Решение по делу № 2-585/2013 ~ М-625/2013 от 04.07.2013

Дело № 2–585/2013                             Копия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 августа 2013 года                         город Северодвинск

Северодвинский гарнизонный военный суд под председательством судьи Раевского А.С., при секретаре судебного заседания Мамоновой Е.В., с участием представителя заявителя Сириковой М.Ю. и помощника военного прокурора Северодвинского гарнизона лейтенанта юстиции Косарыго А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № главного старшины запаса Кузнецова В.К. об оспаривании действий Командующего войсками Западного военного округа и руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» (далее – ФКУ «ЕРЦ МО РФ»), связанных с увольнением заявителя с военной службы и его исключением из списков личного состава воинской части,

УСТАНОВИЛ:

Приказом Командующего войсками Западного военного округа от 03 апреля 2013 года № 21 Кузнецов В.И. уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением условий контракта (п.п. «в» п.2 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе») и с 12 апреля 2013 года исключен из списков личного состава воинской части.

Оспаривая законность издания указанного приказа, Кузнецов В.И. обратился в военный суд с заявлением, в котором, с учетом уточнений, просил отменить его в части увольнения заявителя с военной службы и исключения из списков личного состава войсковой части. Также заявитель просил обязать ФКУ «ЕРЦ МО РФ» произвести перерасчет его денежного довольствия.

Кроме того Кузнецов В.И. просил признать за ним право на увольнение с военной службы по основанию, указанному в пп. «а» п. 3 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (в связи с существенным и (или) систематическим нарушением в отношении него условий контракта) и обязать Командующего войсками Западного военного округа уволить его по указанному основанию.

Одновременно заявитель просил возместить ему расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 200 рублей.

В обоснование своих требований Кузнецов В.И. в своем заявлении указывает, что на дату исключения из списков личного состава воинской части с нем небыл проведен окончательный расчет по денежному довольствию, установленному решениями Северодвинского гарнизонного военного суда от 03 апреля и 17 мая 2013 года, а также не предоставлены дополнительные сутки отдыха за участие в заводских испытаниях корабля, установленные решением Северодвинского гарнизонного военного суда от 01 апреля 2013 года. Кроме того заявителю не было выдано вещевое имущество и продовольственный паек. Также он не был направлен на прохождение военно-врачебной комиссии перед увольнением с военной службы.

В связи с чем, заявитель считает, что исключение из списков личного состава воинской части произведено с нарушением требований п. 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы.

Определением Северодвинского гарнизонного военного суда от 15 июля 2013 года к участию в деле в качестве соответчика был привлечен руководитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ».

В судебное заседание заявитель, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в него не прибыл, вопреки требованиям ч. 1 ст. 167 ГПК РФ об уважительности причин своей неявки суд не известил. В связи с этим, на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия указанного лица.

Представитель заявителя Сирикова М.Ю. в судебном заседании заявленные требования поддержала и настаивала на их удовлетворении.

Командующий войсками Западного военного округа и руководитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ», будучи надлежащим образом уведомленные о месте и времени его проведения, не прибыли, просили суд рассмотреть дело без их участия. При этом представитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ» в своих письменных возражениях указывает на то, что согласно сведениям, внесенным в программное обеспечение «Алушта», Кузнецов В.И. исключен из списков личного состава воинской части с 21 июля 2013 года в связи с невыполнением условий контракта, окончательный расчет по денежному довольствию заявителя был проведен 09 июля 2013 года.

Исследовав материалы, имеющиеся в деле, выслушав мнение представителя заявителя Сириковой М.Ю. и помощника военного прокурора Северодвинского гарнизона лейтенанта юстиции Косарыго А.А., полагавшего необходимым отказать заявителю в удовлетворении его требований, военный суд приходит к следующим выводам.

Рассматривая требования заявителя об отмене приказа Командующего войсками Западного военного округа от 03 апреля 2013 года № 21 в части увольнения Кузнецова В.И. с военной службы и перерасчета ФКУ «ЕРЦ МО РФ» денежного довольствия Кузнецова В.И., суд исходил из следующего.

В соответствии со ст. 51 Федерального закона от 28 марта 1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и п. 4 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента №1237 от 16 сентября 1999 года (далее – Положение), военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта.

Как видно из п.16 ст.34 Положения, военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

Согласно п. 16 ст. 29 Положения предоставление отпусков военнослужащему осуществляется с таким расчетом, чтобы последний из них был использован полностью до дня истечения срока его военной службы. При невозможности предоставления основного и дополнительных отпусков до дня истечения срока военной службы они могут быть предоставлены военнослужащему при его увольнении последовательно, без разрыва между отпусками. В этом случае исключение военнослужащего из списков личного состава воинской части производится по окончании последнего из отпусков и после сдачи военнослужащим дел и должности.

При этом п. 3 ст. 29 Положения в случае когда невозможно своевременное увольнение военнослужащего с военной службы (исключение из списков личного состава воинской части), на день его увольнения производится расчет недоиспользованного времени основного отпуска с предоставлением его военнослужащему.

Приказом Командующего войсками Западного военного округа от 03 апреля 2013 года № 21 Кузнецов В.И. уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением условий контракта (п.п. «в» п.2 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе») и с 12 апреля 2013 года исключен из списков личного состава воинской части.

Приказом Командующего войсками Западного военного округа от 30 мая 2013 года №112 внесены изменения в выше указанный приказ, в части изменения даты исключения заявителя из списков личного состава воинской части на 20 июля 2013 года, с учетом предоставленного основного отпуска за 2013 год пропорционально прослуженному времени и времени отдыха, компенсирующего привлечение к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени.

