Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-956/2021 ~ М-273/2021 от 01.02.2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

15 февраля 2021 года                                г.Самара

Ленинский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Ивановой А.И.,

при секретаре Ахметовой Л.И.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Самары Кузнецовой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-956/2021 по административному исковому заявлению начальника отдела полиции №5 УМВД России по городу Самаре об установлении административного надзора в отношении Глубоковой Екатерины Александровны,

руководствуясь ст.ст.175, 178-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции №5 УМВД России по городу Самаре об установлении административного надзора в отношении Глубоковой Екатерины Александровны удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Глубоковой Екатерины Александровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до погашения судимости, то есть до 18.02.2029 года.

Срок исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Установить Глубоковой Екатерине Александровне административные ограничения:

1) обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд города Самары в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья                                    А.И. Иванова

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 февраля 2021 года                                г. Самара

Ленинский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Ивановой А.И.,

при секретаре Ахметовой Л.И.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Самары Кузнецовой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-956/2021 по административному исковому заявлению начальника отдела полиции №5 УМВД России по городу Самаре об установлении административного надзора в отношении Глубоковой Екатерины Александровны,

установил:

Начальник отдела полиции №5 УМВД России по г. Самара обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Глубоковой Е.А., указав, что последняя относится к категории лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор, так как она 29.03.2010 осуждена Октябрьским районным судом г. Самары по ч.1 ст.30 п. «г» ч.3 ст. 228 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; 27.07.2010 осуждена мировым судьей судебного участка № 47 Самарской области по ч.1 ст. 158 УК РФ, к вновь назначенному наказанию частично присоединен срок наказания по приговору Октябрьского районного суда г. Самары от 29.03.2010 с окончательным сроком отбытия наказания 8 лет 2 месяца в исправительной колонии общего режима; 07.08.2015 освободилась по постановлению Советского районного суда г. Самары об условном освобождении от 27.07.2015 на срок 2 года 6 месяцев 21 день; 20.09.2017 осуждена Кировским районным судом г. Самары по ч.2 ст. 228 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года 4 месяца; 19.05.2020 освободилась из ФКУ КП-27 УФСИН России по Самарской области по постановлению Советского районного суда г. Самары от 07.05.2020, неотбытая часть наказания заменена более мягким видом наказания в виде ограничения свободы сроком на 9 месяцев 26 дней. В настоящее время имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.

Ссылаясь на изложенное, с учетом уточнения административных исковых требований, просит установить в отношении Глубоковой Е.А. административный надзор сроком до 18.02.2029, то есть до дня погашения и снятия в установленном законом порядке судимости, и следующие административные ограничения: 1) обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток за исключением случаев, связанных с работой.

В судебном заседании представитель ОП №5 УМВД России по г. Самаре Тагирова Т.А. административные исковые требования (с учетом уточнения) поддержала, просила административный иск удовлетворить.

Административный ответчик Глубокова Е.А. не явилась, о дне слушания надлежаще извещена, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав помощника прокурора, полагавшей, что заявленные требования подлежат удовлетворению, а также просившей о вынесении частного определения в адрес ОП №5 УМВД России по г. Самара за несвоевременное направление в суд указанного административного иска, суд находит ходатайство помощника прокурора подлежащим отклонению, а заявление ОП №5 УМВД России по г. Самара подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06.042011 N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из материалов дела следует, что 20.09.2017 Глубокова Е.А. осуждена Кировским районным судом г. Самары по ч.2 ст. 228 УК РФ с применением ст. 70 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года 8 месяцев. Согласно описательно-мотивировочной части приговора в ее действиях имелся опасный рецидив преступлений.

19.05.2020 Глубокова Е.А. освободилась из ФКУ КП-27 УФСИН России по Самарской области по постановлению Советского районного суда г. Самары от 07.05.2020, неотбытая часть наказания заменена более мягким видом наказания в виде ограничения свободы сроком на 9 месяцев 26 дней.

Таким образом, Глубокова Е.А. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, что является основанием для установления в отношении нее административного надзора.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 и пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.042011 N64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с требованиями статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ) в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу ч.4 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Таким образом, административный надзор в отношении Глубоковой Е.А. должен быть установлен сроком на 8 лет, который надлежит исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Согласно части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны быть указаны конкретные административные ограничения, установленные судом.

Перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, определен частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.042011 N64-ФЗ, при этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных Глубоковой Е.А. преступлений, наличие в ее действиях опасного рецидива, суд соглашается с требованием административного истца об установлении обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток, поскольку данные ограничения направлены на осуществление систематического контроля за поведением поднадзорного лица и предупреждение совершения новых преступлений.

В силу ч. 1 ст. 200 КАС РФ при выявлении случаев нарушения законности суд выносит частное определение и не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения частного определения направляет его копии в соответствующие органы, организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны сообщить в суд о принятых ими мерах по устранению выявленных нарушений в течение одного месяца со дня вынесения частного определения, если иной срок не установлен в частном определении.

Вместе с тем, по смыслу приведенной нормы Кодекса, вынесение частных определений в целях устранения нарушения законодательства Российской Федерации является правом суда, административное исковое заявление подано с незначительным пропуском срока, обусловленным длительным сбором материалов, необходимых для подготовки административного иска, в связи с чем оснований для применения части 1 статьи 200 КАС РФ суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175, 178-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции №5 УМВД России по городу Самаре об установлении административного надзора в отношении Глубоковой Екатерины Александровны удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Глубоковой Екатерины Александровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до погашения судимости, то есть до 18.02.2029 года.

Срок исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Установить Глубоковой Екатерине Александровне административные ограничения:

1) обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд города Самары в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья            (подпись)                        А.И. Иванова

    Копия верна: судья

Мотивированное решение изготовлено 15.02.2021.