Решение по делу № 2-1147/2013 ~ М-919/2013 от 13.05.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июня 2013 г. дело № 2-1147/13(г.Хабаровск)

Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего: судьи Куратова А.А.,

при секретаре Грачевой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гавриш Алексея Васильевича к Гаражно-строительному кооперативу № 4 – М о признании недействительными решений правления ГСК, зачете произведенных удержаний в счет уплаты членского взноса,

У С Т А Н О В И Л:

Гавриш А.В. обратился в суд с вышеуказанным иском к Гаражно-строительному кооперативу № 4 – М. В обоснование заявленных требований указал, что он является членом ГСК №4-М, регулярно оплачивает членские взносы. *** он сдал казначею кооператива ФИО5 денежные средства на оплату членского взноса *** в сумме <данные изъяты> Получив членскую книжку с записями, обнаружил в ней отметки, согласно которым, из сданных средств <данные изъяты> удержано по решению правления кооператива от *** в виде штрафа за отсутствие на субботниках.

Из выписки из протокола заседания правления <данные изъяты> от *** усматривается, что *** состоялось очередное заседание правления кооператива с повесткой дня: «1.Отчет о работе с должниками. 2. О несении дежурств. 3. О проведении субботников по уборке территории». *** правлением кооператива было постановлено: «За отсутствие на субботнике в один из дней ввести штрафные санкции в размере <данные изъяты> Деньги аккумулировать для найма транспорта для вывоза мусора».

Из копии протокола заседания правления от *** усматривается, что *** состоялось очередное заседание правления кооператива, на котором было принято решение об установлении компенсации за отсутствие на субботнике в размере <данные изъяты>, а при обнаружении воровства электроэнергии - штраф в размере <данные изъяты>

Решение правления <данные изъяты> от *** и от *** считает незаконными в части установления штрафов по нижеследующим основаниям.

В соответствии с пунктом ... Устава гаражно-строительного кооператива <данные изъяты> утвержденного ФИО2 ****, кооператив по установке и эксплуатации металлических гаражей учреждается с целью удовлетворения членов кооператива гаражом для индивидуального автотранспорта путем приобретения и установки на собственные средства металлических гаражей и возведения под ними подвалов для хранения овощей и другой сельскохозяйственной продукции, а также для последующей эксплуатации и управления гаражами.

Согласно статье 116 ГК РФ потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Устав потребительского кооператива должен содержать помимо сведений, указанных в пункте 2 статьи 52 ГК РФ, условия о размере паевых взносов членов кооператива; о составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов; о составе и компетенции органов управления кооперативом и порядке принятия ими решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов; о порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков. Правовое положение потребительских кооперативов, а также права и обязанности их членов определяются в соответствии с ГК РФ, законами о потребительских кооперативах.

Гражданское законодательство устанавливает, что правовое положение потребительского кооператива, права и обязанности его членов определяются специальными законами (пункт 6 статьи 116 ГК РФ). Однако для гаражно-строительных кооперативов отдельный закон не принят, а действие Закона РФ от 19.06.1992 года "О потребительской кооперации в Российской Федерации" (статья 2), Федерального закона от 12.01.1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (пункт 3 статьи 1) на специализированные гаражные потребительские кооперативы не распространяется. Кроме ГК РФ для гаражных кооперативов применяется Закон СССР "О кооперации в СССР" от 26.05.1988 года N 8998-XI (с учетом внесенных в него изменений).

Устав кооператива принимается общим собранием граждан, желающих учредить кооператив (абзац 1 части 2 статьи 11 Закона СССР "О кооперации в СССР" (далее - Закона о кооперации в СССР), действующего в части урегулирования отношений членов гаражных кооперативов).

Согласно статье 11 Закона о кооперации в СССР в Уставе кооператива определяются: наименование кооператива, его местонахождение, предмет и цели деятельности, порядок вступления в кооператив и выхода из него, права и обязанности членов кооператива, его органы управления и контроля, их компетенция, порядок образования, имущества кооператива и распределения дохода (прибыли), основания и порядок исключения из кооператива, условия реорганизации и прекращения деятельности кооператива. В Устав могут включаться иные не противоречащие законодательству положения, связанные с особенностями деятельности кооператива.

