Решение по делу № 2а-264/2020 от 07.04.2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Светлый       02 июля 2020 года

Светловский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Авдеевой Т.Н.,

при секретаре Кузьминой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Калининградской области (далее - МИ ФНС РФ № 10 по Калининградской области) к Семенову Алексею Петровичу о взыскании недоимки по налогам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

      МИ ФНС № 10 по Калининградской области обратилась в суд с иском к Семенову А.П. о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 26545 рублей, на обязательное медицинское страхование за 2018 года в размере 5840 рублей, а также пени, начисленные за неуплату страховых взносов.

      Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 10 по Калининградской области в судебное заседание не явился, заявлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя истца, административные исковые требования поддерживают в полном объеме по изложенным основаниям.

      Административный ответчик Семенов А.П. в судебном заседании не присутствовал, надлежаще извещен, возражений по существу требований не представлено.

      Изучив материалы дела и дав им оценку в совокупности с представленными доказательствами, суд приходит к следующему.

      Статьей 57 Конституции Российской Федерации, пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

      В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

      Разрешая заявленные требования, суд руководствуется положениями статьи 45, статьи 69, подпункта 2 пункта 1 статьи 419, пункта 1, абзаца 3 пункта 2, пункта 5 статьи 432, подпунктов 1, 2 пункта 1 статьи, подпункта 1 пункта 9, пункта 5 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации, часть 1 статьи 28 Федерального закона от 15 декабря 2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", пункта 3 Правил уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в минимальном размере, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 года N 582 (далее - Правила), Федерального закона от 22 июля 2008 года N 156-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения", пункта 26 статьи 27 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Закона о страховых взносах", с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 24 мая 2005 года N 223-О.

      Как установлено судом и следует из материалов дела, Семенов А.П. является адвокатом с 2007 года по настоящее время.

      26 января 2019 года налоговым органом в адрес Семенова А.П. направлено требование N 636705 от 21 января 2019 года об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере26545 рублей и пени в сумме 593,45 рублей, а также страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 5840 рублей и пени в сумме 117,72 рублей.

      На основании поступивших от Семенова А.П. возражений, определением мирового судьи Светловского судебного участка от 09 октября 2019 года отменен судебный приказ № 2а-2124/2019 года от 23 сентября 2019 года о взыскании суммы задолженности по оплате обязательных платежей и санкций.

      Несмотря на наличие возражений административного ответчика по оплате задолженности по обязательным платежам в фонды, суд считает необходимым отметить, что, исходя из положений пункта 2 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации адвокаты являются плательщиками страховых взносов.

      Порядок исчисления и уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлены статьей 432 Налогового кодекса Российской Федерации.

      Ранее, до вступления в законную силу (1 января 2017 года) Федерального закона N 243-ФЗ от 3 июля 2016 года "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" аналогичные положения содержались в пункте 2 части 1 статьи 5, а также статье 16 Федерального закона N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".

      При этом суд учитывает, что нормы действующего законодательства, в том числе положения Налогового кодекса Российской Федерации, так же как и действующего ранее Федерального закона N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" не содержат исключений из числа плательщиков страховых взносов в отношении граждан, имеющих статус адвоката.

      Адвокаты относятся к числу лиц, подлежащих обязательному пенсионному страхованию, поэтому возложение на них обязанности по уплате страховых взносов - с учетом цели обязательного пенсионного страхования, социально-правовой природы и предназначения страховых взносов требованиям действующего законодательства не противоречит. Адвокаты как граждане, самостоятельно обеспечивающие себя работой, подвержены такому же социальному страховому риску в связи с наступлением страхового случая, как и лица, работающие по трудовому договору, поэтому уплата адвокатами страховых взносов обеспечивает формирование их пенсионных прав, приобретение ими права на получение трудовой пенсии (Определения Конституционного суда РФ от 23 апреля 2014 года N 794-0, от 28 марта 2017 года N 519-0).

      При таких обстоятельствах возложение на граждан, имеющих статус адвоката, обязанности по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд и Фонд обязательного медицинского страхования не нарушает их конституционные права.

      Пунктом 3 ст. 420 НК РФ в редакции, действовавшей до 01.01.2018, установлено, что объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, признается минимальный размер оплаты труда, установленный на начало соответствующего расчетного периода, в случае, предусмотренном абзацем третьим пп. 1 п. 1 ст. 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с п. 9 ст. 430 настоящего Кодекса.

