Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1607/2013 ~ М-1464/2013 от 27.06.2013

Дело № 2-1607/2013

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

18 июля 2013 года г. Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края, в составе:

председательствующего судьи Кайшева Н.Е.,

при секретаре судебного заседания Рыбалевой Ю.А.,

с участием:

старшего помощника Минераловодского межрайонного прокурора Гожих И.А.,

представителя ответчика ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» по доверенности Гриценко А.В.,

представителя третьего лица ФГКУ «2 отряд ФПС по Ставропольскому краю» в лице пожарной части № 20 по доверенности Сивокозова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Минераловодского межрайонного прокурора в защиту неопределенного круга лиц к администрации Побегайловского сельсовета, ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» о возложении обязанности принять меры к ремонту пожарного гидранта .............., расположенного по адресу: .............., в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу,

УСТАНОВИЛ:

В Минераловодский городской суд 27.06.2013 г. поступило вышеуказанное исковое заявление.

Старший помощник Минераловодского межрайонного прокурора Гожих И.А. в судебном заседании поддержала исковые требования прокурора по основаниям указанным в исковом заявлении, согласно которого межрайонной прокуратурой проведена проверка технического состояния пожарных гидрантов, расположенных на территории г. Минеральные Воды и Минераловодского района на основании информации, предоставленной из ПЧ-20 ФГКУ «2 отряд ФПС по Ставропольскому краю».

Согласно п. 8 и п. 9 ч. 1 ст. 14 Федерального закона 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселений относятся, в том числе, вопросы участия в предупреждении чрезвычайных ситуаций в границах поселения и обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

Статья 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности», определяет первичные меры пожарной безопасности как реализацию принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, а также ч. 3 ст. 10, в соответствии с которой финансовое обеспечение мер первичной пожарной безопасности в границах муниципального образования является расходным обязательством муниципального образования.

Статья 63 Федерального закона от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» предусматривает, что первичные меры пожарной безопасности включают в себя реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования, осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования, в том числе обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения.

Согласно ст. 68 ФЗ № 123-ФЗ на территориях поселений и городских округов должны быть источники наружного противопожарного водоснабжения. К источникам наружного противопожарного водоснабжения относятся наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами.

В соответствии со ст. 126 и ч. 1 ст. 127 Закона пожарный гидрант относится к пожарному оборудованию, которое должно обеспечивать возможность подачи огнетушащих веществ к месту пожара с требуемым расходом и рабочим давлением, необходимым для тушения пожара в соответствии с тактикой тушения пожаров, а также проникновения личного состава подразделений пожарной охраны в помещения зданий, сооружений и строений. Пожарные гидранты должны устанавливаться на сетях наружного водопровода и обеспечивать подачу воды для целей пожаротушения.

Постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1999 № 167 «Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации» организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана обеспечить установку на видных местах указателей пожарных гидрантов в соответствии с требованиями норм противопожарной безопасности, следить за возможностью беспрепятственного доступа в любое время года к пожарным гидрантам, установленным в колодцах, находящихся на обслуживании организации водопроводно-канализационного хозяйства.

Согласно Приложение № 3 к Постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1 объекты инженерной инфраструктуры городов относятся к муниципальной собственности.

В соответствии со ст.ст. 209, 210 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

С учетом названных положений поддержание пожарных гидрантов в исправном состоянии является одной из первичных мер пожарной безопасности, обеспечение которых в границах населенных пунктов поселения отнесено к полномочиям и входит в обязанности администрации поселения, как исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления в рамках организации мер пожарной безопасности.

Проверкой установлено, что в нарушение требований норм пожарной безопасности, законодательства пожарный гидрант .............., расположенный по адресу: .............., находится в неисправном состоянии. На гидранте .............. низко установлен стояк, что при возникновении пожара не сможет обеспечить возможность подачи огнетушащих веществ к месту пожара, может привести к гибели граждан и уничтожению имущества.

Соблюдение требований законодательства о пожарной безопасности необходимо в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров. Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре. Нарушение требований пожарной безопасности, т.е. невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности увеличивает возможность возникновения пожаров, затрудняет ограничение их последствий и тушение пожаров; спасение людей и имущества от пожаров, а также проведение аварийно-спасательных работ.

В соответствии со ст. 45 ГПК. РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту нарушенных конституционных прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц на охрану здоровья, в целях предупреждения и профилактики пожаров.

Старший помощник Минераловодского межрайонного прокурора Гожих И.А. просит суд обязать администрацию Побегайловского сельсовета и ФГУП СК «Ставрополькрайводоканал» принять меры к ремонту пожарного гидранта .............., расположенного по адресу: .............., в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» по доверенности Спичак В.П. не явился в судебное заседание, представил заявление от 18.07.2013 г., согласно которого признал исковые требования Минераловодского межрайонного прокурора в защиту неопределенного круга лиц к ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» о возложении обязанности принять меры к ремонту пожарного гидранта .............., расположенного по адресу: ............... Признает иск добровольно и без всякого принуждения, не в целях сокрытия действительных обстоятельств дела, не под влиянием насилия, угрозы, и все последствия признания иска ему понятны.

Представитель ответчика ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» по доверенности Гриценко А.В. поддержала заявление представителя ответчика ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» по доверенности Спичак В.П. о признании исковых требований.

Представитель администрации Побегайловского сельсовета в лице главы Асанов М.М. не явился в судебное заседание, представил заявление от 18.07.2013 г., согласно которого полностью признал исковые требования Минераловодского межрайонного прокурора в защиту неопределенного круга лиц к администрации Побегайловского сельсовета о возложении обязанности принять меры к ремонту пожарного гидранта .............., расположенного по адресу: .............., в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Признает иск добровольно и без всякого принуждения, не в целях сокрытия действительных обстоятельств дела, не под влиянием насилия, угрозы, и все последствия признания иска ему понятны. Просит рассмотреть дело и принять признание иска в его отсутствие.

Представитель третьего лица ФГКУ «2 отряд ФПС по Ставропольскому краю» в лице пожарной части № 20 по доверенности Сивокозов А.С. поддержал требования прокурора и не возражал против принятия судом признания иска ответчиками.

Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, против чего участники процесса не возражали.

В соответствии с положениями ст. 12, ч. 2 ст. 68 ГПК РФ у представителей ответчиков выяснено, добровольно ли они признают иск, не действуют ли в целях сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием насилия, угрозы, понимают ли они, что признание обстоятельств, на которых истец основывает свои требования, освобождает истца от дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Суд в соответствии со ст.39 ГПК РФ считает возможным принять признание иска ответчиками, поскольку оно не противоречит закону, не ущемляет права и интересы сторон, дано добровольно.

Согласно ч. 3 ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятие его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Минераловодского межрайонного прокурора в защиту неопределенного круга лиц к администрации Побегайловского сельсовета, ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» о возложении обязанности принять меры к ремонту пожарного гидранта .............., расположенного по адресу: .............., в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу – удовлетворить.

Обязать администрацию Побегайловского сельсовета и ФГУП СК «Ставрополькрайводоканал» принять меры к ремонту пожарного гидранта .............., расположенного по адресу: .............., в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи жалобы в Минераловодский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий: