Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-141/2018 ~ М-118/2018 от 06.04.2018

Дело № 2-141/ 2018 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новохоперск                                                                                                            24 мая 2018 года

Новохоперский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи                          Петрушенко А.И.

при секретаре                                                        Усовой Д.Н.

с участием:     прокурора                                        Шопина Р.В.

истца                                                          Петрова Дениса Сергеевича

ответчиков:                  Петровой Галины Евгеньевны и Петровой Ксении Денисовны

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Петрова Дениса Сергеевича к Петровой Галине Евгеньевне и Петровой Ксении Денисовне о прекращении права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

     Петров Д.С. обратился в суд с иском к Петровой Галине Евгеньевне и Петровой Ксении Денисовне о прекращении права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по тем основаниям, что с 22 июля 2002 года он является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. 13 <адрес> между ним и ответчиком был зарегистрирован брак. 16 <адрес> он зарегистрировал по месту своего жительства ответчика и её дочь от первого брака - ФИО2. В дальнейшем он удочерил ФИО6, дал ей свою фамилию и отчество, в результате чего она стала Петровой Ксенией Денисовной, и 12 марта 2009 года была зарегистрирована в его доме. ДД.ММ.ГГГГ решением мирового судьи судебного участка № в Новохоперском судебном районе Воронежской области брак между ними был расторгнут. Петрова Г.Е. и Петрова К.Д. не пользуется имуществом, не несут бремя содержания имущества. Оплату коммунальных услуг не производят. В период брака он и ответчик приобрели жилой дом по адресу: <адрес> В указанном доме Петрова Г.Е. и Петрова К.Д. имеют свои доли и могут там зарегистрироваться. Он неоднократно обращался к Петровой Г.Е. и Петровой К.Д. с просьбой добровольно выписаться из принадлежащего ему дома, но получал отказ. То обстоятельство, что в его домовладении зарегистрированы ответчики, нарушает его права как собственника, в частности: он не может распорядиться своей собственностью. В связи с тем, что по действующему законодательству договора найма жилого помещения между ним и ответчиками нет, ответчики не платят истцу никакой арендной платы, налоги и коммунальные услуги он оплачивает самостоятельно, ответчики не являются членами его семьи, считает, что у ответчиков отсутствуют какие-либо права на указанную жилую площадь.

          В связи с этим он просит суд прекратить Петровой Галине Евгеньевне и Петровой Ксении Денисовне право пользования домовладением, расположенным по адресу: <адрес>, и снять их с регистрационного учета по данному адресу.

          В судебном заседании истец Петров Д.С. подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просил суд прекратить право пользования жилым помещением и снять с регистрационного учета Петрову Г.Е. и Петрову К.Д. Суду пояснил, что он является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. С декабря 2016 года ответчики не проживают в этом доме, они добровольно не стали проживать в указанном доме. Брак между ним и Петровой Г.Е. был расторгнут в феврале 2017 года. Фактически Петрова Г.Е. и Петрова К.Д. проживают в <адрес>, в доме ФИО10- матери Петровой Г.Е. В период брака он вместе с Петровой Г.Е. с участием материнского капитала приобрели жилой дом по адресу: <адрес>. В указанном доме Петрова Г.Е. и Петрова К.Д. имеют свои доли и могут там зарегистрироваться. Он в настоящее время в доме по <адрес> проживает с детьми: ФИО14 и ФИО15, в отношении которых Петрова Г.Е. лишена родительских прав. Он неоднократно обращался к Петровой Г.Е. и Петровой К.Д. с просьбой добровольно выписаться из принадлежащего ему дома, но получал отказ. Просил суд удовлетворить его заявление.

        Ответчик Петрова Г.Е. с требованиями истца согласна, иск признала.

        Ответчик Петрова К.Д. с требованиями истца согласна, суду пояснила, что фактически она всё время проживала и проживает в доме у бабушки ФИО10 в <адрес>. С сентября 2016 года она стал учиться в <адрес>. В доме Петрова Д.С. она с 2016 года не проживает. Её мать – Петрова Г.Е. в доме Петрова Д.С. не проживает с декабря 2016 года, брак между ними расторгнут.

         Представитель отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по Новохоперскому району Воронежской области в Новохоперском районе в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом,      суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав стороны, заслушав мнение прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, допросив свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему:

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования, распоряжения имуществом, отдавать в залог и обременять его другими способами, распоряжаться иным образом.

На основании ст. 288 ГК РФ, ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии с п. 2 ст. 288 ГК РФ гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

           Согласно ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение или пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма.