В силу статьи 14 указанного Закона высшим органом управления кооператива является общее собрание.

В соответствии с пунктом 2 раздела IV Устава кооператива общее собрание решает следующие вопросы: прием в члены и исключение из членов кооператива; утверждение плана и сметной стоимости установки и эксплуатации металлических гаражей, а также годового хозяйственного и финансового плана и отчета; распределение мест между членами кооператива; установление вступительного и паевого взносов, а также взносов на содержание и эксплуатацию гаражей; установление размеров участия членов кооператива в расходах по гаражному хозяйству; рассмотрение жалоб на правление и ревизионную комиссию; ликвидацию кооператива.

Согласно абзацу 1 части 4 статьи 11 Закона о кооперации в СССР правление кооператива осуществляет руководство текущими делами кооператива и принимает решения по вопросам, не отнесенным к исключительной компетенции общего собрания.

В обязанности правления входит: получение установленных общим собранием вступительных и паевых взносов от членов кооператива; составление пленов, смет и отчетности; управление гаражным хозяйством; наем рабочих и служащих для обслуживания гаражного хозяйства и увольнение их; заключение договоров и совершение других соответствующих задач кооператива сделки от имени кооператива; представительство кооператива во всех судебных и административных учреждениях; ведение списка членов кооператива; выполнение других обязанностей, вытекающих из устава (пункт 5 раздела IV Устава кооператива).

Решениями правления <данные изъяты> от *** и от *** установлены штрафы за отсутствие на субботнике в размере <данные изъяты>, а так же в случае обнаружения факта воровства - в размере <данные изъяты>

В соответствии с пунктом ... раздела II Устава кооператива средства кооператива состоят из: вступительных взносов членов кооператива, паевых взносов, взносов на содержание и эксплуатацию гаражей, прочих поступлений.

Согласно пункту ... раздела III Устава член кооператива обязан нести все расходы по управлению гаражом и его эксплуатации в размере, определенном общим собранием кооператива.

Штрафы, установленные правлением <данные изъяты> являются дополнительно налагаемыми на отдельных членов кооператива взносами, так как расходуются на покрытие дефицита годовой сметы расходов по содержанию и эксплуатации кооператива, что ставит их в неравное положение относительно остальных членов кооператива и нарушает их гражданские права и законные интересы.

Уставом кооператива определено, что установление взносов на содержание и эксплуатацию гаражей, размеров участия членов кооператива в расходах по гаражному хозяйству относится к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива.

Согласно смете расходов <данные изъяты> на *** дефицит бюджета составил <данные изъяты> который покрывался, в том числе, за счет компенсации за отсутствие на субботниках, т.е. штрафы расходуются на покрытие основных статей расходов годовой сметы по содержанию кооператива, а они, в силу закона, должны покрываться членскими взносами.

Решением правления кооператива от *** установлено, что денежные средства, поступившие в счет оплаты штрафов, расходуются на вывоз мусора, при этом в смете расходов изначально заложены расходы на вывоз мусора, ГСМ, очистку территории.

Ни на одном общем собрании членов <данные изъяты> вопрос об установлении штрафа за невыход на субботник, за воровство электроэнергии не решался. Кроме того, Уставом кооператива взимание штрафов не предусмотрено.

Таким образом, установление штрафов к компетенции правления кооператива не относится.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Из гражданского законодательства следует, что штраф может быть установлен не только за нарушение правовых норм, но и за неисполнение обязательства по договору.

Договором, в свою очередь, признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении, прекращении гражданских прав и обязанностей (пункт 1 статьи 420 ГК РФ). При этом договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям (пункт 1 статьи 432 ГК РФ).

Следовательно, вопрос об установлении штрафа должен быть прописан как полномочие общего собрания в уставе кооператива.

Основанием для взыскания штрафа является неисполнение (ненадлежащее исполнение) какого-либо обязательства либо нарушение какого-либо запрета. За членами <данные изъяты> <данные изъяты> ни нормативными актами, ни учредительными документами обязанность принять участие в субботнике не закреплена.

В силу части 2 статьи 37 Конституции РФ принудительный труд запрещен.

