Решение по делу № 2-28/2013 (2-564/2012;) ~ М-588/2012 от 26.12.2012

Дело № 2-28-2013                                    

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 января 2013 года                           с. Стерлибашево

Стерлибашевский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Семенова И.С.,

при секретаре Шариповой Л.Г.,

с участием истца Гафарова И.Ю., представителя истца адвоката Милякиной Л.Д., представителя ответчика Калимуллина В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гафарова И.Ю. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ по РБ в <адрес> об установлении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Гафаров И.Ю. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ по РБ в <адрес> об установлении досрочной трудовой пенсии, мотивируя тем, что он после окончания Пермского речного училища начал свою трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> <адрес> в качестве рулевого моториста т/х «Якутск».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в рядах Советской Армии;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты> <адрес> в качестве рулевого моториста т/х «Якутск», затем 2 штурманом - 2 пом. Механика т/х «Ленинград»,т.е на судах приписки <данные изъяты> находящихся в местности приравненной к району Крайнего Севера.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты>

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал рулевым - мотористом, а затем переведен капитаном на т/х «Кооператор» в Киренском райпотребсоюзе.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты>.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал капитаном - механиком СТ-624 в <данные изъяты>

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал первым помощником механика на т/х «Башкортостан» в <данные изъяты>

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в районе крайнего севера вахтовым методом.

Он неоднократно с ДД.ММ.ГГГГ года обращался в ГУ-Управление Пенсионного фонда <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, но ему отказывали в принятии заявления. Однако, ДД.ММ.ГГГГ у него было принято заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в ГУ УПФ РФ по <адрес>, но ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа, необходимого для назначения пенсии.

В специальный трудовой стаж включены следующие периоды:

<данные изъяты>

Специальный стаж составил <данные изъяты>. Не включены в специальный трудовой стаж периоды работы: С <данные изъяты> учебные отпуска, так как согласно правил исчисления периодов работы дающей право на досрочную пенсию, утвержденное постановлением Правительства РФ о ДД.ММ.ГГГГ № включение в стаж учебных отпусков не предусмотрено.

Для подтверждения льготного стажа, им представлены справки подтверждающие работу в особых условиях труда дающих право на досрочное назначение пенсии по старости и записями в трудовой книжке. В соответствии со ст. 66 ТК РФ «трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника».

При подсчете специального трудового стажа ГУ УПФ РФ в <адрес> неправильно произвели подсчет специального трудового стажа для назначения досрочной пенсии по старости, а именно произведено сложение только периодов навигации.

В соответствии с п.п.9 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № от ДД.ММ.ГГГГ правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет и женщины по достижении 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота речной промышленности и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В силу климатических условий в Российской Федерации некоторые работы не могут выполняться постоянно в течение календарного года. К таким работам относятся работы на водном транспорте и отдельные сезонные работы в некоторых отраслях промышленности.

Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ, который применялся для указанных работников ранее и который сохранен, позволяет выйти на досрочную трудовую пенсию по старости в более раннее время, чем это возможно при календарном его исчислении.

Учитывая короткий навигационный период в северных водных бассейнах (до месяцев) и короткий период сезонных работ (от 3 до 6 месяцев) при календарном порядке исчисления стажа на соответствующих видах работах работники водного транспорта и организаций сезонных отраслей промышленности для приобретения права на досрочное пенсионное обеспечение вынуждены работать на этих работах в три раза дольше, чем работники других организаций. Практически все работники данной категории могут не воспользоваться этим правом, так как необходимый стаж они выработают к моменту достижения ими возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости на общих основаниях.

Постановлением Правительством РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», разъясняется порядок в соответствии с которым периоды работ в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, за выполнение которых действующим законодательством предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Продолжительность навигационного периода определяется в зависимости от климатических условий отдельных регионов страны, позволяющих осуществлять судоходные работы на водном транспорте. В северных районах навигация на водном транспорте начинается позднее и заканчивается раньше, чем в средней полосе. На водном транспорте в указанном выше порядке исчисляются следующие работы: работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (подпункт 9 пункта 1 статьи 27 Закона от ДД.ММ.ГГГГ); работа в плавсоставе на судах морского флота рыбной промышленности по добыче, обработке рыбы, морепродуктов, приему готовой продукции на промысле, а работа машинной команды плавсостава морского и речного флота.

Навигационный период учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год. При этом не имеет значения продолжительность навигационного периода. В тех случаях, когда работа выполнялась не весь навигационный период, она включается в стаж на соответствующих видах работ по фактической продолжительности, независимо от причины, по которой работа начата не сначала навигационного периода или прекращена до его окончания.

Поскольку с <данные изъяты> год он работал в местности, приравненной к районам Крайнего Севера полагает, что он имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с пп. 9 п.1 ст.27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях РФ».

Кроме того, в силу ст.173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной... формам обучения, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Таким образом, ученические отпуска являются ежегодными дополнительными оплачиваемыми отпусками, за ним сохранялась средняя заработная плата, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, а это значит, что спорные периоды должны быть включены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Исходя из изложенного, в данном случае периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должны быть, определены с учетом времени нахождения в ученических отпусках.

На основании изложенного просит:

Включить в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии каждый период его работы в плав.составе в ОАО «Алексеевская ремонтно- эксплуатационная база флота» <адрес> и в <данные изъяты> с <данные изъяты>. как, полный календарный год работы, что составляет <данные изъяты> лет.

Включить в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды нахождения в ученических отпусках с <данные изъяты>

3. Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда по <адрес> назначить ему Гафарову <данные изъяты> досрочную трудовую пенсию по старости с момента первоначального обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Гафаров И.Ю. исковые требования уточнил, просил включить в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии каждый период его работы в плав.составе в <данные изъяты> <адрес> и в <данные изъяты> с <данные изъяты>. как, полный календарный год работы, что составляет 13 лет; включить в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ календарно, включить в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды нахождения в ученических отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда по <адрес> назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента первоначального обращения с ДД.ММ.ГГГГ. Уточненные исковые требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что уже долгое время работает в районах крайнего севера в плавсоставах, навигационные периоды всегда разные и не совпадают с установленными временными границами, так как лед иногда ложиться раньше, а иногда позже. Также временные перерывы в работе объяснил, что их все время назначали на разные суда и перекидывали с места на место. Им приходилось некоторое время находится на базе, дожидаясь свои суда. Его стаж работы в районах крайнего севера составляет уже более 25 лет.

Представитель истца адвокат Милякина Л.Д. уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в лице Калимуллина В.М. (доверенность в деле) просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Суд, выслушав участников процесса и изучив материалы дела, считает, что исковые требования Гафарова И.Ю. подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с п.п. 7 ч.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев … непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности, за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Согласно ст. 29 Закона «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» лицам, проработавшим не менее … 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим необходимый для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда трудовой стаж, возраст, установленный для назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Таким образом, для назначения Гафарову И.Ю. досрочной пенсии по старости должны быть соблюдены следующие условия: наличие специального трудового стажа не менее <данные изъяты> месяцев, страхового стажа не менее <данные изъяты> и достижение возраста <данные изъяты> лет.

Наличие условий – достижение истцом возраста <данные изъяты> лет, наличие страхового стажа более <данные изъяты> ответчиком не оспаривается.

