Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-887/2014 ~ М-881/2014 от 30.10.2014

Дело № 2-887/14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор. Костомукша          22 декабря 2014 года

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Е.С. Бехтерева,

при секретаре судебного заседания Ю.Б. Рахимовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело в помещении Костомукшского городского суда Республики Карелия гражданское дело по заявлению судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов <адрес> ФССП России по <адрес> об установлении для должника Фомкин А.И. временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов <адрес> ФССП России по РК (далее по тексту - ОСП <адрес> УФССП России по РК) обратился в суд с названым заявлением, мотивируя требования тем, что на исполнении в ОСП <адрес> УФССП России по РК поступил исполнительный документ: постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ГУ - УПФ России в <адрес> РК, вступивший в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: страховые взносы в размере <данные изъяты> копеек, в отношении должника Фомкин А.И. Исполнительное производство № возбуждено ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Фомкин А.И. ознакомлен с постановлением о возбуждении исполнительного производства. Требования, содержащиеся в исполнительном документе, Фомкин А.И. в установленный срок добровольно не исполнил, судебного пристава-исполнителя о наличии уважительных причин неисполнения не известил. В ходе исполнительных действий имущества у должника обнаружено не было. Судебный пристав-исполнитель ОСП <адрес> УФССП России по РК просит суд установить Фомкин А.И. временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и месте рассмотрения дела. Заявил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик Фомкин А.И. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания по последнему известному месту жительства в порядке ст. 119 ГПК РФ: о явке в Костомукшский городской суд РК ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут и ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут - извещался судебными повестками, направленными заказными письмами с уведомлениями по адресу: <адрес>. Конверты с уведомлениями вернулись в суд с отметками об истечении срока хранения. Иных адресов, по которым может проживать или быть зарегистрированным Фомкин А.И., суду не представлено.

В соответствии со ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

В связи с изложенным, уклонение Фомкин А.И. от явки в учреждение почтовой связи для получения судебных извещений расценивается судом как отказ от их получения. Судебные извещения Фомкин А.И. направлялись судом своевременно, сведений об иных почтовых адресах, по которым ей следовало направлять почтовые уведомления, в материалах дела не имеется, в связи, с чем суд расценивает действия ответчика по неполучению судебных извещений, как злоупотребление своими процессуальными правами.

Представитель третьего лица ГУ - Управление Пенсионного фонда России в <адрес> РК, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, уважительной причины своей неявки суду не представил. Ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя пенсионного фонда не заявлено.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие судебного пристава-исполнителя, ответчика, представителя третьего лица.

Изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Частью 2 ст. 27 Конституции РФ гарантировано право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее по тексту - Федеральный закон № 212-ФЗ) в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Из ч. 1 ст. 20 Федерального закона № 212-ФЗ следует, что в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 19 настоящего Федерального закона, орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, в пределах сумм, указанных в требовании (требованиях) об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона.

Пунктом 5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрены основания для временного ограничения прав гражданина РФ на выезд из РФ, одним из которых является уклонение гражданина РФ от исполнения обязательств, наложенных на него судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ (далее по тексту - Федеральный закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 67 Федерального закона № 229-ФЗ, если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Судом установлено, что постановлением ГУ-УПФ России в <адрес> РК от ДД.ММ.ГГГГ с индивидуального предпринимателя Фомкин А.И. взысканы страховые взносы, пени и штраф в размере <данные изъяты> копеек по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Установлен срок, до которого ИП Фомкин А.И. должен уплатить страховые взносы - ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> УФССП России по РК возбуждено исполнительное производство № в отношении Фомкин А.И. о взыскании в пользу ГУ - УПФ РФ в <адрес> РК страховых взносов в размере <данные изъяты> копеек.

Пунктом 2 указанного постановления Фомкин А.И. предложено в срок 5 дней добровольно исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе.

Требования, содержащиеся в исполнительном документе, должник добровольно в установленный срок не исполнил, документы, подтверждающие факт оплаты задолженности не представил.

Фомкин А.И. надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительного производства, что подтверждается его подписью на постановлении о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> вынесено постановление о распределении денежных средств в размере 966 рублей 66 копеек в счет погашения задолженности по исполнительному производству.

Таким образом, судом установлено, что Фомкин А.И. имеет задолженность по исполнительному производству № в сумме <данные изъяты> копеек (<данные изъяты> Обязательства об оплате страховых взносов Фомкин А.И. в полном объеме не выполняет.

Согласно справке Межрайонной ИФНС № по РК от ДД.ММ.ГГГГ № ИП Фомкин А.И. прекратил деятельность в связи с принятием им соответствующего решения ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку ответчик Фомкин А.И. доказательств уважительности причин неисполнения в полном объеме в установленный срок исполнительного документа суду не представил, с заявлением об отсрочке либо о рассрочке исполнения обязательств по исполнительному документу к судебному приставу-исполнителю или в суд не обращался, несмотря на прекращение своей деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, суд считает, что заявление судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по РК об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному документу о взыскании страховых взносов подлежащим удовлетворению.

Ограничение выезда из Российской Федерации не освобождает Фомкин А.И. от обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов в полном объеме.

При этом суд считает, что заявление судебного пристава-исполнителя об установлении временного ограничения на выезд из РФ должнику Фомкин А.И. из Российской Федерации не преследует цели его наказания за неплатежеспособность, а направлено лишь на фактическое исполнение требований исполнительного документа, и не противоречит ст. 55 Конституции РФ, предусматривающей ограничение федеральным законом права свободного выезда за пределы Российской Федерации, в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, и законных интересов других лиц.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов <адрес> ФССП России по <адрес> об установлении для должника Фомкин А.И. временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.

Фомкин А.И., являющегося должником по исполнительному производству №, установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации до полного исполнения обязательств по исполнительному производству № по оплате страховых взносов в размере <данные изъяты> в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Карелия.

В случае досрочного исполнения Фомкин А.И. обязательств по уплате страховых взносов ограничение его на выезд из Российской Федерации подлежит отмене.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме через Костомукшский городской суд Республики Карелия.

Судья             Е.С. Бехтерев