Решение от 15.01.2020 по делу № 2а-415/2020 от 02.12.2019

Административное дело

№

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Истра МО

Истринский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Асташкиной О.В.,

при секретаре Бариновой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО Коллекторское агентство «Актив Групп» к Истринскому районному отделу судебных приставов УФССП России по МО, УФССП России по МО, заинтересованное лицо: Крылов Ю.С. о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО Коллекторское агентство «Актив Групп» обратился в суд с административным иском к Истринскому районному отделу судебных приставов УФССП России по МО, УФССП России по МО, заинтересованное лицо: Крылов Ю.С. о признании незаконным бездействия, указывая, что на исполнении в Истринском районном отделе судебных приставов находится исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного документа, выданного мировым судьей судебного участка № 75 Войковского района г. Москвы о взыскании с Крылова Ю.С. в пользу АКБ «Лефко-банк» (ОАО) задолженности по кредитному договору. До настоящего времени задолженность не погашена, исполнительное производство окончено на основании ч. 1 ст. 46 ФЗ "Об исполнительном производстве". При этом процессуальные документы по исполнительному производству, а также сведения о ходе его исполнения в адрес взыскателя не поступают. Заявление взыскателя о предоставлении таких сведений, а также жалоба на бездействие судебного пристава оставлены без ответа.

Просили суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Истринского РОСП УФССП России по Московской области, выразившееся в ненаправлении в адрес взыскателя сведений о ходе его исполнения; обязать сообщить информацию по исполнительному производству.

Представитель административного истца ООО Коллекторское агентство «Актив Групп» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Представитель административного ответчика Истринского РОСП УФССП России по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель административного ответчика УФССП России по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Крылов Ю.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Изучив доводы иска, исследовав материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со ст. 36 указанного Закона, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи, а судебный пристав-исполнитель наделен рядом прав (ч. 6 ст. 33, ст. 64, ст. 65, ст. 67, ст. 68), которые в силу ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" неразрывно связаны с возложенной на него законом обязанностью принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии.

Согласно ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № Головинского судебного района г. Москвы, постановлением судебного пристава-исполнителя возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Крылова Ю.С., предмет исполнения: задолженность в размере 104962,84 руб., взыскатель: ООО «Коллекторское агентство «Актив Групп».

Как усматривается из копии исполнительного производства постановлением судебного пристава-исполнителя Истринского РОСП от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП было окончено по основаниям, предусмотренным п. 3 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ "Об исполнительном производстве".

При этом следует отметить, что судебным приставом-исполнителем принимались меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, в частности по отысканию должника и его имущества, что в полной мере подтверждается материалами исполнительного производства.

Так судебным приставом-исполнителем неоднократно запрашивались необходимые сведения, в том числе в регистрирующих органах и банках с целью установления имущественного положения должника, в целях обеспечения исполнения исполнительного документа были вынесены постановления о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, обращении взыскания и наложении ареста на денежные средства должника, временном ограничении на выезд должника из РФ.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 46 указанного Федерального закона исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества;

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст. 46 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" перечень оснований для окончания исполнительного производства, предусмотренных частью 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, является исчерпывающим.

В случаях, предусмотренных, пп. 2-7 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт и постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью установления местонахождения должника и его имущества.

Однако из представленной копии исполнительного производства не усматривается, направлялись ли копии процессуальных документов и сам исполнительный документ в адрес взыскателя.

Также следует отметить, что в представленной суду копии исполнительного производства не содержится сведений о направлении ответа взыскателю на запрос о получении информации о ходе исполнительного производства. При этом имеется отметка, что Истринский РОСП получил запрос ДД.ММ.ГГГГ., жалобу, содержащую повторный запрос ДД.ММ.ГГГГ.

Статьями 9 и 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" предусмотрено, что поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией обращение подлежит обязательному рассмотрению в течение 30 дней с момента регистрации такого обращения.

Соответственно доводы о бездействии Истринского РОСП УФССП России по МО в виде не предоставления информации о ходе исполнительного производства по запросу взыскателя нашли свое подтверждение. В связи с чуем суд приходит к выводу об обязании Истринский РОСП предоставить взыскателю информацию об исполнительном производстве №-ИП в отношении должника Крылова Ю.С., в том числе - направлялся ли в адрес взыскателя оригинал судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ и дата направления.

При этом суд не находит оснований для обязания ответчика сообщить сведения взыскателю о том, направлялось ли постановление в адрес взыскателя, поскольку не конкретизировано о каком постановлении идет речь.

Что касается требований об обязании ответчика, сообщить о результатах получения либо возвращения почтовой корреспонденции в адрес взыскателя, то суд находит их не подлежащими удовлетворению, поскольку отслеживание вручения почтового отправления не входит в обязанности судебного пристава-исполнителя.

Требование об обязании ответчика «В случае отсутствия исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка № 75 Войковского района г. Москвы по делу № направить в адрес взыскателя справку на получение дубликата исполнительного документа» не подлежит удовлетворению, поскольку на сегодняшний день не имеется доказательств того, что исполнительный документ утерян.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░: ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░», ░ ░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 75 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ ░░░░ № ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░