      В соответствии с п. 1 ст. 430 НК РФ в редакции, действовавшей до 01.01.2018, плательщики, указанные в пп. 2 п. 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают: 1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного п. 2 ст. 425 настоящего Кодекса; 2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер которых определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного пп. 3 п. 2 ст. 425 настоящего Кодекса.

      В силу п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

      Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

      В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

      Как следует из материалов дела, Семенов А.П. с 29 октября 2007 года является членом Адвокатской палаты Калининградской области.

      26 января 2019 года налоговым органом в адрес Семенова А.П. направлено требование N 636705 от 21 января 2019 года об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере26545 рублей и пени в сумме 593,45 рублей, а также страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 5840 рублей и пени в сумме 117,72 рублей.

      Обязанность по уплате страховых взносов за 2018 г. административным ответчиком самостоятельно исполнена не была.

      По общему правилу, установленному п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

      На основании поступивших от Семенова А.П. возражений, определением мирового судьи Светловского судебного участка от 09 октября 2019 года отменен судебный приказ № 2а-2124/2019 года от 23 сентября 2019 года о взыскании суммы задолженности по оплате обязательных платежей и санкций.

      Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

      07.04.2020 налоговым органом подано в суд административное исковое заявление. Таким образом, срок обращения в суд с настоящим иском административным истцом не пропущен.

      Разрешая заявленные требования, суд исходит из наличия обязанности у административного ответчика по уплате обязательных платежей и соблюдения налоговым органом порядка их взыскания.

      Глава 34 НК РФ предусматривает случаи освобождения плательщиков страховых взносов от их уплаты, перечень является закрытым и расширительному толкованию не подлежит.

      Плательщики, указанные в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за периоды, указанные в п.п. 1 (в части военной службы по призыву), 3, 6 - 8 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также за периоды, в которых приостановлен статус адвоката и в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность (п. 7 ст. 430 НК РФ в редакции, действовавшей до 01.01.2018).

      Как и иные лица, относящиеся к категории самостоятельно обеспечивающих себя работой, адвокаты действуют на принципах автономии воли и имущественной самостоятельности. Наличие у лица статуса адвоката не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с данным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих рисков и обязанностей, в том числе по самостоятельной уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

      Данная обязанность возлагается на адвоката с календарного месяца, в котором ему выдано удостоверение адвоката, и до момента прекращения либо приостановления статуса адвоката, за исключением отдельных периодов, к числу которых отнесен и период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

      Данных о приостановлении статуса или прекращении Семеновым А.П. деятельности в качестве адвоката в спорный налоговый период нет.

      Таким образом, на административном ответчике в срок не позднее 08 февраля 2019 года лежала обязанность по уплате задолженности в размере 33167,35 рублей, включающей в себя:

      - недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2018 года в размере 26545 рублей; пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую пенсию за период в размере 593,45 рублей;

      - недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2018 год в размере 5840,00 руб.; - пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 117,72 рубля;

      - пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период до 01 января 2017 года в размере 71,18 рублей.

      Возражений относительно расчета недоимки и пени административным ответчиком не представлено.

     Поскольку самостоятельно Семеновым А.П. указанные недоимка и пени уплачены не были, суд считает необходимым указанную задолженность взыскать в пользу налогового органа в полном объеме.

      На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

      Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Калининградской области к Семенову Алексею Петровичу удовлетворить.

      Взыскать с Семенова Алексея Петровича (ИНН №) задолженность по налогам и пени в общем размере 33167,35 рублей, в том числе

      - недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2018 года в размере 26545 рублей (КБК 18210202140061110160) и пени в размере 593,45 рубля;

      - недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2018 год в размере 5840,00 рублей (КБК 18210202103081013160) и пени в размере 117,72 рублей;

      - пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период до 01 января 2017 года в размере 71,18 рублей (КБК 18210202103082111160).

      Взыскать с Семенова Алексея Петровича государственную пошлину в местный бюджет в размере 1195 рублей.

      Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Светловский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

      Мотивированное решение изготовлено 09 июля 2020 года.

      Судья Светловского городского суда подпись Т.Н.Авдеева