Сумма предполагаемых компенсаций ничем не обоснована.

Так, на субботнике находятся не более двух часов, заработная плата дворника за это время составляет <данные изъяты>

Что касается взимания штрафа в случае обнаружения воровства электроэнергии, установленного решением правления от ***, то это уголовно наказуемое преступление, предусмотренное УК РФ, в силу чего правление кооператива не вправе устанавливать такую ответственность.

Таким образом, по смыслу статьи 8 ГК РФ на гражданина не может быть возложена обязанность, которая не вытекает из закона, иных правовых актов, договора. Возложение такой обязанности как уплата штрафов, которые установлены нелегитимным решением правления кооператива, влечет безусловное нарушение моих имущественных прав как члена кооператива, которые в соответствии со статьями 2-3 ГПК РФ подлежат судебной защите.

Просит признать недействительным и отменить решение правления гаражно-строительного кооператива ... от *** в части установления штрафа за отсутствие на субботнике в размере <данные изъяты> признать недействительным и отменить решение правления гаражно- строительного кооператива <данные изъяты> от *** в части установления компенсации за отсутствие на субботнике в размере <данные изъяты> и штрафа при обнаружении воровства электроэнергии в размере <данные изъяты>; обязать <данные изъяты> зачесть удержанный с Гавриш Алексея Васильевича штраф вразмере <данные изъяты> за отсутствие на субботнике в счет уплаты членского взноса ***; взыскать с <данные изъяты> в пользу Гавриш Алексея Васильевича расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>

В судебном заседании истец Гавриш А.В. заявленные исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика председатель правления Гаражно-строительного кооператива № 4 – М Котенко В.М., надлежаще извещенный о времени и месте проведения судебного заседания, в судебное заседание не явился, представил заявление о признании иска, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Согласно ст. 39 ч.1, 2 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Основанием иска являются обстоятельства, на которые истец ссылается, обосновывая свои материальные требования. При этом признание иска - это адресованное суду безусловное согласие ответчика с материально-правовыми требованиями истца, выраженное в установленной процессуальным законом форме, то есть доведено до суда по правилам ст. 173ч.1 ГПК РФ. Признание иска ответчиком свидетельствует о прекращении состояния спорности и неопределенности материального правоотношения.

В своем заявлении от *** представитель ответчика - председатель правления Гаражно-строительного кооператива № 4 – М Котенко В.М. выразил согласие с материально-правовыми требованиями истца, полностью признал иск, представив об этом заявление.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Суд принимает признание иска, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает законных прав других лиц и считает возможным заявленные истцом требования удовлетворить, поскольку признание иска является достаточным основанием для удовлетворения требований истца судом согласно ст. 198 ч.4 абз.2 ГПК РФ, в мотивировочной части решения, которого указывается только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Согласно ст.98 ГПК РФ в случае удовлетворения иска, понесенные истцом судебные расходы присуждаются ему пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. Поскольку исковые требования удовлетворены в общей сумме <данные изъяты>., то с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в сумме <данные изъяты> руб.

На основании изложенного руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гавриш Алексея Васильевича к Гаражно-строительному кооперативу № 4 – М о признании недействительными решений правления ГСК, зачете произведенных удержаний в счет уплаты членского взноса – удовлетворить.

Признать недействительным решение правления гаражно-строительного кооператива №4-М (ИНН ... от ***) от *** в части установления штрафа за отсутствие на субботнике в размере <данные изъяты>

Признать недействительным решение правления гаражно- строительного кооператива №4-М (ИНН ... от ***) от *** в части установления компенсации за отсутствие на субботнике в размере <данные изъяты> и штрафа при обнаружении воровства электроэнергии в размере <данные изъяты>

Обязать Гаражно-строительный кооператив № 4 – М (ИНН ... от ***) зачесть удержанный с Гавриш Алексея Васильевича штраф в размере <данные изъяты> за отсутствие на субботнике в счет уплаты членского взноса ***

Взыскать с Гаражно-строительного кооператива № 4 – М (ИНН ... от ***) в пользу Гавриш Алексея Васильевича расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения через суд его вынесший.

Судья: