Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-28/2015 (2-2300/2014;) ~ М-2313/2014 от 20.11.2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«16» января 2015 года Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего Мельниковой О.А.,

при секретаре Пестряковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-28/2015 по иску Фролова О.Н. к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

У с т а н о в и л:

Истец Фролов О.Н., обратился в суд с иском о признании за ним права собственности на земельный участок № площадью <...>., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства.

В судебном заседании представитель истца Фролова О.Н. – Ильчишина В.Н., действующая на основании доверенности (л.д. 6), заявленные требования поддержала и показала, что Фролов О.Н. является членом Садоводческого некоммерческого товарищества «Подстепновка-Волгабурмаш». Спорный земельный участок предоставлен в 1987 году. С того же времени истец пользуется садово-дачным участком №, обрабатывает его, оплачивает текущие расходы на его содержание. Земельный участок сформирован, границы его определены, с соседними землепользователями согласованы. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении ему в собственность бесплатно указанного земельного участка, в чем ему отказано в связи с отсутствием уСНТ «Подстепновка-Волгабурмаш» согласованного плана- схемы территории некоммерческого объединения. Считает данный отказ незаконным. Просит иск удовлетворить.
Представитель ответчика - Министерства имущественных отношений Самарской области, в судебное заседание не явился, по неизвестным суду причинам, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица – СНТ«Подстепновка-Волгабурмаш» - И.А.Скребнев, действующий на основании Устава и протокола № заседания Правления СНТ «Постепновка-Волгабурмаш» от ДД.ММ.ГГГГ в судебное заседание не явился, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований (л.д.46, 60).

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, по неизвестным суду причинам, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст.167 ч.3 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, суд находит иск Фролова О.Н. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.9.1 ст.3Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участок на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Статьей 28 ФЗ от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению, либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Исходя из смысла указанных положений закона гражданин, обладающий садовым (дачным) земельным участком, являющийся членом некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность соответствующий земельный участок, если земельный участок был предоставлен данному некоммерческому объединению до вступления в силу ФЗ от 15.04.1998 № 66-ФЗ.

Из материалов дела следует, что решением Исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № Куйбышевскому долотному заводу выделены земельные участки для коллективного садоводства - массив у р.Подстепновка (л.д. 46-47).

ДД.ММ.ГГГГ в районном Совете народных депутатов Куйбышевского района г. Куйбышев зарегистрирован устав садоводческого товарищества рабочих и служащих производственного объединения «Куйбышевбурмаш».СНТ«Подстепновка-Волгабурмаш» является правопреемником некоммерческого объединения, созданного до ДД.ММ.ГГГГл.д.17-28, 29-42).

СНТ«Подстепновка-Волгабурмаш» зарегистрировано в качестве юридического лица в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ года, действует на основании Устава (л.д. 47).

Фролов О.Н. является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Подстепновка-Волгабурмаш», с 1987 года пользуется земельным участком № по линии № Испрашиваемый земельный участок сформирован, границы его определены, с соседними землепользователями согласованы (л.д. 16, 61-64).

В едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о регистрации прав на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <...>

При обращении в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении бесплатно указанного земельного участка истцу отказано в связи с отсутствием уСНТ«Подстепновка-Волгабурмаш» согласованного плана- схемы территории некоммерческого объединения (л.д. 7-8).

Согласно ч. 1 ст. 10.4 Закона Самарской области от 11.03.2005 № 94- ГД «О земле» предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий: некоммерческое объединение создано до 01.01.2010г. либо является правопреемником такого некоммерческого объединения; план-схема территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до 01.07.2014года.

В соответствии ч. 2 ст. 10.4 Закона Самарской области от 11.03.2005 № 94- ГД «О земле» предоставление земельных участков, указанных в части 1 настоящей статьи, в собственность граждан осуществляется на основании заявления гражданина и документа, устанавливающего распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении, подготовленного и утвержденного правлением некоммерческого объединения в соответствии с согласованным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, осуществляющими предоставление земельных участков, планом-схемой, указанным в части 1 настоящей статьи. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином в соответствии с документом, указанным в абзаце первом настоящей части; заключение правления данного некоммерческого объединения с указанием гражданина, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждением соответствия указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином. В случае если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, орган, обладающий правом предоставления такого земельного участка, самостоятельно запрашивает сведения о данном некоммерческом объединении, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, а также проверяет наличие согласованного плана-схемы территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Статьей 14 п. 4 Федерального закона от 15.04.1998 № 66 –ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» после государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения такому объединению земельный участок бесплатно предоставляется в соответствии с земельным законодательством. После утверждения проекта организации и застройки территории такого объединения и вынесения данного проекта в натуру членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предоставляются земельные участки в собственность.

В соответствии с выпиской из Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от 10.12.2014г. испрашиваемый земельный участок расположен на резервной территории (л.д.56).
В силу ст.27, 28 ЗК РФ не могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц земельные участки, расположенные в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ст. 70.1 п. 3 ФЗ от 10.05.2007 № 69 –ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» в части установления порядка резервирования земель для государственных или муниципальных нужд могут резервироваться на срок не более чем семь лет.

Вместе с тем, истцу Фролову О.Н. предоставлен земельный участок в 1987 году, то есть до резервирования. Истец продолжает использовать его под садоводство. Спорный земельный участок свободен от притязаний третьих лиц, границы его определены, с соседними землепользователями согласованы.

Каких - либо препятствий для оформления испрашиваемого земельного участка в собственность Фролова О.Н. суд не усматривает.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требованияистца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 199ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Фроловым О.Н. право собственности на земельный участок, площадью <...> расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.А.Мельникова

Мотивированное решение изготовлено 21.01.2015 года.

Судья О.А.Мельникова