При этом из материалов дела усматривается, что заявитель на дату исключения из списков личного состава воинской части небыл обеспечен полагающимся ему вещевым имуществом и продовольственным пайком.

Однако причиной такого нарушения послужили действия самого заявителя, который не прибыл для получения указанного вида довольствия, что подтверждается сообщениями командира войсковой части № от 31 июля и 01 августа 2013 года.

Кроме того из материалов дела усматривается, что Кузнецову В.И. дважды предлагалось получить направления для прохождения военно-врачебной комиссии, однако от получения указанных направлений заявитель отказался тем самым выразив свое нежелание проходить военно-врачебную комиссию в период военной службы и лишил военно-врачебную комиссию возможности проведения освидетельствования заявителя.

Также Кузнецову В.И. небыл произведен перерасчет его денежного довольствия, право на которое было восстановлено решениями Северодвинского гарнизонного военного суда от 03 апреля и 17 мая 2013 года.

При таких данных суд приходит к выводу, что выявленные судом нарушения прав Кузнецова В.И. в части получения вещевого и продовольственного обеспечения, и также прохождения военно-врачебной комиссии, стало следствием действий и воли самого заявителя и не могут являться основанием для восстановления его в списках личного состава воинской части.

Также не может служить основанием для восстановления Кузнецова В.И. на военной службе не выплата ему денежного довольствия с учетом надбавок установленных решениями Северодвинского гарнизонного военного суда от 03 апреля и 17 мая 2013 года, поскольку данными решениями его права были восстановлены и в дальнейшем реализуются в порядке исполнительного производства.

Что же касается утверждения Кузнецова В.И. о не предоставлении ему дополнительных суток отдыха за участие в заводских испытаниях корабля, то суд считает его не обоснованным, поскольку в соответствии с внесенными изменениями в приказ Командующего войсками Западного военного округа от 03 апреля 2013 года № 21 Кузнецов В.И. исключен из списков личного состава воинской части с 20 июля 2013 года с учетом указанных им дополнительных суток отдыха.

При таких данных суд приходит к выводу, что утверждение заявителя об исключении из списков личного состава воинской части в нарушение требований п. 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, является не обоснованным, так как опровергаются материалами дела. В виду изложенного также отсутствуют основания для перерасчета ФКУ «ЕРЦ МО РФ» денежного довольствия заявителя.

Рассматривая требование заявителя признать за ним право на увольнение с военной службы по основанию, указанному в пп. «а» п. 3 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (в связи с существенным и (или) систематическим нарушением в отношении него условий контракта) и обязать Командующего войсками Западного военного округа уволить его по указанному основанию, суд исходил из следующего.

В соответствии с пп. «а» п. 3 ст. 51 Федерального закона от 28 марта 1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы в связи с существенным и (или) систематическим нарушением в отношении него условий контракта.

13 июня 2013 года Кузнецов В.И. в рапорте, поданном командиру войсковой части №, ссылаясь на решения Северодвинского гарнизонного военного суда от 01 и 03 апреля, 17 и 22 мая 2013 года указывает на систематичность нарушений в его адрес условий контракта и просит его расторгнуть контракт по указанному основанию.

На указанный рапорт 01 июля 2013 года Кузнецову В.И. направлен отказ в его удовлетворении в виду отсутствия соответствующих оснований.

Принимая во внимая, что систематическим нарушением условий контракта признаются многократные нарушения предусмотренных законодательством о статусе военнослужащих прав военнослужащего (повторяющиеся более двух раз) в течение непродолжительного времени, а также характер нарушенных прав заявителя, которые были восстановлены указанными им решениями военного суда, суд приходит к выводу об отсутствии в отношении Кузнецова В.И. систематичности нарушения условий контракта.

Кроме того, согласно п. 11 ст. 34 Положения, при наличии у военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, нескольких оснований для увольнения с военной службы, он увольняется по избранному им основанию, за исключением случаев, когда увольнение производится по основаниям, предусмотренными подпунктами «д», «е», «е.1» и «з» пункта 1 и подпунктами «в», «д», «е.1» и «е.2» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Анализ содержания приведенной нормы закона показывает, что в ней установлены дополнительные гарантии для отдельных категорий военнослужащих, согласно которым, в частности, они имеют право (за исключением вышеназванных случаев) выбора одного из оснований увольнения с военной службы.

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» от 14 февраля 2000 года №9.

Таким образом, при наличии у военнослужащего одновременно нескольких оснований для увольнения с военной службы, предусмотренных ст. 51 указанного Федерального закона (за исключением увольнения в связи с невыполнением условий контракта), он имеет право выбора одного из них по своему усмотрению.

Несоблюдение военнослужащим условий контракта (подп. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона) является согласно закону тем исключением, при котором право такого выбора военнослужащим утрачивается.

Поскольку материалами дела подтверждается, что Кузнецов В.И. нарушил условия, подписанного им контракта о прохождении военной службы, то суд приходит к выводу о том, что заявитель утратил право выбора основания увольнения с военной службы в запас.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о необоснованности рассматриваемых требований заявителя, в связи с чем, они не подлежат удовлетворению.

Поскольку в удовлетворении требования заявителю отказано, в силу ст. 98 ГПК РФ, не подлежит удовлетворению и его требование о взыскании с ответчика судебных расходов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 98, 194-198 и 258 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Заявление Кузнецова В.К. об оспаривании действий Командующего войсками Западного военного округа и руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ», связанных с увольнением заявителя с военной службы и его исключением из списков личного состава воинской части – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Северодвинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Подлинное за надлежащими подписями

Председательствующий по делу             А.С. Раевский

Секретарь судебного заседания             Е.В. Мамонова