Решение по делу № 2-9/2015 (2-430/2014;) ~ М-428/2014 от 22.12.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2015 года      город Иваново

Ивановский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Панина М.А., при секретаре судебного заседания Мольковой Е.Н.,

с участием помощника военного прокурора Ивановского гарнизона лейтенанта юстиции Брсояна Е.М. и ответчика Карповича А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по иску военного прокурора в защиту интересов Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования <данные изъяты> (далее – Училище) о взыскании с бывшего военнослужащего указанного Училища Карповича А.К. материального ущерба,

установил:

Военный прокурор обратился в суд с иском, в котором просит взыскать с Карповича, отчисленного из Училища по нежеланию учиться, в пользу истца средства федерального бюджета в размере 469820 рублей, затраченные на военную и специальную подготовку ответчика, и 7898 рублей 20 копеек в качестве государственной пошлины, от уплаты которой он (прокурор) был освобожден.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений по названному основанию, должны возмещать упомянутые средства.

В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования в полном объеме.

Карпович в ходе судебного разбирательства требования иска не признал и пояснил, что на момент заключения контракта о прохождении военной службы фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств в данный контракт не вносилась. Вместе с тем ответчик подтвердил, что о необходимости в случае отчисления возместить денежные средства, затраченные на его обучение, он знал до поступления в Училище, однако, рассчитывал, что подлежащая взысканию сумма будет меньше заявленной. Кроме того, Карпович показал, что о размере фиксированного значения ему стало известно спустя год после заключения контракта, то есть в 2010 году.

Начальник Училища, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, а его представитель в письменном заявлении поддержал исковые требования и просил рассмотреть дело в отсутствие его доверителя.

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 32 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» контракт о прохождении военной службы заключается между гражданином и от имени Российской Федерации – Министерством обороны Российской Федерации, письменно по типовой форме в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы.

При этом в контракте закрепляются добровольность поступления гражданина на военную службу, срок, в течение которого он обязуется проходить военную службу, и условия контракта, включающие в себя, в том числе, обязанность гражданина добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Как следует из содержания пункта 7 статьи 35 этого же Федерального закона (в редакции, действовавшей до 28 октября 2014 года), граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования по нежеланию учиться, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

Во исполнение данной нормы закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402 утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования.

Согласно пунктам 1-3 Методики (в редакции, действовавшей до 28 октября 2014 года) военная или специальная подготовка является составной частью основной профессиональной образовательной программы, определяемой в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, квалификационными требованиями, предъявляемыми к военно-профессиональной подготовке выпускников по соответствующим специальностям и специализациям.

Размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военно-учебных заведениях, определяется исходя из расходов, произведенных военно-учебным заведением для выполнения квалификационных требований.

В состав вышеуказанных расходов включаются расходы:

на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание вооружения и военной техники, подлежащих изучению (освоению) и (или) используемых в процессе обучения, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки;

на приобретение материальных запасов, используемых в образовательном процессе для выполнения квалификационных требований;

на содержание преподавателей (оклад месячного денежного содержания и процентная надбавка за выслугу лет, вещевое обеспечение – для военнослужащих, оплата труда – для лиц гражданского персонала), которые проводят учебные занятия по учебным дисциплинам в соответствии с квалификационными требованиями.

Согласно пункту 6 Методики (в редакции, действовавшей до 28 октября 2014 года) сумма, подлежащая возмещению, для граждан, отчисленных из военно-учебных заведений за неуспеваемость, устанавливается в размере, рассчитанном по формуле «ТЗ=ФЗ((ПЛО + ПМО / 12)», где «ТЗ» - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военно-учебного заведения (в тысячах рублей); «ФЗ» - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт о прохождении военной службы (в тысячах рублей в год) - рассчитывается федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы; «ПЛО» - количество полных лет обучения в военно-учебном заведении, исходя из расчета, что 1 год равен 365 дням; «ПМО» - количество полных месяцев обучения, прошедших со дня истечения полного года обучения, исходя из расчета, что 1 месяц равен 30 дням.

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 8 августа 2008 года № 434 фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств рассчитывается военно-учебным заведением для каждой военной специальности и (или) специализации (группы военных специальностей и специализаций), по которым осуществляется подготовка в военно-учебном заведении, подписывается начальником вуза и утверждается руководителем органа военного управления или соответствующим должностным лицом, имеющим в непосредственном подчинении военно-учебные заведения.

    В судебном заседании установлено, что на основании приказа от 30 ноября 2009 года № Карпович с 1 декабря был зачислен на первый курс Училища для обучения по военной специальности «<данные изъяты>», ВУС-<данные изъяты>.