Как следует из трудовой книжки Гафаров И.Ю., и из архивной справки № № от ДД.ММ.ГГГГ истец ДД.ММ.ГГГГ прибыл после окончания Пермского речного училища и принят на работу в качестве рулевого моториста на т/х «Якутск», ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в Армию, ДД.ММ.ГГГГ прибыл из рядов Советской Армии принят на работу в качестве 3 штурмана 3 помощника механика т/х «Якутск», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят 2 штурманом 2 помощником механика, ДД.ММ.ГГГГ назначен 2 штурманом 2 помощником механика на т/х «Томск», ДД.ММ.ГГГГ установлен второй разряд судосборщика, ДД.ММ.ГГГГ назначен 1 штурманом 1 помощника механика т/х «Ленинград», ДД.ММ.ГГГГ направлен судосборщиком 2 разряда в судокорпусный участок, ДД.ММ.ГГГГ назначен механиком 2 штурманом т/х «Ленинград», ДД.ММ.ГГГГ назначен механиком 1 штурманом т/х «Ленинград», ДД.ММ.ГГГГ назначен механиком 2 штурманом т/х «Ленинград», ДД.ММ.ГГГГ направлен слесарем-ремонтником 4 разряда на электростанцию, ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом ДВС 4 разряда на электростанции, ДД.ММ.ГГГГ установлен 5 разряд машиниста двигателей внутреннего сгорания, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, согласно справке <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал полный навигационный период.

Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № были утверждены разъяснения «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет».

Согласно п.5 указанных Разъяснений право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Аналогичные требования закреплены и в Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, для назначения истцу досрочной пенсии по старости должно было быть соблюдено еще одно условие - он должен был работать постоянно в течение полного рабочего дня.

Список работ, дающих право на пенсию, лицам, работавшим в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности, не утверждался. Такое право имеют все работники, входящие в плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением судов, поименованных в п.п. 9 п.1 ст.27).

Для назначения плавсоставу досрочной пенсии достаточно уточняющей справки с места работы, что данная должность или профессия относится к плавсоставу, а судно не относится к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Основанием для выдачи такой справки может служить приказ (распоряжение) судовладельца о приписке флота, штатное расписание или схема должностных окладов (п. 6.3 указания Минсоцзащиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет").

Наименование профессий и должностей работников, входящих в плавсостав, значения не имеет. Плавсостав утверждается на каждый тип судна судовладельцем.

В специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также на других работах во время рейса включаются некоторые периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой.

К предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания относятся оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс.

Исследовав в комплексе, как доводы истца, так и собранные доказательства, суд находит требования истца о включении в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии каждый период его работы в плав.составе в <данные изъяты> <адрес> и в <данные изъяты> расположенного в <данные изъяты> с <данные изъяты>. как, полный календарный год работы, что составляет 13 лет; включить в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ календарно, включить в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды нахождения в ученических отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежащими удовлетворению.

Справкой к-84 от 27 февраля выданной <данные изъяты> справкой <данные изъяты>», справками пенсионного фонда РФ в <адрес>, справкой <данные изъяты>, копией трудовой книжки, копией диплома о среднем специальном образовании подтверждаются периоды нахождения на работе и нахождения на учебе указанные истцом.

Как видно из сведений о трудовом стаже предоставленных ответчиком – периоды нахождения истца на работе подсчитаны неверно, а именно отработанные полные навигационные периоды сложены календарно, однако их необходимо учитывать как год работы.

Судом достоверно установлен факт работы истца в оспариваемые периоды в плавсоставе на судах морского флота не относящихся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, что не опровергается ответчиком.

Включению в специальный стаж истца подлежат периоды его работы: плавсостав в <данные изъяты> <адрес> и в <данные изъяты> расположенного в поселке <адрес> с <данные изъяты>., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как полные календарные года, что составляет <данные изъяты>.

Также включению в специальный стаж истца подлежат периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ календарно, нахождения в ученических отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет <данные изъяты> дня.

Поскольку специальный стаж истца составляет <данные изъяты>), и общий стаж работы истца в районах крайнего севера составляет более <данные изъяты> лет, что ответчиком не оспаривается, следовательно, требования истца о назначении пенсии подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198,199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гафарова И.Ю. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ по РБ в <адрес> об установлении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> РБ включить в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы Гафарова И.Ю. с <данные изъяты> и считать каждый указанный период как полный календарный год работы.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> РБ включить в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы Гафарова И.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - календарно, периоды нахождения в ученических отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – календарно.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда по <адрес> назначить Гафарову И.Ю. досрочную трудовую пенсию по старости с момента первоначального обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный суд Республики Башкортостан через Стерлибашевский районный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись И.С. Семенов