Решение по делу № 2-1244/2013 ~ М-1093/2013 от 20.05.2013

Дело № 2-1244/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Румянцевой И.М.,

при секретаре Каминской Н.А.,

с участием истца Чмыхова Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми 05 июня 2013 года дело по иску Чмыхова Е.Ю. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов службы в рядах Советской Армии и обучения, перерасчете трудовой пенсии, взыскании недополученных сумм пенсии с индексацией, расходов по оплате юридических услуг,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о включении в стаж на соответствующих видах работ для определения расчетного размера пенсии периода службы в рядах Советской Армии с __.__.__ по __.__.__, периода обучения в <....> с __.__.__ по __.__.__, перерасчете трудовой пенсии с __.__.__ с учетом включения в стаж на соответствующих видах работ указанных периодов, взыскании недополученных сумм пенсии с __.__.__ с индексацией, суммы, затраченной на оказание юридических услуг, в размере <....> руб. В обоснование своих требований указал, что с __.__.__ ему назначена пенсия по старости в соответствии со ст. 12 Закона РФ "О государственных пенсиях в РФ" от 20.11.1990 №340-1 и ст. 29 Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" от 19.02.1993 №4520-1. На __.__.__ ему произведена оценка пенсионных прав, при этом в целях определения расчетного размера пенсии был исключен период службы в рядах Советской Армии и период обучения в <....>, с чем он не согласен.

Истец в судебном заседании исковые требования в части периода учебы в <....> уточнил: просил включить в стаж на соответствующих видах работ период обучения в <....> с __.__.__ по __.__.__, в остальной части исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика – УПФР в г.Инте РК, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, в возражении на исковое заявление исковые требования не признал по тем основаниям, что период обучения в институте и период службы в рядах Советской Армии включаются в общий трудовой стаж, включение спорных периодов в стаж на соответствующих видах работ действующим пенсионным законодательством не предусмотрено.

Определением Интинского городского суда от 05.06.2013 исковые требования Чмыхова Е.Ю. о перерасчете с __.__.__ трудовой пенсии, взыскании с __.__.__ недополученных сумм пенсии с индексацией выделены в отдельное производство.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Чмыхову Е.Ю., __.__.__ года рождения, с __.__.__ назначена пенсия по старости в соответствии со ст. 12 Закона РФ "О государственных пенсиях в РФ" от 20.11.1990 №340-1 и ст. 29 Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" от 19.02.1993 №4520-1. Пенсия по этому основанию назначалась мужчинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, их общий трудовой стаж не менее 20 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет.

С 01.01.2002 на территории Российской Федерации вступил в действие Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 №173-ФЗ (далее - Федеральный закон от 17.12.2001) и истцу пенсия стала выплачиваться по нормам указанного закона.

Чмыхов Е.Ю., согласно копии диплома №__, копии трудовой книжки обучался на дневном отделении <....> с __.__.__ года по __.__.__ год. До поступления в институт истец трудового стажа не имел.

После окончания института истец, как усматривается из копии его трудовой книжки, __.__.__ был принят на работу на <....> (оборот л.д. 5).

Согласно копии справки Военного комиссариата г. Инты, копии трудовой книжки истец служил в Советской Армии по призыву с __.__.__ по __.__.__ (<....>). По окончании службы истец __.__.__ принят в <....> (оборот л.д. 6).

Суд находит обоснованными требования истца о включении в стаж на соответствующих видах работ для определения расчетного размера пенсии периода службы в Советской Армии, в удовлетворении требований об учете в специальный стаж периода обучения в <....> истцу следует отказать исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 №590 (далее – Положение), кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалась также:

к) служба в составе Вооруженных сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, КГБ при Совмине СССР, министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, МВД СССР, МВД союзных республик; служба в милиции;

и) обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре;

з) обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и" засчитывались в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, периоды, указанные в подпункте "к", приравнивались по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивался к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Также пунктом 109 указанного Положения предусматривалось, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывалась в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающего право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 №590, утратило силу на территории РФ в связи с принятием Закона РСФСР от 20.11.1990 №340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

Постановлением Конституционного суда РФ №107-0 от 06.03.2003 разъяснено, что право граждан на досрочное назначение пенсии не должно быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что в настоящее время выполняемые ими работы, дающие ранее право на назначение льготной пенсии, перестали быть таковыми по ныне действующему законодательству. Это противоречит Конституции РФ и приводит к неправомерному ограничению прав граждан на социальное обеспечение.

В соответствии с разъяснением Минтруда и соцразвития РФ от 17.10.2003 №4 "О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденным постановлением Минтруда и соцразвития РФ от 17.10.2003 №70, при исчислении стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы с применением правил подсчета стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Период обучения в высшем учебном заведении (институте) по нормам законодательства, действовавшим в период обучения истца в <....>, подлежал учету только в общий стаж и только при условии, что периоду обучения предшествовала работа в качестве рабочего или служащего либо служба в Вооруженных силах СССР или иная служба, указанная в подпункте "к" пункта 109 Положения. Включение периода обучения в институте в специальный стаж Положением предусмотрено не было. На основании изложенного истцу в иске о включении в стаж на соответствующих видах работ периода обучения в <....> следует отказать.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в Постановлении от 29.01.2004 №2-П, правовой позиции Верховного суда РФ, изложенной в определении от 25.07.2008 №2-808-7, в соответствии с которыми недопустимо ухудшение условий реализации права на пенсионное обеспечение застрахованного лица, включая размер пенсии, на которые оно рассчитывало до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж, полностью или частично).

Истец до призыва в ряды Советской Армии работ на <....>, после демобилизации был принят <....>. Работа в указанных профессиях давала истцу право на досрочное пенсионное обеспечение по ранее действовавшему законодательству, и учтена ответчиком истцу в стаж на соответствующих видах работ. Дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления прав истца на достойное пенсионное обеспечение, на которое он мог бы рассчитывать.

Поскольку ранее действовавшим законодательством предусматривалось включение периода службы истца в армии в специальный стаж при условии работы в должности, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, до службы в рядах Советской Армии, либо после окончания этого периода, суд приходит к выводу о необходимости включения периода прохождения службы в рядах Советской Армии с __.__.__ по __.__.__ истцу в стаж на соответствующих видах работ.

Спорный период подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ без ограничения, установленного п.109 Положения от 03.08.1972.

Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся в том числе, расходы на оплату услуг представителей и другие, признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно квитанции №__ от __.__.__, выданной юридическим кабинетом "Фемида", истец понес расходы в размере <....> руб., связанные с оказанием юридических услуг, выразившихся в составлении искового заявления в суд (л.д. 12).

Учитывая требования закона о разумности пределов возмещения, сложность категории спора, результат рассмотрения заявленных исковых требований, а также объем и качество проделанной представителем работы (составление искового заявления), суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по оплате юридических услуг в размере <....> руб. В остальной части требования о возмещении расходов, связанных с оплатой юридических услуг, суд находит завышенными и подлежащими отклонению.

Руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми включить Чмыхову Е.Ю., __.__.__ года рождения, в стаж на соответствующих видах работ для определения расчетного размера пенсии период службы в Советской Армии по призыву с __.__.__ по __.__.__.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми в пользу Чмыхова Е.Ю., __.__.__ года рождения, расходы по оплате юридических услуг в размере <....> руб.

Отказать Чмыхову Е.Ю., __.__.__ года рождения, в иске к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми в части обязания включить в стаж на соответствующих видах работ для определения расчетного размера пенсии период обучения в <....> с __.__.__ по __.__.__, взыскания расходов по оплате юридических услуг в размере, превышающем <....> руб.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <....> руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.М.Румянцева

<....> <....>