Судебный акт #1 (Решение) по делу № 3а-213/2020 ~ М-223/2020 от 12.11.2020

Дело № 3а-213/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 декабря 2020 года город Орёл

Орловский областной суд в составе:

председательствующего судьи Майоровой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Гороховой А.В.,

с участием представителя административного истца Редникиной С.С., представителя административного ответчика Правительства Орловской области Карасевой Е.В., представителя административного ответчика Бюджетного учреждения Орловской области «Межрегиональное бюро технической инвентаризации» Куриловой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 3а-213/2020 по административному исковому заявлению Васильевой Татьяны Павловны к Правительству Орловской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области и Бюджетному учреждению Орловской области «Межрегиональное бюро технической инвентаризации» об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере рыночной стоимости,

установил:

Васильева Т.П. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Правительству Орловской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области и Бюджетному учреждению Орловской области «Межрегиональное бюро технической инвентаризации» об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере рыночной стоимости.

В обоснование заявленных требований указала, что является арендатором земельного участка с кадастровым номером <...> а также является собственником двух земельных участков:

1) с кадастровым номером <...>

2) с кадастровым номером <...>

Указывает на то, что арендная плата и земельный налог за вышеназванные земельные участки рассчитывается на основании их кадастровой стоимости, которая значительно превышает их рыночную стоимость, определенную отчётом об оценке № <...> от 09.10.2020, составленным частнопрактикующим оценщиком <...> И.Л.

По этим обстоятельствам Васильева Т.П. просила суд установить по состоянию на 1 января 2019 г. кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> равной его рыночной стоимости в размере <...>.

Административный истец Васильева Т.П. в судебное заседание не явилась, о дате и времени была извещена надлежащим образом, ее представитель Редникина С.С. заявленные требования уточнила, просит суд установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> равной его рыночной стоимости в размере <...> в соответствии с уточненным отчетом об оценке.

Представитель административного ответчика Правительства Орловской области Карасева Е.В. не возражает против удовлетворения уточненных исковых требований.

Представитель административного ответчика Бюджетного учреждения Орловской области «Межрегиональное бюро технической инвентаризации» Курилова И.С. не возражает против удовлетворения уточненных исковых требований.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, об отложении слушания дела ходатайств не заявил.

Представители заинтересованных лиц Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Орловской области и администрации Коньшинского сельского поселения Верховского района Орловской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, об отложении слушания дела ходатайств не заявили.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд находит возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного истца, представителя административного ответчика и заинтересованных лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Использование земли в Российской Федерации является платным, и одной из форм платы за использование земли является арендная плата (пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

В случаях определения рыночной стоимости земельного участка его кадастровая стоимость устанавливается равной его рыночной стоимости (пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с договором аренды земельного участка от <...> 2008 г. Васильевой Т.П. собственниками земельного участка предоставлен в аренду земельный участок из <...> с кадастровым номером <...>., на срок 49 лет.

Из п. 3.2.3 договора аренды усматривается, что земельный налог за арендодателей уплачивает арендатор на основании представленных ими налоговых уведомлений.

Также из материалов дела следует, что Васильева Т.П. является собственником двух земельных участков:

1) с кадастровым номером <...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <...> 2008 г.;

2) с кадастровым номером <...> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <...> 2008 г.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, выданным филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Орловской области 5 марта 2020 г., кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> - <...> и определена в соответствии с постановлением Правительства Орловской области № 591 от 22 октября 2019 г. Дата определения кадастровой стоимости - 1 января 2019 г.

В подтверждение заявленных требований административным истцом представлен отчет об оценке рыночной стоимости земельных участков № <...> от 9 октября 2020 г. (с учетом его уточнения от 2 декабря 2020 г.), составленный частнопрактикующим оценщиком <...> И.Л., согласно которому по состоянию на 1 января 2019 г. рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> – <...> рублей.

В силу части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Доказательств, которые опровергали бы представленную административным истцом рыночную стоимость земельных участков, свидетельствовали бы об их рыночной стоимости в ином размере, административными ответчиками и заинтересованными лицами вопреки положениям части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации представлено не было. Ходатайства о назначении судебной оценочной экспертизы по определению рыночной стоимости по делу не заявлялись.

С учетом изложенного, исследовав указанные выше отчёт об оценке, с учетом его уточнения, сопоставив их содержание с иными имеющимися в деле доказательствами, суд приходит к выводу о том, что доказательства, представленные административным истцом в подтверждение рыночной стоимости земельных участков, отвечают требованиям относимости, допустимости, не вызывают сомнений в достоверности.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление Васильевой Т.П. подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Васильевой Татьяны Павловны удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <...>, равной его рыночной стоимости в размере <...> по состоянию на 1 января 2019 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <...>, равной его рыночной стоимости в размере <...> по состоянию на 1 января 2019 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> равной его рыночной стоимости в размере <...> по состоянию на 1 января 2019 года.

Датой подачи заявления Васильевой Татьяны Павловны о пересмотре кадастровой стоимости считать 12 ноября 2020 года.

Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Орловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 15 декабря 2020 года.

Председательствующий Л.В. Майорова