1 декабря 2009 года Карповичем был заключен контракт о прохождении военной службы на время обучения в названном училище и пять лет военной службы после его окончания, о вступлении в силу которого было объявлено приказом начальника Училища от 11 декабря 2009 года №.

Из содержания названного контракта усматривается, что в него включено условие о возмещении Карповичем средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, а также отражено фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военно-учебного заведения – 234910 рублей за каждый год обучения.

Как пояснил в суде Карпович, на момент заключения упомянутого контракта он знал о том, что в случае отчисления из военного учебного заведения он будет обязан возместить денежные средства, затраченные на его обучение, а ко дню обращения с рапортом об отчислении из Училища ему был известен и размер вышеназванного фиксированного значения.

В соответствии с расчетом фиксированных значений суммы подлежащих возмещению средств, фиксированные значения для специальности «<данные изъяты>», ВУС-<данные изъяты> составляли 234910 рублей в год.

Материалами дела подтверждается, что данные значения рассчитаны исходя из расходов на содержание преподавателей, исходных данных о расходах на содержание преподавателей, стоимости износа основных средств и материальных запасов, то есть в строгом соответствии с требованиями действующего законодательства и при их составлении не учитывались средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения курсантами обязанностей военной службы в период обучения.

Согласно копии рапорта от 11 декабря 2011 года Карпович ходатайствовал об отчислении его из Училища по нежеланию учиться.

Указанный рапорт был рассмотрен на заседании ученого совета Училища 20 декабря 2011 года, по результатам которого было принято решение ходатайствовать об отчислении Карповича по названному основанию.

Данное ходатайство было удовлетворено, и в соответствии с приказом начальника Училища от 26 декабря 2011 года № контракт с ответчиком был расторгнут, и он был уволен с военной службы в связи с отчислением из военно-учебного заведения.

Кроме того, суд считает установленным, что Карпович в силу требований пункта 7 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» обязан возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку.

Для определения размера суммы средств федерального бюджета, которые должны быть взысканы с ответчика, суд руководствуется формулой, приведенной в пункте 6 Методики - «ТЗ=ФЗ((ПЛО + ПМО / 12)».

Так, значения, подлежащие включению в эту формулу для расчета текущего значения взыскиваемой суммы, за период обучения с 1 декабря 2009 года по 26 декабря 2011 года составляют:

«ФЗ» = 234,91 (фиксированное значение по специальности «<данные изъяты>», ВУС-<данные изъяты> – 234910 рублей);

«ПЛО» = 2 (поскольку Карпович зачислен на обучение в Училище 1 декабря 2009 года и, таким образом, по состоянию на 1 декабря 2011 года он проучился по вышеуказанной специальности 2 полных года).

Таким образом, с ответчика следует взыскать за приведенный период: 234910(2=469820 рублей.

На этот вывод суда не влияют утверждения Карповича о несвоевременном включении в контракт о прохождении военной службы фиксированного значения, поскольку обязанность возместить средства, затраченные на военную или специальную подготовку, прямо предусмотрена пунктом 7 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». Более того, суд учитывает, что до поступления в Училище ответчику было известно об указанной обязанности, а ко дню обращения с рапортом о расторжении контракта он обладал информацией о конкретном размере фиксированного значения, включенного в названный контракт, который не оспаривался ответчиком ни вышестоящему командованию, ни в судебном порядке.

Данный вывод суда согласуется и с правовой позицией, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 13 апреля 2012 года №32-В12-3.

При этом суд принимает во внимание, что каких-либо доказательств, свидетельствующих о тяжелом материальном положении Карповича, им представлено не было. Напротив, из объяснений ответчика в судебном заседании следует, что он трудоустроен и не имеет на иждивении иных лиц, поэтому суд не усматривает оснований для снижения размера взыскиваемой суммы.

Поскольку прокурор, подавший иск, был освобожден от уплаты государственной пошлины, и заявленные требования удовлетворены судом, государственная пошлина в сумме 7898 рублей 20 копеек в силу пункта 8 части 1 статьи 333.20 НК РФ подлежит взысканию с Карповича.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, военный суд

решил:

Иск военного прокурора в защиту интересов Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования <данные изъяты> к Карповичу А.К. удовлетворить.

Взыскать в пользу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования <данные изъяты> с Карповича А.К. 469820 (четыреста шестьдесят девять тысяч восемьсот двадцать) рублей в счет возмещения средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку.

Взыскать с Карповича А.К. в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 7898 (семи тысяч восьмисот девяноста восьми) рублей 20 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Ивановский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий по делу              М.А. Панин