилищного законодательств. В настоящее время имеет свидетельство о государственной регистрации права от 18.03.2013 г. на земельный участок площадью 263 кв.м.

На основании вышеизложенного с учётом уточнений исковых требований, заявленных к администрации городского поселения г. Ишимбай муниципального района Ишимбайский район РБ, ФГБУ "ФКП РОСРЕЕСТРА" по РБ, Сафиканову Ю.М., просила установить границы принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу адрес, в соответствии с каталогом координат, указанным в ответе на вопрос №6 экспертного заключения №26/08-01 от 28.08.2019 г., путём перераспределения земельного участка с кадастровым номером №..., принадлежащего Сафиканову Ю.М., и включения земельного участка площадью 293 кв.м. в состав принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером №....

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит истец Файзуллина Т.Б., мотивируя тем, что при разделе земельных участков, на которых расположен жилой дом, не был обеспечен отдельный вход с жилое помещение и доступ к нему по собственному земельному участку для каждого из собственников, в связи с чем доступ в её квартиру из-за нестандартного проекта осуществляется только через земельный участок, принадлежащий Сафиканову Ю.М. Полагает, что земельные участки, на которых расположен жилой трёхквартирный дом, были сформированы с нарушением требований градостроительного, земельного и жилищного законодательства. Просит вынести новое решение об удовлетворении в полном объёме её исковых требований.

В возражениях на апелляционную жалобу ответчик Сафиканов Ю.М., ссылаясь на необоснованность доводов жалобы, просит решение суда оставить без изменения. Указывает, что истица отказалась от требования об установлении сервитута, что свидетельствует о том, что спор между ними о проходе через его земельный участок отсутствует.

В заседание суда апелляционной инстанции истица Файзуллина Т.Б., ответчики Сафиканов Ю.М., представители администрации городского поселения г. Ишимбай муниципального района Ишимбайский район РБ, ФГБУ "ФКП Росреестра" по РБ не явились, извещены о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, об отложении заседания ходатайств не заявили, о причинах неявок суду не сообщили, в связи с чем, руководствуясь ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть гражданское дело в их отсутствие.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на неё, выслушав представителя истицы Рябову И.А., поддержавшую апелляционную жалобу, представителя ответчика Тукаева И.Т., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст.43 ЗК РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено Земельным кодексом РФ, федеральными законами.

Статьей 11.2 ЗК РФ определено, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п.1).

В соответствии с ч.5 ст.11.2 ЗК РФ образование земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка.

Статьей 11.7 ЗК РФ предусмотрено, что при перераспределении нескольких смежных земельных участков образуются несколько других смежных земельных участков, и существование таких смежных земельных участков прекращается (п.1).

При перераспределении земельных участков, находящихся в частной собственности, у их собственников возникает право собственности на соответствующие образуемые земельные участки в соответствии с соглашениями между такими собственниками об образовании земельных участков (п.2).

Разрешая возникший спор, суд правильно сослался на приведенные выше правовые нормы и обоснованно сделал вывод о том, что согласия смежного землепользователя Сафиканова о перераспределении земельного участка, находящегося у него в собственности, отсутствует, стороны не пришли к соглашению об образовании нового земельного участка, а потому правовых оснований для удовлетворения заявленных Файзуллиной требований не имеется.

С данным выводом судам судебная коллегия соглашается, поскольку он является правильным, подтверждается материалами дела.

Из материалов дела следует, что трехквартирный одноэтажный жилой дом №18, расположенный по адресу: РБ, адрес, был построен в 1971 году. В период 1991-1992 г.г. был передан в собственность Сафиканову Ю.М., ФИО4, ФИО6

В настоящее время собственником адрес является Сафиканов Ю.М., собственником адрес указанного дома – Файзуллина Т.Б., собственником адрес – Калимуллин Т.Х.

Постановлением главы администрации гор.Ишимбая от 8 февраля 1999 года №80а с учетом изменений, внесенных постановлением главы администрации гор.Ишимбая от 19 июля 1999 года №5439, Файзуллиной Т.Б. был предоставлен в собственность земельный участок общей площадью 262 м2, расположенный по адресу: РБ, адрес, кадастровый №....

В связи с наличием кадастровой ошибки при постановке на учет указанного земельного участка в январе 2013 года был подготовлен межевой план с учетом произведенных уточнений как земельного участка истца, так и земельного участка ответчика, подписан акт согласования местоположения смежной границы Файзуллиной и Сафикановым.

