Решение по делу № 2-1257/2020 от 26.02.2020

                    Дело №

25RS0№-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2020 года город Находка

Находкинский городской суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Черновой М.А.

при секретаре Кувакиной Н.А.,

с участием представителя ответчика Мутаф Ивана по ордеру от 20.05.2020 Давыборец И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению УМВД России по Приморскому краю к Мутаф Ивану о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Приморскому краю обратилось в суд с данным иском, в обоснование требований указав, что гражданин Республики Молдова ФИО4, ДД.ММ.ГГ. года рождения обратился в представительство МВД России в Республики Молдова (по вопросам миграции) с заявлением об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению РФ соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента РФ от 22.06.2006 № 637 (далее - Государственная программа). В заявление включены семь членов семьи, переселяющихся в РФ совместно с участником Государственной программы: жена, сестра, две дочери ответчика, две дочери жены ответчика и племянник ответчика. Департаментом труда и социального развития Приморского края вынесено решение о соответствии Мутаф И. требованиям региональной подпрограммы «Об оказании содействия добровольному переселению в Приморский край соотечественников, проживающих за рубежом» на 2013-2020 годы, Государственной программы Приморского края «Содействие занятости населения Приморского края на 2013-2020 годы». С учетом решения уполномоченного органа УМВД России по Приморскому краю принято решение о выдаче Мутаф И. свидетельства участника Государственной программы с 31.05.2017 по 31.05.2020. Решением от 17.09.2019 указанное свидетельство аннулировано. Вместе с тем Мутаф И. получены компенсационные выплаты: подъемные – 640 000 рублей, из них 15 000 рублей – в отношении него и 490 000 рублей – в отношении членов семьи (по 70 000 рулей на каждого); компенсация транспортных расходов – 85 195 рублей. Общая сумма понесенных государством затрат, связанных с компенсационными выплатами Мутаф И. составила 725 195 рублей. В установленный законодательством срок, который не должен превышать 90 дней со дня аннулирования свидетельства участника Государственной программы, Мутаф И. не возвратил указанные денежные средства. Вместе с тем по автоматизированным учетам МВД России Мутаф И. значится убывшим за пределы Российской Федерации 11.10.2018, последняя регистрация ответчика по месту жительства: <.........> на срок до 20.09.2018. На основании изложенного, истец просит взыскать с Мутаф И. денежные средства, выплаченные в качестве компенсационных выплат, в размере 725 195 рублей.

Истец явку представителя в судебное заседание не обеспечил, в иске просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя УМВД России по Приморскому краю.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся надлежащим образом по последнему известному месту жительства, заказные письма возвращены в суд в связи с истечением срока хранения в отделении связи.

В порядке статьи 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчику, фактическое место нахождения которого неизвестно, был назначен представитель из числа адвокатов адвокатской палаты Приморского края.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения заявленных исковых требований возражала.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637 была утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее по тексту – Государственная программа).

В соответствии с Государственной программой решение об участии в Государственной программе принимается соотечественником добровольно на основе осознанного выбора им места проживания и работы на территории Российской Федерации. Соотечественнику, ставшему участником Государственной программы, выдается свидетельство установленного Правительством Российской Федерации образца.

На основании заявления № 384958 об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, решением Департамента труда и социального развития Приморского края от 24.05.2017 № 507 Мутаф И. был приглашен стать участником подпрограммы «Об оказании содействия добровольному переселению в Приморский край соотечественников, проживающих за рубежом» на 2013-2020 годы и переселиться в Находкинский городской округ на условиях самостоятельного жилищного обустройства и трудоустройства.

Департаментом труда и социального развития Приморского края вынесено решение о соответствии Мутаф И. требованиям региональной подпрограммы «Об оказании содействия добровольному переселению в Приморский край соотечественников, проживающих за рубежом» на 2013-2020 годы, Государственной программы Приморского края «Содействие занятости населения Приморского края на 2013-2020 годы».

31.05.2017 Мутаф И. выдано свидетельство участника программы СС-№ 00358027 сроком действия до 31.05.2020. В указанное свидетельство были включены члены семьи заявителя: жена ФИО5, ДД.ММ.ГГ. года рождения; сестра ФИО6, ДД.ММ.ГГ. года рождения; дочь ФИО7, ДД.ММ.ГГ. года рождения; дочь ФИО8, ДД.ММ.ГГ. года рождения; дочь жены ФИО9, ДД.ММ.ГГ. года рождения; дочь жены ФИО10, ДД.ММ.ГГ. года рождения; племянник ФИО11, ДД.ММ.ГГ. года рождения.

Как следует из представленных материалов, 20.09.2017 Мутаф И. и члены его семьи поставлены на учет в УФМС России по Приморскому краю и зарегистрированы по месту жительства по адресу: <.........>.

В силу подпунктов «а, б, в» пункта 20 Государственной программы участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки в зависимости от выбранной территории вселения, в том числе: на компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на переезд к будущему месту проживания, включая оплату проезда и провоз личных вещей в соответствии с разделом VII Государственной программы; на компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, а также на уплату консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением визы и приемом заявления о выдаче разрешения на временное проживание; на получение за счет средств федерального бюджета подъемных – пособия на обустройство участников Государственной программы – денежные выплаты, предоставляемые участнику Государственной программы и членам его семьи после переезда для обустройства.

Так, согласно платежному поручению от 23.01.2017 № 590889 на счет Мутаф И. Управлением федерального казначейства по Приморскому краю (УМВД России по Приморскому краю) перечислены денежные средства в размере 640 000 рублей в качестве единовременного пособия на обустройство участника Государственной программы добровольного переселения соотечественников в Российскую Федерацию (с учетом членов семьи), а также денежные средства в размере 85 195 рублей в счет компенсации транспортных расходов.

В силу пункта 27 Государственной программы соотечественнику, не соответствующему требованиям региональной программы переселения субъекта Российской Федерации, избранного соотечественником для переселения, свидетельство участника Государственной программы не выдаётся и ранее выданное свидетельство участника Государственной программы аннулируется.

Согласно пункту 28 Государственной программы в случае аннулирования свидетельства участника Государственной программы соотечественник утрачивает статус участника Государственной программы, а члены его семьи – статус членов семьи участника Государственной программы.

Пунктом 29 Государственной программы предусмотрено, что аннулирование свидетельства участника Государственной программы, а также выезд участника Государственной программы и (или) членов его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации в качестве участника Государственной программы и (или) члена его семьи влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсацией расходов, предусмотренных подпунктом «а» пункта 20 Государственной программы, а также расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус на территории Российской Федерации, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В ходе проведенной УМВД России по Приморскому краю проверки в отношении Мутаф И. установлено, что 11.10.2018 Мутаф И. выехал из Российской Федерации и в настоящее время находится за ее пределами.

Решением Управления по вопросам миграции УМВД России по Приморскому краю от 17.09.2019 свидетельство участника Государственной программы серии СС № 00358027, выданное на имя Мутаф И., аннулировано, ответчик признан утратившим статус участника Государственной программы, а члены его семьи признаны утратившими статус членов семьи участника Государственной программы. Бланк свидетельства участника Государственной программы признан недействительным и подлежащим уничтожению в установленном законом порядке.

23.09.2019 Мутаф И. направлялись уведомления об аннулировании свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, а также о необходимости в течение 90 дней со дня аннулирования свидетельства возместить понесенные государством затраты, связанные с выплатой пособия на обустройство и компенсацией расходов в размере 725 195 рублей.

В установленный 90-дневный срок и до настоящего времени денежные средства, затраченные государством, Мутаф И. не возместил.

Поскольку до настоящего времени сумма затрат в размере 725 195 рублей ответчиком добровольно не возмещена, суд не усматривает оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с частью 5 статьи 198 ГПК РФ резолютивная часть решения суда должна содержать выводы суда об удовлетворении иска либо об отказе в удовлетворении иска полностью или в части, указание на распределение судебных расходов, срок и порядок обжалования решения суда.

Подпунктом 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 НК РФ, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются, в том числе государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Учитывая, что УМВД России по Приморскому краю как орган государственной власти при предъявлении искового заявления освобождено от уплаты государственной пошлины, в соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.

По правилам абзаца 2 статьи 61.2, абзаца 2 статьи 61.1 БК РФ государственная пошлина в размере 10 452 рубля, рассчитанная в соответствии с требованиями статей 52, 333.19 НК РФ, подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета Находкинского городского округа Приморского края.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования УМВД России по Приморскому краю к Мутаф Ивану о взыскании денежных средств удовлетворить.

Взыскать с Мутаф Ивана (ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженца <.........>, Молдавская Республика, гражданство – Молдова, паспорт №, выдан ГП «ЦГИР «Регистр» 18.06.2015) в пользу Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приморскому краю (ИНН: 2540019970; дата регистрации: 14 января 1997 года; место нахождения: 690090, г. Владивосток, ул. Алеутская, д. 44) денежные средства в размере 725 195 рублей в счет возмещения понесенных государством затрат.

Взыскать с Мутаф Ивана в доход бюджета Находкинского городского округа государственную пошлину в размере 10 452 рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Находкинский городской суд.

Судья М.А. Чернова

решение в мотивированном виде

принято 27.05.2020