Решение по делу № 33а-5190/2016 от 05.09.2016

Судья Зайцева М.В.

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 сентября 2016 года № 33а-5190/2016

г. Вологда

Судебная коллегия по административным делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Жидковой О.В.,

судей Чистяковой С.В., Коничевой А.А.,

с участием прокурора прокуратуры Вологодской области Иволга О.В.,

при секретаре Изотовой И.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционному представлению заместителя прокурора города Вологды Власовой Ю.Н. и апелляционной жалобе заместителя начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Вологде Митина А.М. на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 08 апреля 2016 года, которым административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Вологде удовлетворено, в отношении Вересова А.В. установлен административный надзор со дня вступления решения суда в законную силу на срок до 19 августа 2016 года со следующими административными ограничениями:

- являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства один раз в месяц;

- запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22:00 до 06:00.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Чистяковой С.В., заключение прокурора прокуратуры Вологодской области Иволга О.В., судебная коллегия

установила:

приговором Вологодского городского суда Вологодской области от 15 марта 2006 года Вересов А.В. осужден по части 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

Приговором Вологодского городского суда Вологодской области от 14 августа 2006 года Вересов А.В. осужден по части 2 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением части 6.1 статьи 88, части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 7 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

19 августа 2010 года Вересов А.В. освобожден из мест лишения свободы на основании постановления Устюженского районного суда Вологодской области от 17 августа 2010 года условно-досрочно сроком на 2 года 4 месяца 19 дней.

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Вологде (далее - УМВД России по городу Вологде) обратилось в суд с заявлением об установлении в отношении Вересова А.В. административного надзора сроком на один год с установлением ограничений в виде обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22 до 6 часов. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Вересов А.В. имеет непогашенную и не снятую в установленном законом порядке судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил два административных правонарушения, предусмотренных статьями 20.21 и 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционном представлении заместитель прокурора города Вологды Власова Ю.Н. просит решение суда отменить, указав, что поскольку Вересов А.В. был судим за преступление, совершенное в несовершеннолетнем возрасте, срок гашения судимости составляет три года, правовых оснований для установления административного надзора не имелось.

В апелляционной жалобе заместитель начальника УМВД России по городу Вологде Митин А.М.просит решение суда отменить, ссылаясь на истечение срока погашения судимости Вересова А.В.

В судебном заседании апелляционной инстанции прокурор прокуратуры Вологодской области Иволга О.В. поддержала доводы апелляционного представления.

Представитель административного истца, административный ответчик Вересов А.В., будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, не явились, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного решения, обсудив доводы апелляционного представления и апелляционной жалобы, приходит к следующим выводам.

Согласно статье 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

По смыслу статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, лишь при наличии одного из двух условий:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из материалов дела, приговорами Вологодского городского суда Вологодской области от 15 марта 2006 года и от 14 августа 2006 года Вересов А.В. был осужден за совершение в несовершеннолетнем возрасте тяжкого и особо тяжкого преступлений, отбывал наказание в виде лишения свободы, совершил в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с положениями пункта «в» статьи 95 Уголовного кодекса Российской Федерации для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, срок погашения судимости равен трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

В силу части 4 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Поскольку Вересов А.В. был освобожден условно-досрочно 19 августа 2010 года, срок погашения судимости истек 19 августа 2013 года.

Поскольку на момент обращения с административным исковым заявлением имевшаяся у Вересова А.В. судимость была погашена, оснований, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для установления административного надзора, не имелось.

При таких обстоятельствах решение суда не может быть признано законным, подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Вологодского городского суда Вологодской области от 08 апреля 2016 года отменить.

Принять по делу новое решение.

Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Вологде в удовлетворении заявленных требований об установлении административного надзора в отношении Вересова А.В. отказать.

Председательствующий:

Судьи: