Решение по делу № 2-4431/2020 от 14.05.2020

50RS0031-01-2020-005724-80

Дело № 2-4431/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2020 года                              г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Рожновой О.Е.,

при секретаре Бозаджи Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФГКУ «Росвоенипотека» в лице Смоленского филиала к Ибряйчеву Евгению Валерьевичу о взыскании суммы задолженности по договору целевого жилищного займа,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит взыскать в свою пользу с ответчика разницу между полагающимися участнику НИС (накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих) средствами на момент увольнения с военной службы и суммой перечисленных по кредиту денежных средств, в сумме 44 744 руб., и проценты за пени в размере 0,1 процента суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату, за каждый день просрочки, в размере 20 984,94 руб.

В обоснование своих исковых требований истец ссылается на то, что ответчик являлся участником НИС, был уволен, в связи с увольнением истцом был произведен перерасчет полагающихся участнику НИС накоплений на дату возникновения оснований для исключения из реестра участников. Сумма задолженности в результате перерасчета образовалась в размере 44 744 руб., которые истец предлагал ответчику погасить, чего ответчик не сделал, в связи с чем истец обратился в суд.

Представитель истца не явился в судебное заседание, дело рассмотрено в отсутствие представителя истца.

Ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что сумму разницы оплатил, а оснований для взыскания процентов нет, поскольку истец был своевременно проинформирован об исключении истца из списков части, о размере суммы, подлежащей уплате, истец не проинформировал надлежащим образом, направлял уведомление по неправильному адресу

Выслушав ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании пункта 15 статьи 15 Федерального закона Российской Федерации от 25 мая 1991 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим-гражданам, проходящим военную службу по контракту и в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" являющимся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, выделяются денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 20 августа 2004 г. № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» (далее — Федеральный закон), накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих - это совокупность правовых, экономических и организационных отношений, направленных на реализацию прав военнослужащих на жилищное обеспечение.

В соответствии с п. 1 Указа Президента РФ от 20.04.2005 г. № 449 «Вопросы накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее - Указ Президента РФ) функции уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, возложены на Министерство обороны РФ.

Во исполнение Указа Президента РФ пунктом 1 постановления Правительства РФ от 22 декабря 2005 г. № 800 «О создании федерального государственного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих»» для обеспечения функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и реализации Министерством обороны РФ функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование указанной накопительно-ипотечной системы в ведении Министерства обороны Российской Федерации создано федеральное государственное казенное учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», которое выступает по всем сделкам в интересах Российской Федерации.

Участники накопительно-ипотечной системы (далее - НИС) - военнослужащие- граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников (п. 2 ст. 3 Федерального закона).

В соответствии с п.1 ст. 4 Федерального закона реализация права на жилище участниками накопительно-ипотечной системы осуществляется посредством в том числе предоставления целевого жилищного займа (п.п. 2 ст. 4 Федерального закона).

Ибряйчев, являясь ....., в соответствии со ст. 9 Федерального закона был включен установленным порядком в реестр участников НИС.

Согласно п.1 ст. 13 Федерального закона внесение сведений о военнослужащем в реестр участников является основанием для открытия ему именного накопительного счета. Порядок ведения именных накопительных счетов (ИНС) участников НИС определен постановлением Правительства РФ от 7 ноября 2005 г. № 655 «О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее-Правила ведения ИНС). Документом, подтверждающим возникновение оснований для открытия ИНС, является уведомление соответствующего федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, о включении военнослужащего в реестр участников НИС, которое поступает в ФГКУ «Росвоенипотека» в форме сведений.

30 января 2006 г. в ФГКУ «Росвоенипотека» на основании сведений из регистрирующего органа (вх. № 8189 от 19.12.2005 г.), Ибряйчеву был открыт именной накопительный счет с датой возникновения основания для включения в НИС - 14 декабря 2005 г., на котором осуществлялся учет накоплений для жилищного обеспечения.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона каждый участник накопительно-ипотечной системы не менее чем через три года его участия в накопительно-ипотечной системе имеет право на заключение с уполномоченным федеральным органом договора целевого жилищного займа.

Порядок и условия предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее - участникам НИС) целевых жилищных займов, а также порядок и условия предоставления, погашения целевых жилищных займов регламентируются Федеральным законом и правилами предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2008 г. № 370 «О порядке ипотечного кредитования участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее - Правила предоставления целевых жилищных займов).

Согласно пункту 8 статьи 3 Федерального закона целевой жилищный заем - денежные средства, предоставляемые участнику НИС на возвратной безвозмездной или возвратной возмездной основе уполномоченным федеральным органом для приобретения жилого помещения (жилых помещений) под залог приобретаемого жилого помещения I жилых помещений), погашения первоначального взноса при получении ипотечного кредита ( займа) и (или) погашения обязательств по ипотечному кредиту.

Ибряйчев Е.В., являясь участником НИС, решил воспользоваться предоставленным ему Федеральным законом правом на заключение договора ЦЖЗ, и приобрел квартиру в рамках программы «Военная ипотека», расположенную по адресу: АДРЕС

С целью реализации своего права Ибряйчев Е.В. обратился в Банк Зенит ПАО, участвующий в программе ипотечного кредитования военнослужащих, за получением ипотечного кредита, и в ФГКУ «Росвоенипотека» за получением целевого жилищного займа.

На основании пункта 2 статьи 14 Федерального закона 28.06.2012 г. между ФГКУ «Росвоенипотека» и ответчиком был заключен договор целевого жилищного займа № предоставляемого участнику НИС (далее - Договор ЦЖЗ):

в размере 946 700 руб. для оплаты части цены, указанной в предварительном договоре участия в долевом строительстве от 28.06.2012 г. № пред заключенному с ООО «Пересвет-Реал Эстейт» (застройщик), для приобретения жилого помещения, находящегося по указанному выше адресу, со сроком передачи застройщиком Заемщику не позднее 28.09.2012 г. на погашение обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете ответчика, в соответствии с кредитным договором от 28.06.2012 г. №, заключенным с Банком Зенит ПАО.

Всего за счет средств федерального бюджета Ибряйчеву Е.В. для приобретения жилого помещения и погашения обязательств по ипотечному кредиту по договору целевого жилищного займа предоставлено 2 457 792,53 рублей, из которых:

700 руб. - первоначальный внос;

1 511 092,53 руб. - ежемесячные платежи по кредиту.

В соответствии с Правилами формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Министерством обороны РФ, федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21 февраля 2005 года № 89, в случае увольнения участника НИС регистрирующий орган вносит в реестр запись об исключении военнослужащего из реестра с указанием реквизитов этих «документов и направляет в уполномоченный федеральный орган (ФГКУ «Росвоенипотека») сведения об исключении военнослужащего из реестра по форме, утвержденной уполномоченным федеральным органом.

Согласно п. 8 Правил ведения ИНС, исключение военнослужащего из реестра участников НИС является основанием для закрытия уполномоченным федеральным органом именного накопительного счета.

В соответствии с п. 74 Правил предоставления целевых жилищных займов в случае увольнения с военной службы участник обязан уведомить уполномоченный орган о факте увольнения в течение 5 рабочих дней со дня издания соответствующего приказа и сообщить полный почтовый адрес для направления материалов по взаиморасчетам с уполномоченным органом. Данное требование закона позволяет уполномоченному органу своевременно принимать меры для прекращения платежей по кредитным обязательствам уволенных военнослужащих.

Несмотря на то что, Правила предоставления целевых жилищных займов являются неотъемлемой частью договора № от 28.06.2012 г. (п. 2 Договора), свою обязанность, как указывает истец, Ибряйчев Е.В. по уведомлению уполномоченного органа о своем увольнении не исполнил.

В связи с чем ФГКУ «Росвоенипотека» продолжало погашать его обязательства перед банком после возникновения оснований для исключения из реестра участников НИС ответчика.

На основании сведений, полученных ФГКУ «Росвоенипотека» из регистрирующего органа (вх. № от 19 марта 2018 г.), именной накопительный счет Ибряйчева закрыт 31 марта 2018 г. с даты возникновения основания для исключения из реестра (дата исключения из списков части) - 31 января 2018 г. с правом на использование накоплений.

В соответствии с п. 10 Правил формирования накоплений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 7 ноября 2005 г. № 655 «О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» при закрытии НИС участника НИС, выбывающего из накопительно-ипотечной системы с правом на использование накоплений для жилищного обеспечения, уполномоченный федеральный орган определяет размер накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете на дату возникновения основания для исключения указанного военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы.

Накопления для жилищного обеспечения, учтенные на ИНС участника НИС после возникновения основания для исключения военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы, подлежат возврату в федеральный бюджет.

Таким образом, после поступления сведений из регистрирующего органа об исключении из реестра участников НИС с правом на использование накоплений, ФГКУ «Росвоенипотека» производит перерасчет полагающихся участнику НИС накоплений на дату возникновения оснований для исключения из реестра участников.

В результате перерасчета средств, подлежащих учету на именном накопительном счете Ибряйчева Е.В. на момент увольнения, у ответчика образовалась задолженность в размере 44 744 руб., как разница между полагающимися накоплениями и суммой перечисленных денежных средств по кредиту (2 413 048,53 - 2 457 792,53) = 44 744 рублей.

Сумма денежных средств, перечисленных истцом по договору ЦЖЗ на дату закрытия ИНС, составила 2 457 792,53 руб. Сумма денежных средств, полагающаяся Ибряйчеву с даты возникновения для включения в реестр участников НИС - 14 декабря 2005 г., до даты исключения - 31 января 2018 г. из НИС составила 2 413 048,53 руб.

Согласно п. 77 Правил при исключении из реестра участников участника, у которого возникли основания, предусмотренные пунктами 1. 2 и 4 статьи 10 Федерального закона, излишне перечисленные средства подлежат возврату уполномоченному органу без уплаты процентов.

В случае невозврата участником излишне перечисленных средств в течение 6 месяцев со дня направления уполномоченным органом участнику уведомления о возврате указанных средств участник со дня, следующего за днем истечения 6-месячного срока, уплачивает уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 % суммы остатка лишне перечисленных средств, подлежащих возврату, за каждый день просрочки.

    В случае невозврата излишне перечисленных средств и начисленных пеней в течение 12 месяцев со дня направления участнику уведомления уполномоченный орган обращается для взыскания долга и в течение 5 рабочих дней со дня такого обращения извещает об этом кредитора.

    Такая же обязанность установлена пунктом 9 Договора № от 28.06.2012 г. - Заемщик обязан возвратить средства целевого жилищного займа и (или) средства, учтенные на ИНС Заемщика и перечисленные в погашение обязательств по кредитному договору после возникновения оснований для исключения Заемщика из реестра частников НИС.

    Истец указывает, что 23 апреля 2018 г. (исх. №) ответчику было направлено уведомление о вступлении в Учреждение сведений о дате возникновения для исключении из реестра частников НИС с правом на использование накоплений и о наличии задолженности по договору ЦЖЗ с требованием о ее погашении с указанием реквизитов для перечисления нежных средств.

Основанием для обращения в суд явилось непогашение ответчиком задолженности по договору ЦЖЗ.

Как указал ответчик, он, получив сведения о размере суммы, подлежащей уплате, произвел платеж. Факт погашения задолженности в размере 44 744 руб. (основная задолженность по договору ЦЖЗ (излишне перечисленные средства ЦЖЗ в банк) ответчиком подтверждается квитанцией о переводе от 03.07.2020г. Таким образом, суд не находит оснований для взыскания с ответчика суммы задолженности по договору ЦЖЗ.

Истец требует также взыскания суммы пени в размере 20 984 (двадцать тысяч девятьсот восемьдесят четыре) рубля 94 копейки сумма, рассчитанной в размере 0,1 процента суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату, за каждый день просрочки.

Между тем, в указанной части суд не находит оснований для взыскания с ответчика суммы пени, поскольку истцом не опровергнуты доводы ответчика о том, что он до 31.05.2020г. исполнить обязанность по погашению суммы задолженности по договору, поскольку не располагал сведениями о том, какова сумма, подлежащая уплате, обязанность уведомить о размере платежа, возложена на истца. Истец направлял ответчику уведомление по строительному адресу, по которому получение корреспонденции невозможно. При этом как указывает ответчик, командир войсковой части, в которой ответчик проходил службу, направлял в Управление жилищного обеспечения ФСО России сведения для исключения ответчика из реестра участников НИС, ответчик получал уведомления из Банка об актуализации графика платежа, что, по мнению ответчика, свидетельствует об уведомлении истцом кредитной организации о том, что обязанность по оплате кредита возложена на ответчика. Также ответчик указывает на неоднократные обращения к истцу, информированному об увольнении ответчика, при этом ему информации о задолженности не сообщали. В реестре НИС содержатся персональные данные, о месте регистрации, номере телефона. Иск направлен по адресу места жительства, а уведомление истец направлял по строительному адресу, исключив возможность получения корреспонденции ответчиком (правильный адрес АДРЕС Тот факт, что Правилами предоставления целевых жилищных займов предусмотрено направление корреспонденции по адресу приобретенного жилья, не может служить оправданием направления уведомления о размере задолженности по строительному адресу, т.к. очевидно получение корреспонденции без указания почтового адреса, который присваивается построенным и введенным в эксплуатацию жилым домам решениями органов местного самоуправления, не возможно.

С учетом изложенного суд не находит оснований считать, что ответчик неправомерно удерживал денежные средства и с него подлежит взысканию неустойка как мера ответственности, в связи с чем не находит оснований для удовлетворения требований и в указанной части.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФГКУ «Росвоенипотека» в лице Смоленского филиала к Ибряйчеву Евгению Валерьевичу о взыскании задолженности в размере 65 728 руб. 94 коп. оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течении одного месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья