Решение по делу № 33-2033/2020 от 31.01.2020

Судья Журавлева В.М.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Пермь дело № 33-2033/2020

04 марта 2020 года

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе

председательствующего Казанцевой Е.С.,

судей Заривчацкой Т.А., Лобанова В.В.,

при секретаре Косогоровой К.Б.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Морарь Алефтины Анатольевны на решение Краснокамского городского суда Пермского края от 17 декабря 2019 года.

Заслушав доклад судьи Заривчацкой Т.А., пояснения Морарь А.А., представителей истца Кунафиной С. Г., Трутнева С.В., изучив материалы дела, судебная коллегия

установила:

Морарь А.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда российской Федерации в г. Краснокамске Пермского края о признании незаконным решения от 20.05.2019, возложении обязанности произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к пенсии с учетом повышения за работу в сельском хозяйстве, включив в стаж работы в сельском хозяйстве период работы с 05.09.2007 по 31.03.2012 в АО «Пермский свинокомплекс» в должности расфасовщика мясопродуктов.

В обоснование заявленных требований указано, что истец обратилась к ответчику за перерасчетом размера страховой пенсии на основании части 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с наличием стажа работы в сельском хозяйстве. В произведении перерасчета ей было отказано ввиду отсутствие необходимого стажа, общая продолжительность которого составила менее 30 лет, при этом в стаж не был включен период работы 05.09.2007 по 31.03.2012 в АО «Пермский свинокомплекс» в должности расфасовщика мясопродуктов по той причине, что из наименования подразделения не усматривается занятость именно сельском хозяйстве, поскольку работа относится к категории переработки мясной продукции. Истец считает такой вывод неверным, поскольку работала в сельском хозяйстве, у одного и того же работодателя, занимающегося сельскохозяйственным производством.

В судебном заседании истец не участвовала, извещена надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала, о наличии уважительных причин невозможности явки не сообщала.

Представитель истца Бойко П.В. заявленные требования поддержал.

Ответчик с иском не согласился, указав, что работа в цеху переработки мясопродуктов и субпродуктов не может быть учтена при определении стажа работы в сельском хозяйстве.

Суд постановил решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить, приводя доводы о том, что согласно примененному суду при разрешении заявленных требований Списку работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (Постановление Правительства РФ от 29.11.2018 № 1440) правом на получение повышенной фиксированной выплаты к пенсии обладают рабочие всех наименований, занятых животноводством. Специальность расфасовщика мясных продуктов и субпродуктов отнесена ЕКТС к категории рабочих, таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.

В возражениях на апелляционную жалобу ответчик приводит доводы об отсутствии оснований для отмены решения суда, так как разделом «Животноводства» Списка № 1440 предусмотрены такие виды работ (производств) как разведение, содержание, уход, выращивание, ветеринарное обслуживание животных. Профессия «расфасовщик мясопродуктов» относится к категории «переработка» в связи с чем спорный период работы истца не может быть включен в сельский стаж.

На заседании судебной коллегии истец, представители истца доводы жалобы поддержали. Считают, что поскольку истец осуществляла трудовую деятельность на одном и том же предприятии, занимающимся сельскохозяйственной деятельностью, при этом расфасовка мясопродуктов является составной частью единого производственного цикла, период работы истца по указанной профессии подлежит включению в общий стаж работы в сельском хозяйстве.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, сведений о наличии уважительных причин отсутствия не представил, в связи с чем судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело без его участия.

Проверив законность и обоснованность решения по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

В соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года № 1440 утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Указанными Правилами установлен порядок исчисления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и пенсии по инвалидности лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу или иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», на весь период их проживания в сельской местности.

Согласно пункту 3 Правил в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:

а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 г., при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

В соответствии с пунктом 4 указанного Списка, работа (деятельность) в колхозах, на машино-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории Российской Федерации (бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики) до 1 января 1992 г. включается в сельский стаж независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности.

После указанной даты в соответствующий стаж включаются периоды работы, предусмотренные разделами 1- 3 Списка.

В частности, в соответствии пунктом 2 Списка предусмотрено направление «Животноводство (верблюдоводство, звероводство, козоводство, коневодство, кролиководство, муловодство, овцеводство, оленеводство, ословодство, птицеводство, пчеловодство, свиноводство, скотоводство (включая молочное скотоводство, молочно-мясное скотоводство и мясное скотоводство, собаководство) (разведение, содержание, уход, выращивание, ветеринарное обслуживание всех видов сельскохозяйственных животных для производства животноводческих продуктов), в том числе осуществляемое кочевыми родовыми общинами.

К числу профессий, должностей и специальностей, занятость на которых дает право на включение периода работы в сельский стаж отнесены рабочие всех наименований, занятые животноводством, в том числе на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, строительстве (обслуживании) и охране сельскохозяйственных производственных объектов (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения животноводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).

Как следует из материалов дела, истец в спорный период работала в АО «Пермский свинокомплекс», цех переработки, расфасовщиком мясопродуктов, в связи с чем он не был включен ответчиком в стаж работы в сельском хозяйстве.

В ходе судебного разбирательства то обстоятельство, что АО «Пермский свинокомплекс» относится к числу предприятий сельского хозяйства не оспаривалось. В то же время, в соответствии с пунктом 2 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление предусмотренного частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», в соответствующий стаж полежат включению только перечисленные в Списке работы по должностям и профессиям в указанных там же видах производств.

Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 19.07.1983 № 156/15-28 утвержден раздел «Работы и профессии рабочих в животноводстве» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (выпуск 70)». Указанное постановление является действующим, в связи с чем подлежит применению к спорным правоотношениям, при этом, такая профессия как «расфасовщик мясопродуктов» в числе профессий и работ в животноводстве не предусмотрена.

Данная профессия содержится в разделе «Производство мясных продуктов» Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих (ЕТКС), выпуск 49. В то же время, наличие в АО «Пермский свинокомплекс» подразделения, занимающегося производством мясных продуктом не свидетельствует о возможности отнесения лиц, занятых на работа и должностях, имеющихся в данном производстве, к числу лиц, занятых в животноводстве. В рассматриваемом случае совпадение наименования производства и должности (профессии) отсутствует, в связи с чем пенсионный орган обоснованно отказал истцу во включении спорного периода в стаж работы в сельском хозяйстве.

Учитывая изложенное, решение суда следует признать постановленным с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для дела, при правильном применении норм материального права.

Нарушения норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены решения суда в соответствии с положениями части 4 статьи 330 ГПК РФ, не установлено.

Руководствуясь статьями 199, 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

    Решение Краснокамского городского суда пермского края от 17 декабря 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Морарь Алефтины Анатольевны без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: