Решение по делу № 33-1675/2019 от 14.02.2019

Судья Демидова Г.Г.

Судья-докладчик Стефанков Д.В.                                      № 33-1675/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 марта 2019 года                                                                         г. Иркутск

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Стефанкова Д.В.,

судей Давыдовой О.Ф., Осипова Д.Ю.,

при секретаре Даудовой Л.Х.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Батунова Владимира Алексеевича, Воронина Бориса Александровича, Ишиной Ларисы Алексеевны к Садоводческому некоммерческому товариществу (СНТ) «Автомобилист», Белоглазову Сергею Викторовичу, Бескоровайнову Дмитрию Вячеславовичу, Подольской Эльвире Мансуровне, администрации городского поселения Белореченского муниципального образования, о признании выписки недействительной, признании недействительным постановления администрации муниципального района Усольского районного муниципального образования, прекращении права собственности, освобождении земельных участков,

по апелляционным жалобам представителя ответчика Подольской Эльвиры Мансуровны – Мацкевичус Альгирдаса с. Витольдаса, ответчика Бескоровайнова Дмитрия Вячеславовича, ответчика Белоглазова Сергея Викторовича, представителя ответчика – СНТ «Автомобилист» в лице его председателя Юргина Станислава Иннокентьевича на решение Усольского городского суда Иркутской области от 2 ноября 2018 года.

Заслушав доклад судьи Стефанкова Д.В., судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда

установила:

обратившись в суд с указанным иском, с учетом уточнений, Батунов В.А., Воронин Б.А. и Ишина Л.А. в обоснование заявленных требований указали, что они являются членами СНТ «Автомобилист, расположенного в <адрес изъят>. 4 июня 2016 года на общем собрании членов СНТ они поставили перед председателем СНТ Юргиным С.Н. вопрос о законности выделения гражданам четырех земельных участков, якобы относящихся к территории СНТ, с оплатой вступительного взноса в размере 15 000 рублей. Из объяснений председателя им стало известно о том, что данные участки предоставлены членам СНТ бесплатно, из земель сельскохозяйственного назначения, с основным видом разрешенного использования – садовые участки, огороды, на основании протокола заседания правления СНТ «Автомобилист» по решению администрации Мальтинского муниципального образования. Так постановлением главы администрации Мальтинского муниципального образования от 23 марта 2016 года Номер изъят в собственность Белоглазову С.В. предоставлен земельный участок площадью 932 кв.м, расположенный в СНТ «Автомобилист», уч. Номер изъят,             с кадастровым Номер изъят постановлением от 14 марта    2016 года Номер изъят в собственность Бескоровайнова Д.В. предоставлен земельный участок площадью 1326 кв.м, расположенный в СНТ «Автомобилист», уч. Номер изъят, с кадастровым Номер изъят постановлением от 14 марта 2016 года Номер изъят в собственность Подольской Э.М. предоставлен земельный участок площадью 1314 кв.м, расположенный в СНТ «Автомобилист», уч. Номер изъят, с кадастровым номером Номер изъят. Право собственности ответчиков Белоглазова С.В., Бескоровайнова Д.В., Подольской Э.М. на спорные земельные участки зарегистрировано в установленном законом порядке.

По мнению истцов, ни администрация сельского поселения Мальтинского муниципального образования, ни СНТ «Автомобилист» были не вправе распоряжаться данными землями, относящимися к лесному фонду, поскольку в установленном законом порядке они не были переведены в нелесные земли для использования в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства. Кроме того были грубо нарушены положения законодательства РФ, Устава СНТ «Автомобилист» в части порядка приема в члены СНТ, который осуществляется на общем собрании членов СНТ. Представленная ответчиком выписка о проведении общего собрания по вопросу принятия ответчиков в члены СНТ от 13 августа 2017 года является недействительной. По данному вопросу они обращались в прокуратуру г. Усолье-Сибирское, в результате чего в адрес председателя СНТ «Автомобилист» вынесено представление об устранений требований федерального законодательства. До настоящего времени допущенные нарушения закона не устранены, освоение спорных земельных участков активно продолжается.

В связи с изложенным истцы Батунов В.А., Воронин Б.А., Ишина Л.А. просят признать недействительной выписку из решения правления СНТ «Автомобилист» от 5 сентября 2015 года о выделении земельных участков Белоглазову С.В., Бескоровайнову Д.В., Подольской Э.М и их членстве в СНТ «Автомобилист»; признать недействительным постановление главы сельского поселения Мальтинского муниципального образования Номер изъят от 23 марта 2016 года о предоставлении в собственность бесплатно Белоглазову С.В. из земель сельскохозяйственного назначения с основным видом разрешенного использования – садовые участки, огороды, земельного участка площадью 932 кв.м, расположенного в СНТ «Автомобилист»,          уч. Номер изъят, с кадастровым Номер изъят; прекратить право собственности Белоглазова С.В. на указанный земельный участок и обязать Белоглазова С.В. освободить его от зданий, сооружений и ограждений в течении месяца; признать недействительным постановление главы сельского поселения Мальтинского муниципального образования Номер изъят от 14 марта 2016 года о предоставлении в собственность бесплатно Бескоровайнову Д.В. из земель сельскохозяйственного назначения, с основным видом разрешенного использования – садовые участки, огороды, земельного участка, площадью 1326 кв.м, расположенного в СНТ «Автомобилист»,       уч. Номер изъят, с кадастровым Номер изъят; прекратить право собственности Бескоровайнова Д.В. на указанный земельный участок и обязать Бескоровайнова Д.В. освободить его от зданий, сооружений и ограждений в течении месяца; признать недействительным постановление главы сельского поселения Мальтинского муниципального образования Номер изъят от 14 марта 2016 года о предоставлении в собственность бесплатно Подольской Э.М. из земель сельскохозяйственного назначения, с основным видом разрешенного использования – садовые участки, огороды, земельного участка площадью 1314 кв.м, расположенного в СНТ «Автомобилист»,       уч. Номер изъят, с кадастровым Номер изъят; прекратить право собственности Подольской Э.М. на указанный земельный участок и обязать Подольскую Э.М. освободить его от зданий, сооружений и ограждений в течении месяца; аннулировать запись о регистрации права собственности вышеуказанных граждан в ЕГРП.

Определением судьи Усольского городского суда Иркутской области от 15 августа 2018 года к участию в деле в качестве ответчиков привлечены Белоглазов С.В., Бескоровайнов Д.В., Подольская Э.М.; произведена замена ненадлежащего ответчика – администрации сельского поселения Мальтинского муниципального образования на надлежащего –администрацию городского поселения Белореченского муниципального образования; произведена замена ненадлежащего ответчика – Юргина С.И. на надлежащего – СНТ «Автомобилист»; к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены: администрация муниципального района Усольского районного муниципального образования, Министерство лесного комплекса Иркутской области.

Решением Усольского городского суда Иркутской области от                 2 ноября 2018 года исковые требования удовлетворены полностью.

Не согласившись с данным решением суда, представитель ответчика – Подольской Э.М. – Мацкевичус А.с.В. в апелляционной жалобе просит его полностью отменить, принять по делу новое решение. В обоснование жалобы указывает, что подав заявление о вступлении в члены СНТ «Автомобилист» и уплатив вступительный взнос, Подольская Э.М. получила документы, подтверждающие членство в данном СНТ, и с тех пор начала платить членские и целевые взносы на нужды СНТ. На принадлежащем ей садовом участке возведено двухэтажное строение площадью 66,4 кв.м, сведения о котором внесены в ЕГРН, кадастровый Номер изъят, вместе с тем судом фактически принято решение о его сносе, которое нарушает её права и законные интересы.

На данное решение суда ответчиком Бескоровайновым Д.В. подана апелляционная жалоба, в которой просит его полностью отменить, принять по делу новое решение. В обоснование жалобы указывает, что спорный земельный участок предоставлен ему в собственность постановлением администрации Мальтинского муниципального образования от 14 марта 2016 года Номер изъят, на основании его личного заявления на имя главы администрации и в соответствии с нормами действующего законодательства. Заявитель жалобы полагает, что истцами не представлено доказательств нарушения их прав, поскольку спорный земельный участок не входит в границы СНТ и не является его собственностью.

Ответчик Белоглазов С.В. в апелляционной жалобе на решение суда просит его полностью отменить, принять по делу новое решение. В обоснование жалобы указывает, что спорный земельный участок предоставлен ему в собственность постановлением администрации Мальтинского муниципального образования от 23 марта 2016 года Номер изъят, на основании его личного заявления на имя главы администрации и в соответствии с нормами действующего законодательства. Заявитель жалобы считает, что истцами не представлено доказательств нарушения их прав, поскольку спорный земельный участок не входит в границы СНТ и не является его собственностью.

Представителем ответчика СНТ «Автомобилист» Юргиным С.И. подана апелляционная жалоба, в которой он просит отменить указанное решение. В обоснование жалобы ссылается на то, что для выделения земельных участков муниципальными образованиями проведение собрания членов СНТ не требуется. Спорные земельные участки были выделены ответчикам постановлениями администрации Мальтинского муниципального образования на основании их личных заявлений. Юргин С.И. обращает внимание на отсутствие в материалах дела доказательств нарушения законных прав и интересов истцов, поскольку границы выделенных ответчикам земельных участков никак не соприкасаются с границами участков истцов.

Письменных возражений относительно апелляционных жалоб в суд не поступило.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии     с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что согласно государственному акту на право пользования землей и приложенному к нему акту установления границ в натуре землепользования СНТ «Автомобилист» Усольского пассажирского АТП от 18 сентября 1984 года, СНТ «Автомобилист» передано в бесплатное бессрочное пользование для ведения коллективного садоводства 100 гектаров земли в границах согласно плану землепользования.

27 декабря 2002 года внесена запись о государственной регистрации юридического лица – садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ) «Автомобилист».

Постановлением администрации муниципального района Усольского районного муниципального образования Номер изъят от 22 мая 2012 года СНТ «Автомобилист» в собственность бесплатно предоставлен земельный участок, относящийся к имуществу общего пользования площадью 11 333 кв.м из земель сельхозназначения, кадастровый Номер изъят для ведения садоводства, находящийся по <адрес изъят>

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 20 июля 2012 года, СНТ «Автомобилист» является собственником земельного участка площадью 11 333 кв.м, с кадастровым Номер изъят, с разрешенным видом использования: для ведения садоводства, расположенном по адресу: <адрес изъят>

Постановлением главы сельского поселения Мальтинского муниципального образования Номер изъят от 5 мая 2015 года утверждена схема земельного участка площадью 12 379 кв.м, расположенного по <адрес изъят> разрешенным видом использования – садовые участки, огороды.

Согласно данным из кадастрового паспорта от 12 апреля 2016 года за СНТ «Автомобилист» зарегистрирован земельный участок площадью 11 199 кв.м с кадастровым номером Номер изъят с разрешенным использованием для ведения садоводства.

Из показаний допрошенного в качестве специалиста кадастрового инженера ФИО1 следует, что им проводились работы по постановке на кадастровый учет земель СНТ «Автомобилист». Границы СНТ ни ранее, ни на сегодняшний день не установлены. Земельный участок с кадастровым Номер изъят, который являлся местом общего пользования – дороги, был перераспределен, часть его была присоединена к участку Номер изъят СНТ, в результате чего данный земельный участок был снят с кадастрового учета и образован новый земельный участок с кадастровым Номер изъят, который был поставлен на кадастровый учет.

Постановлением администрации сельского поселения Мальтинского муниципального образования от 14 марта 2016 года Номер изъят Бескоровайнову Д.В. предоставлен в собственность бесплатно земельный участок, площадью 1326 кв.м, кадастровый Номер изъят, из земель сельскохозяйственного назначения, с основным видом разрешенного использования – садовые участки, огороды, расположенный по <адрес изъят> Право собственности Бескоровайнова Д.В. на данный земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке 1 апреля 2016 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Постановлением администрации сельского поселения Мальтинского муниципального образования от 14 марта 2016 года Номер изъят Подольской Э.М. предоставлен в собственность бесплатно земельный участок, площадью 1326 кв.м с кадастровым Номер изъят из земель сельскохозяйственного назначения, с основным видом разрешенного использования – садовые участки, огороды, расположенный по <адрес изъят>. Право собственности Подольской Э.М. на данный земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке 1 апреля 2016 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. Выписка из ЕГРН о характеристиках объекта недвижимости от 11 июля 2018 года (л.д. 69-75, том 1).

Постановлением администрации сельского поселения Мальтинского муниципального образования от 23 марта 2016 года Номер изъят Белоглазову С.В. предоставлен в собственность бесплатно земельный участок, площадью 932 кв.м, с кадастровым Номер изъят из земель сельскохозяйственного назначения, с основным видом разрешенного использования – садовые участки, огороды, расположенный по <адрес изъят>. Право собственности Белоглазова С.В. на данный земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке 8 апреля 2016 года.

Обращаясь в суд с иском, истцы – члены СНТ «Автомобилист»: Батунов В.А., Воронин Б.А., Ишина Л.А. в обоснование заявленных исковых требований указали на незаконность выписки из правления СНТ «Автомобилист» и изданных на её основании постановлений администрации сельского поселения Мальтинского муниципального образования постановлений о предоставлении ответчикам Бескоровайнову Д.В., Подольской Э.М., Белоглазову С.В. спорных земельных участков, поскольку данные земли относятся к землям лесного фонда, а также потому, что на момент издания оспоренных ими постановлений вышеуказанные граждане не являлись членами СНТ «Автомобилист», решения общего собрания членов СНТ об их принятии не принималось, поскольку таковое не проводилось, тем самым нарушены их права.

Разрешая спор и удовлетворяя исковый требования, суд первой инстанции исходил из того, что выписка из заключения правления СНТ «Автомобилист» от 5 сентября 2015 года, явившаяся основанием для выделения ответчикам Бескоровайному Д.В., Подольской Э.М., Белоглазову С.В. спорных земельных участков в собственность бесплатно как членам СНТ «Автомобилист», является ничтожной, противоречащей закону, порочной и недействительной, поскольку на момент получения вышеуказанными гражданами земельных участков в собственность, они членами СНТ «Автомобилист» не являлись. Соответственно предоставление ответчикам Бескоровайному Д.В., Подольской Э.М., Белоглазову С.В. спорных земельных участков было произведено в нарушение норм действующего законодательства. В связи с чем, оспариваемые истцами постановления администрации сельского поселения Мальтинского муниципального образования Номер изъят от 23 марта 2016 года, Номер изъят от 14 марта 2016 года, Номер изъят от 14 марта 2016 года суд признал недействительными как несоответствующие закону.

С данным решением судебная коллегия согласиться не может ввиду следующего.

В силу ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии ч. 1 ст. 11 Гражданского кодекса РФ судебной защите подлежат нарушенные либо оспариваемые права.

Из содержания приведенных норм в их взаимосвязи следует, что исковые требования могут быть удовлетворены только в том случае, когда лицо обратилось в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права, принадлежащего непосредственно ему.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в ст. 12 Гражданского кодекса РФ, а также иными способами, предусмотренными законом.

Истцы свободны в выборе способа защиты своих нарушенных прав, однако избранный ими способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенных прав и спорных правоотношений, характеру нарушений.

Избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истцов должен привести к восстановлению их нарушенных или оспариваемых прав.

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Требуя признать недействительной выписку протокола правления СНТ, постановления главы администрации муниципального образования и, как следствие этого, прекращения права собственности, освобождения земельных участков, истцы не представили доказательств, а суд не принял мер к установлению наличия у истцов материально-правового интереса в удовлетворении иска, не указал в оспариваемом решении, какие права или охраняемые законом интересы истцов нарушены, а также каким образом эти права и интересы будут восстановлены в случае реализации избранного ими способа судебной защиты.

Согласно п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса РФ не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Поскольку при рассмотрении дела не было установлено, какие права или охраняемые законом интересы истцов нарушены, соответственно отсутствовали правовые основания для удовлетворения исковых требований истцов о признании недействительной выписки протокола правления СНТ и постановлений главы администрации муниципального образования, о прекращении права собственности, освобождении земельных участков.

Принимая во внимание изложенное, обжалуемое решение нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене по основаниям п. 1 ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда

определила:

решение Усольского городского суда Иркутской области от 2 ноября 2018 года по настоящему гражданскому делу отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении иска Батунова Владимира Алексеевича, Воронина Бориса Александровича, Ишиной Ларисы Алексеевны к Садоводческому некоммерческому товариществу (СНТ) «Автомобилист», Белоглазову Сергею Викторовичу, Бескоровайнову Дмитрию Вячеславовичу, Подольской Эльвире Мансуровне, администрации городского поселения Белореченского муниципального образования, о признании недействительной выписки из решения правления, признании недействительными постановлений администрации муниципального района Усольского районного муниципального образования, прекращении права собственности, освобождении земельных участков отказать.

    Председательствующий:    Д.В. Стефанков

    Судьи:    О.Ф. Давыдова

        Д.Ю. Осипов