Дело №2-1-277/2021
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Кировский районный суд Калужской области
в составе председательствующего судьи Тришкиной Н.А.
при секретаре Новиковой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кирове Калужской области
03 июня 2021 г.
дело по иску государственной жилищной инспекции Калужской области к Барашко С.С. о принудительном исполнении предписания от 12.08.2020 №,
У С Т А Н О В И Л:
30 марта 2021 г. государственная жилищная инспекция Калужской области обратилась в суд с иском, в котором просила обязать Барашко С.С. в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда исполнить требования, содержащиеся в предписании государственной жилищной инспекции Калужской области от 12.08.2020 №, а именно: произвести отвод продуктов сгорания по проекту в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. В обоснование иска указала, что в государственную жилищную инспекцию Калужской области поступило обращение гражданина по вопросу эксплуатации газоиспользующего оборудования в многоквартирном доме № по <адрес>. В ходе проверки обращения, проведенной 23.11.2017, установлено, что Барашко С.С. – собственник жилого помещения № в вышеуказанном доме выполнила в квартире работы – забор воздуха и отвод продуктов сгорания от газового котла осуществляется через коаксиальную трубу – не по проекту ПИ «Брянскгазопроект» №. Тем самым Барашко С.С. нарушила п. 77 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 №410. Результаты проверки удостоверяются актом Кировского газового участка филиала АО «Газпром газораспределение Калуга» от 15.01.2020. По результатам проверки Барашко С.С. направлено предписание от 12.08.2020 № об устранении нарушений требований действующего законодательства в срок до 15.12.2020, согласно которому ей необходимо произвести отвод продуктов сгорания согласно проекту. В ходе проверки от 16.12.2020 установлено, что предписание от 12.08.2020 № в установленные сроки не исполнено. По факту неисполнения требований законного предписания Барашко С.С. постановлением мирового судьи от 02.02.2021 признана виновной в совершении административного правонарушения, ей назначено наказание в виде административного штрафа.
Определением суда от 27.04.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: АО «Газпром газораспределение Калуга» в лице филиала в г. Кирове, ООО «Лето», ЗАО «ПИ «Брянскгазпроект».
В судебное заседание представитель истца государственной жилищной инспекции Калужской области по доверенности Алифанова Е.С. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, в заявлении, адресованном суду, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, результат рассмотрения дела оставляет на усмотрение суда.
В судебное заседание ответчик Барашко С.С. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, причины неявки суду не сообщила.
Представитель ответчика по доверенности Горбачева Н.В. в судебном заседании иск не признала, просила в иске отказать. Также указала, что переоборудование системы газоснабжения в квартире ответчика произведено в 2009 г., осуществлена приемка данной системы в эксплуатацию. В 2009 г. в квартире ответчика установлен котел с коаксиальным дымоходом, после этого система газоснабжения в квартире не переделывалась, котел не менялся. Если изменить работу котла, как это предлагают работники из газовой службы, установив на нем трубу с разветлителем, чтобы продукты сгорания отводились в существующий дымоход, то это может негативно сказаться на работе котла и повлечь негативные последствия. Никто не дает гарантии, что это не приведет к негативным последствиям.
Представитель третьего лица АО «Газпром газораспределение Калуга» в лице филиала в г. Кирове по доверенности Старостина Е.С. полагала, что исковые требования подлежат удовлетворению. Также указала, что согласно представленному проекту не указано, что в квартире ответчика должен быть установлен котел с коаксиальным дымоходом, там указано лишь на то, что забор воздуха производится через нарисованную трубу по паспорту на котел. Они предполагают, что отвод продуктов сгорания должен производиться через дымоход.
Представители третьих лиц ООО «Лето», ЗАО «ПИ «Брянскгазпроект» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, причины неявки суду не сообщили.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся: представителя истца, ответчика, представителей третьих лиц.
Выслушав объяснения представителя ответчика, представителя третьего лица, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Судом установлено, что Барашко С.С. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 10.01.2020 и справкой Кировского филиала КП «БТИ» от 11.08.2020 (л.д. 10, 12).
Согласно акту от 15.01.2020 работники Кировского газового участка филиала АО «Газпром газораспределение Калуга» провели обследование индивидуальной системы отопления жилого помещения по адресу: <адрес>, в результате чего выявили несоответствие фактического переустройства системы проектной документации: забор воздуха и отвод продуктов сгорания от газового котла осуществляется через коаксиальную трубу, до собственника помещения доведено о необходимости приостановки подачи газа (л.д. 7).
13.02.2020 АО «Газпром газораспределение Калуга» в лице филиала в г. Кирове направлено Барашко С.С. уведомление, в соответствии с которым ей указано на необходимость переустройства системы отвода дымовых газов от теплогенератора в соответствии с рабочим проектом 496-08-06 ПИ Брянскгазпроект в течение 30 дней с момента получения уведомления. В случае отказа они направят уведомление в адрес ГЖИ Калужской области (л.д. 6).
Из акта начальника Кировского газового участка филиала АО «Газпром газораспределение Калуга», мастера ВДГО и представителя ООО «Сантехника и ремонт» от 04.06.2020 следует, что переоборудование системы отвода продуктов сгорания 2-контурного котла в спорной квартире ответчика согласно проекту не произведено (л.д. 9).
12.08.2020 Барашко С.С. по результатам проверки выдано предписание №, согласно которому выявлено нарушение, что в спорной квартире забор воздуха и отвод продуктов сгорания от газового котла осуществляется через коаксиальную трубу – не по проекту ПИ «Брянскгазпроект» №, собственнику необходимо произвести отвод продуктов сгорания по проекту (л.д. 15).
Согласно акту от 16.12.2020 по результатам проверки выполнения требований предписания выявлено, что работы по предписанию Барашко С.С. не выполнены (л.д. 18, 19).
Постановлением мирового судьи судебного участка №32 Кировского судебного района Калужской области от 02.02.2021 за неисполнение в установленный срок предписания от 12.08.2020 № Барашко С.С. привлечена к административной ответственности, ей назначено наказание в виде штрафа (л.д. 29).
В судебном заседании установлено, что в конце 2008 г. - начале 2009 г. в спорной квартире ответчика на основании постановления администрации городского поселения «Город Киров» от 19.06.2009 № произведены работы по переоборудованию системы отопления и установлен индивидуальный газовый котел (л.д. 64-66).
Из объяснений представителя ответчика Горбачевой Н.В. следует, что переоборудование системы отопления квартиры и установка котла осуществлялось организацией ООО «Лето» на основании рабочего проекта ЗАО «ПИ «Брянсгазпроект» от 2008 г. №, для чего Барашко С.С. приобрела у ООО «Лето» котел SP F25E2, радиаторы и коаксиальный дымоход, что подтверждается договорами купли-продажи от 26.11.2008, 17.02.2009 (л.д. 54, 55-62, 63).
На осуществление работ по установке котла филиалом Кировмежрайгаз ОАО «Калугаоблгаз» 28.11.2008 Барашко С.С. были выданы технические условия, согласно которым последней необходимо было установить котел с закрытой камерой сгорания, проект внутреннего газоснабжения согласовать с Кировмежрайгаз (л.д. 59).
Указанный рабочий проект ЗАО «ПИ «Брянсгазпроект» от 2008 г. № был согласован с ОАО «Калугаоблгаз» (правопредшественник АО «Газпром газораспределение Калуга») 11.02.2009 и ООО «Городская управляющая компания» 10.02.2009 (л.д. 58).
По рабочему проекту ЗАО «ПИ «Брянсгазпроект» от 2008 г. № в спорной квартире ответчика предусмотрено: установка котла типа Thema Classic F 24E (закрытая камера сгорания), забор воздуха на горение по паспорту на котел через трубу, подведенную к котлу (л.д. 55-62).
В судебном заседании установлено, что в спорной квартире установлен котел типа Thema Classic F 25 - Saunier Duval. Инструкцией по использованию и руководством по установке предусмотрено, что модель F оснащена устройством забора воздуха и удаления продуктов сгорания через отдушину в стене. В случае неправильного функционирования или засорения отдушины реле давления выключает аппарат (л.д. 117-127).
Из акта о приемке в эксплуатацию индивидуальной системы теплоснабжения от 23.07.2009, утвержденного зам. главы администрации городского поселения «Город Киров», следует, что Барашко С.С. сдала, а представители управляющей организации ООО «ГУК», представитель Кировмежрайгаз ОАО «Калугаоблгаз», представитель администрации городского поселения «Город Киров» приняли работы, выполненные в соответствии с выданными техническим условиями принимающей стороны. Согласно данному акту в квартире ответчика установлен теплогенератор марки Saunier Duval №№, система газоснабжения выполнена согласно ТУ и проекта. Принимающая комиссия пришла к заключению, что индивидуальная (поквартирная) система теплоснабжения принимается в эксплуатацию (л.д. 92-93).
Согласно фотографиям, выполненным представителем ответчика 02.06.2021, в квартире Барашко С.С. и в настоящее время установлен котел марки Saunier Duval №№ (л.д. 149-151).
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО1 подтвердил, что в 2008 – 2009 годах он работал в ООО «Лето» и по договору производил работы по переоборудованию системы отопления в квартире Барашко С.С., устанавливал котел марки Saunier Duval, радиаторы. Работы производились в соответствии с проектом, которым было предусмотрено установка котла с коаксиальным дымоходом, что они и сделали, в то время это разрешалось. Как ему известно, данный котел до настоящего времени установлен в квартире Барашко С.С.
Доводы представителей истца и третьего лица АО «Газпром газораспределение Калуга» о том, что согласно вышеуказанному проекту № продукты сгорания от газового котла в квартире ответчика должны отводиться через существующий дымоход не обоснованы, поскольку проектом это не предусмотрено, в проекте нарисована одна труба, через которую производится забор воздуха и по паспорту котла производится удаление продуктов сгорания, иного проектом не предусмотрено, изменения в проект и в работу газоснабжающего оборудования ответчиком в принадлежащей ей квартире не производилось.
С учетом изложенных обстоятельств, вышеуказанных правовых норм, оценивая представленные доказательства в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что в спорной квартире ответчика Барашко С.С. с 2009 г. установлен котел типа Thema Classic F 25 марки Saunier Duval с коаксиальным дымоходом, что предусмотрено, в том числе, инструкцией по эксплуатации и руководством по установке данного котла, а также проектом № ЗАО «ПИ «Брянсгазпроект» от 2008 г., установка данного котла была согласована управляющей организацией многоквартирного дома, газоснабжающей организацией и администрацией городского поселения «Город Киров», в связи с чем суд приходит к выводу, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований о возложений на ответчика обязанности по исполнению требований, содержащихся в предписании от 12.08.2020 №, а именно: произвести отвод продуктов сгорания в спорном жилом помещении по проекту.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований государственной жилищной инспекции Калужской области к Барашко С.С. о принудительном исполнении предписания от 12.08.2020 № отказать.
Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Кировский районный суд Калужской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Н.А. Тришкина
Решение суда в окончательное форме принято 10 июня 2021 г.