В 2013 году земельный участок с кадастровым номером №..., принадлежащий Файзуллиной, поставлен на кадастровый учет с указанием новой границы, площадь земельного участка стала составлять 263 м.2, государственная регистрация права собственности осуществлена 18 марта 2013 года /л.д.35-38 т.1/.

Также в 2013 году земельный участок с кадастровым номером №..., принадлежащий Сафиканову Ю.М., поставлен на кадастровый учет с указанием новой смежной границы, площадь земельного участка составляет 380 м.2, государственная регистрация права собственности осуществлена 31 декабря 2013 года /л.д.39-42 т.1/.

Из заключения судебной землеустроительной экспертизы №26/08-01 усматривается, что ранее существовала кадастровая (реестровая) ошибка в данных ЕГРН в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №... и №.... На основании межевого плана от 9 января 2013 года кадастровым инженером было произведено уточнение границ земельных участков с целью исправления кадастровой ошибки, существовавшая кадастровая ошибка была устранена в 2013 году. Фактические смежные спорные границы между указанными земельными участками имеют расхождения с данными кадастрового учета на величину, не превышающую установленную погрешность определения координат характерных точек =0,1 м.

Таким образом, расхождение смежной спорной границе между участками Файзуллиной и Сафиканова отсутствуют.

Обращаясь в суд с уточненным исковым заявлением о признании права на перераспределение земельного участка и обязании заключить соглашение о перераспределении, Файзуллина указала, что доступ к принадлежащей ей адрес возможен только через соседний земельный участок, собственником которого является Сафиканов, ей психологически трудно проходить через земельный участок ответчика, возникает конфликтная ситуация. Полагает, что земельные участки под жилым домом были сформированы с нарушением требований законодательства, а потому необходимо перераспределить земельный участок Сафиканова, включить земельный участок площадью 293 м.2 в состав принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером №....

Таким образом, Файзуллина полагает, что перераспределение земельного участка Сафиканова возможно судом без его согласия.

Между тем, анализ приведенных выше правовых норм позволяет сделать вывод о том, что если в перераспределении участвуют земельные участки, находящиеся в частной собственности (собственности граждан и (или) юридических лиц), то юридическим основанием для образования новых земельных участков будет служить соглашение об образовании земельных участков, которое заключается между собственниками смежных исходных (преобразуемых) земельных участков.

Указанное соглашение заключается по правилам гражданского законодательства Российской Федерации. Текст соглашения может быть оформлен в виде отдельного договора, заключенного в письменной форме, либо содержаться в ином гражданско-правовом договоре.

Право собственности на образуемые в результате перераспределения новые земельные участки возникает у собственников исходных (преобразуемых) в соответствии с теми условиями, которые указанные собственники установят в соглашении об образовании земельных участков.

Поскольку соглашения об образовании новых земельных участков между собственниками смежных земельных участков Файзуллиной и Сафикановым не достигнуто, то на ответчика Сафиканова не может быть возложена обязанность изменить границы земельного участка, ему принадлежащего.

Далее. Установлено, что у Файзуллиной имеется проход и проезд к ее земельному участку непосредственно с земель общего пользования. Проезд и проход к входу в квартиру, принадлежащую истцу, непосредственно с земель общего пользования отсутствует. В связи с чем возможно установление сервитута. Также возможно перераспределение смежных земельных участков Файзуллиной и Сафиканова, что подтверждается экспертным заключением.

Однако ответчик Сафиканов возражает относительно перераспределения земельного участка, в ходе рассмотрения дела судом пояснил, что препятствий в осуществлении прохода по его земельному участку он Файзуллиной не чинит.

Каких-либо доказательств, подтверждающих доводы истца по этому поводу, не представлено.

При таких обстоятельствах ссылка в апелляционной жалобе Файзуллиной о возможности перераспределения земельного участка ответчика не может быть принята во внимание.

Файзуллина с требованием об установлении сервитута не обращалась.

Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

С учетом изложенного, судебная коллегия полагает, что решение суда отвечает требованиям закона, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ишимбайского городского суда РБ от 14 октября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Файзуллиной Т.Б. – без удовлетворения.

Председательствующий                 Пронина Л.Г.

Судьи                             Кривцова О.Ю.

                                Старичкова Е.А.

Справка: судья Яскина Т.А.