Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-674/2021 от 18.05.2021

Дело № ...

10RS0004-01 № ...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Резолютивная часть вынесена и оглашена 23.06.2021.

ХХ.ХХ.ХХ ........

Судья Кондопожского городского суда Республики Карелия Чалова Н.В., при секретаре Токаревой К.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

общества с ограниченной ответственностью «Гелиопарк Девелопмент», ИНН 5015008001, ОГРН 1065015015010, место регистрации юридического лица: Москва, пер.4-Добрынинский, ........, помещение R01-I, комната 77.

установил:

в отношении общества с ограниченной ответственностью «Гелиопарк Девелопмент» (далее - Общество, ООО «Гелиопарк Девелопмент») составлен протокол об административном правонарушении за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1    ст.6.3 Кодекса Российской

Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). В результате административного расследования, проведенного на основании обращения гражданина (вх. № .../Ж от ХХ.ХХ.ХХ) установлено, что ХХ.ХХ.ХХ Общество в отеле по месту фактического осуществления деятельности по адресу:    ........,

........ воды, совершило нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно в нарушение ст.11, п.1 ст.24, п.1 ст.29, ст.34 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон №52-ФЗ), пп. 2.1, 4.3,7.1,7.3,7.4,7.6 СП 3.1/ХХ.ХХ.ХХ-13 «Общих требований по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», работники отеля обязанные проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры при выполнении своих трудовых обязанностей, не прошли медицинские осмотры в полном объеме, предусмотренном п.23 приложения 2 Приказа Минздравсоцразвития России от ХХ.ХХ.ХХ № ...н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда», действующего до ХХ.ХХ.ХХ, требуемые для работников гостиниц, и допущены до работы не имея полных данных о прохождении медицинских осмотров, которые должны быть внесены в личные медицинские книжки (у 20 работников на момент проверки отсутствовали данные о прохождении флюорографии при поступлении на работу и далее раз в год; у 22 работников отсутствовали данные об исследовании крови на сифилис при поступлении на работу и далее раз в год, а также мазков на гонорею при поступлении на работу, исследования на носительство возбудителей кишечных инфекций и серологическое исследование на брюшной тиф при поступлении на работу).

Защитник Алексеева Е.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признала, указала, что всеми работниками был пройден медицинский осмотр, результаты исследований частично не были проставлены в медицинские книжки работников по вине медицинской организации, в настоящее время выявленное нарушение устранено, необходимая информация внесена в санитарные книжки работников общества.

Территориальный отдел в Кондопожском, Медвежьегорском и ........х Управления Роспотребнадзора по ........ своего представителя в судебное заседание не направил.

Суд, заслушав явившееся лицо, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст.6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Как следует из материалов дела, ООО «Гелиопарк Девелопмент», ИНН 5015008001, ОГРН 1065015015010, зарегистрировано ХХ.ХХ.ХХ МИФНС № ... по ........, место регистрации юридического лица: Москва, ........, помещение R01-I, комната 77.

Основным видом деятельности в соответствии с выпиской Единого государственного реестра юридических лиц является деятельность санаторно-курортных организаций.

Фактическим местом осуществления деятельности является эко-отель Heliopark Ecospa Megical Karelia, расположенный по адресу: ........ воды.

В силу положений ст.ст. 1, 2 Федерального закона №52-ФЗ под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения понимается такое состояние общественного здоровья и среды обитания людей, при котором отсутствует опасное и вредное влияние ее факторов на организм человека и обеспечиваются благоприятные условия для его жизнедеятельности; санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В соответствии со ст.11 Федерального закона №52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в т.ч. выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п.1 ст.24 Федерального закона №52-ФЗ).

В силу п.1 ст.29 Федерального закона №52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарнопротивоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Статьей 34 Федерального закона №52-ФЗ определено, что в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры (далее медицинские осмотры).

В ходе проведения административного расследования в соответствии с определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № ... от ХХ.ХХ.ХХ были истребованы и проверены сведения о сотрудниках ООО «Гелиопарк Девелопмент» и проведена проверка медицинских книжек персонала экоотеля Heliopark Ecospa Megical Karelia.

По результатам проверки установлено, что работники отеля обязанные проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры при выполнении своих трудовых обязанностей, не прошли медицинские осмотры в полном объеме, предусмотренном п.23 приложения 2 Приказа Минздравсоцразвития России от ХХ.ХХ.ХХ № ...н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда», действующего до ХХ.ХХ.ХХ, требуемые для работников гостиниц, и допущены до работы не имея полных данных о прохождении медицинских осмотров, которые должны быть внесены в личные медицинские книжки (у 20 работников на момент проверки отсутствовали данные о прохождении флюорографии при поступлении на работу и далее раз в год; у 22 работников отсутствовали данные об исследовании крови на сифилис при поступлении на работу и далее раз в год, а также мазков на гонорею при поступлении на работу, исследования на носительство возбудителей кишечных инфекций и серологическое исследование на брюшной тиф при поступлении на работу).

Вышеуказанные обстоятельства подтверждены материалами дела, в том числе определением № ... от ХХ.ХХ.ХХ, определением об истребовании сведений необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от ХХ.ХХ.ХХ, определением о назначении времени и места составления протокола об административном правонарушении, протоколом об административном правонарушении от ХХ.ХХ.ХХ, и иными материалами дела, а также пояснениями защитника, которая не оспаривала отсутствие в медицинских книжках работников частично данных о прохождении медицинского осмотра на момент проведения проверки.

Доводы о том, что всеми работниками был пройден медицинский осмотр, результаты исследований частично не были проставлены в медицинские книжки работников по вине медицинской организации, в настоящее время выявленное нарушение устранено, основанием для освобождения от административной ответственности не являются.

При таких обстоятельствах вина ООО «Гелиопарк Девелопмент» является доказанной и его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.6.3 КоАП РФ.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Общество на момент проведения проверки не были приняты все зависящие от него меры по соблюдение требований законодательных норм, за нарушение которых КоАП РФ установлена административная ответственность.

При составлении протокола об административном правонарушении нарушений законодательства допущено не было.

Данные, свидетельствующие о малозначительности административного правонарушения с учетом допущенных нарушений, отсутствуют.

Не имеется оснований для прекращения производства по делу.

При определении вида и размера административного наказания, подлежащего применению к ООО «Гелиопарк Девелопмент» судья учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, имущественное положение юридического лица, и приходит к выводу о том, что в отношении Общества следует применить административное наказание в виде административного штрафа в размере минимального штрафа, предусмотренного санкцией статьи.

Оснований для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности судья не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

общество с ограниченной ответственностью «Гелиопарк Девелопмент» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1    ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: Управление федерального казначейства по ........ (Управление Роспотребнадзора по ........, л/с 04061788030), ИНН 1001048857, КПП 100101001, единый казначейский счет 40№ ..., банк получателя: Отделение НБ РК//УФК по РК ........, БИК 018602104, казначейский счет для учета и распределения    поступлений    03№ ...,    КБК

14№ ..., УИН 14№ ....

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ (ст. 32.2 КоАП РФ).

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок, в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через Кондопожский городской суд Республики Карелия.

Судья Чалова Н.В.