Решение по делу № 2-2493/2020 ~ М-1970/2020 от 16.07.2020

Дело № 2-2493/2020

УИД № 54RS0001-01-2020-004800-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    18 августа 2020 года    город Новосибирск

    Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

    председательствующего судьи    Галиной В.А.,

    при секретаре     Сушковой О.Ю.,

    с участием

    представителя истца    ....,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никитиной ... к мэрии города Новосибирска, гаражно-строительному кооперативу «Бриллиант» о признании права собственности на гаражный бокс,

у с т а н о в и л:

Никитина Н.М. обратилась в суд с иском к мэрии города Новосибирска, ГСК «Бриллиант» о признании права собственности на гаражный бокс ..., общей площадью 20,9 кв.м, расположенный в гаражно-строительном кооперативе «Бриллиант» по адресу: ....

В обоснование заявленных требований истцом указано, что она является членом ГСК «Бриллиант» с 2007 года. В её владении находится гаражный бокс ..., который является составной частью гаражного комплекса по .... Паевой взнос истцом выплачен полностью. В настоящее время строительство гаражей завершено и началась их фактическая эксплуатация. До настоящего времени гаражно-строительным кооперативом не была произведена сдача объекта – гаражного комплекса в эксплуатацию, поскольку земельный участок, на котором расположен ГСК «Бриллиант» предоставлялся ЖСК «Алмаз-1» для строительства жилищного комплекса с магазином, котельной в цокольном этаже, коллективного подземного овощехранилища и подземной стоянки легковых автомашин в аренду. ЖСК «Алмаз-1» самоустранился от своих прямых обязанностей в решении вопросов по сдаче вышеуказанных объектов строительства. В связи с тем, что у истца отсутствуют необходимые документы на строительство и землю, возведенная постройка является самовольной. В настоящее время гаражно-строительным кооперативом «Бриллиант» устранены несоответствия требованиям норм пожарной безопасности. При возведении кооператива нарушений градостроительных и строительных норма и правил не выявлено, сохранение самовольной постройки – ГСК «Бриллиант» не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. ГСК «Бриллиант», создавшее самовольную постройку предпринимало надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению акта ввода объекта в эксплуатацию, однако управлением архитектурно-строительной инспекции мэрии города Новосибирска отказано в выдаче акта ввода объекта в эксплуатацию, в связи с непредоставлением правоустанавливающих документов на земельный участок. ГСК «Бриллиант» выстроен на ранее арендуемом муниципальном земельном участке застройщиком ЖСК «Алмаз-1» с разрешенным использованием для эксплуатации гаражным комплексом. Использование муниципального земельного участка в соответствии с его целевым назначением и видом разрешенного использования не нарушает права и законные интересы органа местного самоуправления. ГСК «Бриллиант» не имеет возможности получить в органе местного самоуправления акт ввода в эксплуатацию объекта по месту нахождения такого земельного участка. Истцом обязательства по инвестированию исполнены, гаражный бокс выстроен хозспособом, несмотря на то, что объект инвестирования построен, технический паспорт имеется, свои обязательства застройщик не исполнил, от обязанностей по сдаче ГСК «Бриллиант» в эксплуатацию и передаче ГСК «Бриллиант» указанных помещений, а также документов, необходимых для государственной регистрации права собственности уклонился. Учитывая, что сохранение спорного гаражного бокса (возведенного без получения необходимых разрешений, но без нарушений градостроительных норм и правил) не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, с учетом того, что истцом при возведении самовольной постройки соблюдено разрешенное использование (назначение) земельного участка, истец просит признать за ним право собственности на гаражный бокс.

Истец Никитина Н.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ... в судебном заседании исковые требования поддержала, дала объяснения, аналогичные доводам искового заявления.

Представитель ответчика ГСК «Бриллиант» в суд не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Мэрия г.Новосибирска в судебное заседание своего представителя не направила, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные в материалы дела письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно справке ГСК «Бриллиант» от ДД.ММ.ГГГГ Никитина Н.М. является членом указанного кооператива с 2012 года и владеет гаражным боксом ... площадью 20,9 кв.м, задолженность по оплате паевого взноса и последующих платежей за истцом отсутствует (л.д.18).

В связи с тем, что в соответствии с действующим законодательством право собственности у гражданина, являющегося членом гаражного кооператива возникает с момента полной выплаты пая, у Никитиной Н.М. возникло право на гаражный бокс ... по адресу: ....