           Из материалов дела следует, что истцу принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

           Брак между истцом и ответчиком Петровой Г.Е. прекращен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о расторжении брака.

           Судом установлено, что ответчики в настоящее время зарегистрированы в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>.

            Согласно договору купли-продажи индивидуального жилого дома и земельного участка от 11 июля 2016 года истец и ответчики приобрели в общую долевую собственность в равных долях индивидуальный жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>.

02 февраля 2018 года истец направил ответчикам уведомления, в которых просил Петрову Г.Е. и Петрову К.Д. добровольно сняться с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

До настоящего времени ответчики с регистрационного учета по указанному адресу не снялись.

Постановление Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», указывает, что регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Местом жительства, является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.Регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, осуществляется на срок, определенный по взаимному соглашению: в данном случае с собственником жилого помещения.

Граждане считаются снятыми с регистрационного учета по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, по истечении сроков, указанных в их заявлениях о регистрации по месту пребывания.

В соответствии со ст. 7 Федерального Закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах РФ», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случаях, изложенных в данной статье закона.

В настоящее время истец несет бремя содержания за жилищно-коммунальные услуги за отсутствующих ответчиков в полном объеме, так как последние зарегистрированы в спорном жилом помещении.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют суду о том, что ответчики в спорном жилом помещении длительное время не проживают, обязанности по его содержанию не несут, регистрация ответчиков носит формальный характер.

Свидетели: Свидетель №1 и Свидетель №2 в судебном заседании показали, что Петров Д.С. в доме проживает с детьми: ФИО16 и ФИО17. Петрова Г.Е. в отношении этих детей судом лишена родительских прав и около 2-х лет в доме Петрова Д.С. не проживает. Петрова Ксения в доме Петрова Д.С. также не проживает.

Согласно ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах РФ. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ, законами республик в составе РФ.

         Таким образом, регистрация по месту жительства не влечет правовых последствий в виде приобретения права на жилое помещение по месту регистрации гражданина.

         Поскольку регистрация в соответствии с п. 16 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета осуществляется по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, а ответчики фактически не проживают в жилом доме, поэтому регистрация носит формальный характер, обязанности нанимателя по оплате жилья и коммунальных услуг не исполняют, то указанные действия ответчиков ограничивают право истца, как собственника жилого помещения, добросовестно выполняющего свои обязанности, предусмотренные ст. 155 ЖК РФ за отсутствующих ответчиков в полном объеме.

        Исходя из смысла ст. ст. 671 ч. 1, 677 ГК РФ, ст. ст. 31, 69 ЖК РФ и иных положений действующего законодательства, право пользования жилой площадью у гражданина может возникнуть только при наличии совокупности следующих обстоятельств: возможности признания лица членом семьи собственника (нанимателя), наличия иных законных оснований проживания, а также вселения в жилое помещение в установленном порядке, под которым надо понимать фактическое вселение с соблюдением правил регистрации для постоянного проживания.

        Доказательств, свидетельствующих о временном или вынужденном выезде ответчиков из жилого дома, суду не представлено. С момента выезда из жилого дома ответчики не обращались в правоохранительные либо судебные органы с заявлениями о нарушении истцом их жилищных прав, попыток вселения в жилой дом не предпринимали.

        Таким образом, отсутствие ответчиков на спорной жилой площади обусловлено их добровольным волеизъявлением, является следствием выбытия ответчиков на другое постоянное место жительства, ответчики длительное время в указанном жилом доме не проживают, утратили родственные связи с собственником жилья.

       Указанные факты свидетельствуют о том, что истец, являясь собственником жилого дома, зарегистрировал в нем ответчиков, не заключив с последними договора найма, предоставив последним право пользования жилым помещением как членам семьи.

       В соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

       В суде установлено, что ответчик Петрова Г.Е., как супруга истца, а Петрова К.Д., как дочь истца, были вселены в качестве членов семьи истца, проживали в жилом доме в качестве членов семьи истца. Осенью 2016 года Петрова Г.Е. и Петрова К.Д. выбыли на другое место жительства, то есть добровольно не стали проживать в доме Петрова Д.С., в связи с чем их регистрация в данном жилом доме носит формальный характер, нарушает права истца, как собственника жилья.

       В соответствии с ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.

      За ответчиками не может быть сохранено право пользования этим жилым помещением, поскольку истец является собственником данного жилого помещения, членами его семьи ответчики в настоящее время не являются, поскольку между ними и собственником жилого дома прекращены семейные отношения, и каких-либо других правовых оснований для проживания в данном жилом помещении ответчики не имеют.

         В силу ч. 1 ст. 31 ЖК РФ за ответчиками не может быть сохранено право пользования этим жилым помещением. Между истцом и ответчиками нет никакого иного соглашения по пользованию жилым домом, договор найма между ними не заключен, и заключить его с ответчиками истец намерения не имеет и не желает. Ответчики не проживают в данном жилом помещении длительное время, фактически проживают в другом жилом помещении. Истец не имеет никаких алиментных обязательств перед ответчиками, наличие регистрации ответчиков в доме истца носит формальный характер, что препятствует полному осуществлению прав истца, как собственника жилым помещением, по его владению, пользованию и распоряжению.

              От добровольного освобождения жилья и снятия с регистрационного учета ответчики отказываются, что обусловливает нарушение имущественных прав истца, поскольку фактически исключает для него возможность владения и пользования данной недвижимостью.

             В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение /прекратить пользоваться им/. Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

           В соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

          По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения.

             Приведенные доказательства свидетельствуют суду о том, что ответчики на момент регистрации в 2005 году были признаны членами семьи собственника этого жилого помещения, затем ответчики добровольно выбыли на другое постоянное место жительства, длительное время в указанном жилом доме не проживают, в настоящее время у ответчиков отсутствуют семейные отношения с собственником жилья, которые предполагают: наличие заключенного брака, ведение общего хозяйства с собственником жилого помещения, наличие с собственником жилья общего бюджета, общих предметов быта, оказание взаимной поддержки друг другу.

         В данном случае с учетом указанных обстоятельств к ответчикам не могут быть применены положения жилищного законодательства о возможности сохранения за бывшими членами семьи собственника жилого помещения права пользования этим жилым помещением, поскольку ответчики прекратили семейные отношения с собственником жилья, таким образом, Петрова Г.Е. и Петрова К.Д. утратили право пользования жилым помещением.

       Сама по себе регистрация ответчиков в жилом доме без цели проживания является административным актом и не порождает права пользования жилым помещением.

Согласно ст. 292 ГК РФ собственник жилого помещения может требовать устранения нарушений его прав на жилое помещение от любых лиц.

    По правилам ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

     Как разъяснено в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу статьи 304 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

      Полномочия о снятии с регистрационного учета возложены на регистрирующий орган, на основании Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», постановления Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию».

     Суд, исследовав и оценив доказательства по делу, приходит к выводу о том, что данное исковое заявление подлежит удовлетворению, по основаниям, указанным выше в решении суда, поэтому данное исковое заявление о прекращении права пользования жилым помещением и о снятии с регистрационного учета Петровой Г.Е. и Петровой К.Д. подлежит удовлетворению, поскольку исковые требования обоснованны и соответствует закону, действиями ответчиков нарушено право собственности истца на жилище, поэтому Петровой Г.Е. и Петровой К.Д. следует прекратить право пользования жилым помещением и их следует снять с регистрационного учета.

     Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ от 17 июля 1995 года указывают, что одним из оснований снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства является признание утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда / п.п. «е» п. 31 указанных Правил/.

      Согласно ст.333.19 НК РФ размер государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для физических лиц составляет 300 рублей.

        Истец Петров Д.С. обратился в суд с исковым заявлением

        При обращении в суд истец приложил документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в размере 600 рублей за два самостоятельных требования неимущественного характера., что подтверждается чеком-ордером от 06 апреля 2018 г.

        Согласно ч. 1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

       В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика Петровой Г.Е. следует взыскать в пользу истца судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 600 руб. 00 коп.

        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30, 31, 35, 83 ЖК РФ, ст.ст. 56, 67,68, 103 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

       Прекратить у Петровой Галины Евгеньевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: <адрес>.

       Прекратить у Петровой Ксении Денисовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: <адрес>.

        Обязать отдел по вопросам миграции Отдела МВД России по Новохоперскому району Воронежской области снять Петрову Галину Евгеньевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, гражданку РФ, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

       Обязать отдел по вопросам миграции Отдела МВД России по Новохоперскому району Воронежской области снять Петрову Ксению Денисовну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, гражданку РФ, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

      Взыскать с Петровой Галины Евгеньевны в пользу Петрова Дениса Сергеевича расходы по оплате государственной пошлине в сумме 600 руб. 00 коп.

     Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда с подачей апелляционной жалобы через Новохоперский районный суд.

                     Судья                                                                                  А.И. Петрушенко