Гаражный комплекс по ... в г. Новосибирске, включающий спорный гаражный бокс, располагается на земельном участке площадью 2980 кв.м. Данный земельный участок на праве аренды ранее был предоставлен ЖСК «Алмаз-1» для строительства жилого комплекса с магазином и котельной в цокольном этаже, подземной стоянки легковых автомашин и коллективного подземного овощехранилища, что подтверждается постановлением мэрии г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ ... (л.д.67).

Согласно распоряжению мэрии г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ ...-р утверждена схема расположения земельного участка, согласно которой определен вид разрешенного земельного участка площадью 2980 кв.м – подземные автостоянки (л.д.69).

Согласно техническому паспорту, выданному ДД.ММ.ГГГГ Новосибирским центром инвентаризации и технического учета АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Восточно-Сибирский филиал, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, площадь гаража ... (кадастровый ...) составляет 20,9 кв.м (л.д.19-21).

Согласно схеме расположения земельного участка гараж ... расположен в границах земельного участка, предоставленного ЖСК «Алмаз-1» для строительства подземной стоянки легковых автомашин.

В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно статье 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. В соответствии с п. 17 указанной статьи выдача разрешения на строительство не требуется в случае: строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства; строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других); строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования; изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивных и других характеристик их надежности и безопасности и не превышают предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, установленных градостроительным регламентом.

Принимая во внимание, что у истца отсутствуют необходимые документы на строительство гаража и земельный участок, на котором возведен данный объект, данная постройка является самовольной в силу упомянутых правовых норм.

В соответствии с пунктом 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

ГСК «Бриллиант» зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ Новосибирской городской регистрационной палатой за ..., о чем имеется соответствующая отметка в уставе. Данное обстоятельство подтверждается также свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.63).

Из экспертного заключения ..., составленного ДД.ММ.ГГГГ ООО «Мэлвуд» на основании результатов технического обследования гаражного бокса ..., входящего в состав здания гаража, расположенного по адресу: ... следует, что несущие и ограждающие конструкции, а также инженерные системы Объекта находятся в работоспособном состоянии, недопустимых прогибов, трещин и дефектов не обнаружено. Гаражный бокс ..., входящий в состав здания гаража, расположенного по адресу: ... пригоден для использования по назначению, соответствует требованиям нормативно-технических документов, действующих в настоящее время на территории Российской Федерации, обеспечивается безопасная для жизни и здоровья людей эксплуатация помещений, не нарушаются права и законные интересы граждан. (л.д.24-39).

Как следует из заключения ООО «ЮрЖилЭксперт» от ДД.ММ.ГГГГ ... техническое состояние несущих и ограждающих конструкций надземное здание гаража на 118 боксов, расположенное по адресу: ..., находятся в работоспособном состоянии, недопустимых прогибов, трещин и дефектов не обнаружено, что соответствует требованиям ГОСТ, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию помещений здания, не нарушает права и законные интересы граждан, не представляет опасности для жизни и здоровья граждан, сохранности имущества, и пригодны (конструкции в частности и объект в целом) для использования в качестве гаража на 118 боксов (л.д.75-81).

Согласно заключению ООО «Стройград» нежилые помещения в здании индивидуальных гаражей инвентарный номер ... литера А, А1, Б по адресу: ... по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ соответствуют требованиям норм и правил пожарной безопасности (л.д.100-106).

В соответствии с заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» от ДД.ММ.ГГГГ ... ГСК «Бриллиант», расположенный по адресу: ... соответствует требованиям: СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», СанПиН 42-28-4890-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест» (л.д.107-109).

Уведомлением УАСИ мэрии города Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию здания гаража на 118 боксов, расположенного по адресу: ... отказано (л.д.116).

Таким образом, из представленных истцом доказательств усматривается, что требования правил застройки, санитарно-гигиенические, противопожарные, строительные нормы при строительстве гаража соблюдены.

Судом не установлены какие-либо нарушения прав и законных интересов третьих лиц при возведении самовольной постройки, сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Никитиной ... к мэрии города Новосибирска, гаражно-строительному кооперативу «Бриллиант» о признании права собственности на гаражный бокс - удовлетворить.

Признать за Никитиной ... право собственности на гаражный бокс ..., общей площадью 20,9 кв.м, расположенный в гаражно-строительном кооперативе «Бриллиант» по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.

    Судья    В.А.Галина

    Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.