Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8/2014 (2-401/2013;) ~ М-402/2013 от 19.12.2013

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января 2014 года                                                                            город Воронеж

Воронежский гарнизонный военный суд в составе

председательствующего Маринкина О.В.,

при секретаре Камининой М.А.,

с участием заявителя Новикова А.В. и его представителя - адвоката Сальникова С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в расположении военного суда гражданское дело по заявлению военнослужащего учебного центра Омского филиала военной академии материально-технического обеспечения (г.Острогожск) <данные изъяты> Новикова <данные изъяты> об оспаривании действий начальника 3 отдела (г. Воронеж) ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, связанных с отказом в принятии его на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Новиков обратился с заявлением, в котором указал, что является военнослужащим, проходящим военную служу по контракту в учебного центра Омского филиала военной академии материально-технического обеспечения (г.Острогожск) (далее УЦ), при этом имеет выслугу на военной службе более 10 лет, а в 2014 году полежит увольнению в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе.

Руководствуясь положениями ФЗ «О статусе военнослужащих», Новиков установленным порядком представил в 3 отдел (г. Воронеж) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ (далее 3 отдел управления) необходимые документы для признания его нуждающимся в жилом помещении по избранному месту жительства, однако 10 декабря 2013 года решением начальника 3 отдела управления <данные изъяты> ему было отказано в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. При этом в данное решение было мотивировано тем, что квартира, в которой проживает Новиков со своей семьей, до 27 августа 2013 года находилась в собственности членов его семьи.

       Полагая свои права нарушенными, Новиков просил суд признать незаконным решение начальника 3 отдела управления от 10 декабря 2013 года <данные изъяты> об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, по избранному после увольнения с военной службы месте - г. Подольске Московской области, а также обязать начальника 3 отдела управления повторно рассмотреть вопрос об его принятии с составом семьи 3 человека на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, по избранному после увольнения с военной службы месте - г. Подольске Московской области.

        Новиков в судебном заседании свои требования поддержал и пояснил, что жилым помещением от Министерства обороны РФ был обеспечен по месту прохождения военной службы в городе Острогожске Воронежской области, при этом имеет выслугу лет на военной службе более 10 лет и в 2014 году подлежит увольнению в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе. Вместе с тем Новиков пояснил, что квартира <данные изъяты> города Острогожска Воронежской области в 2009 году была безвозмездно передана в собственность <данные изъяты> Новиковой Ю.А. и Новиковой Т.А., а затем в 2013 году была возвращена в муниципальную собственность города Острогожска, в связи с чем 9 октября 2013 года с ним был заключен договор социального найма на указанную квартиру, при этом Новикова Ю.А. и Новикова Т.А. (дочь и жена) совместно с ним были включены в указанный договор. Отдельно Новиков сообщил, что ни он, ни его члены семьи иными жилыми помещениями, как в собственности, так и на иных основаниях, не располагают. А при подаче документов в 3 отдел управления заполнял лист беседы, где указал избранным местом жительства после окончания военной службы город Подольск Московской области.

      Начальник 3 отдела управления, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не прибыл и не направил своего представителя, а в направленных в суд возражениях указал, что требования заявителя не признает.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления Новикова по следующим основаниям.

В копии заявлении Новикова на имя начальника 3 отдела управления от 22 октября 2013 года указано, что он просит поставить его на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Согласно копии решения начальника 3 отдела управления от 10 декабря 2013 года <данные изъяты> Новикову было оказано в поставке на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, поскольку не истек, предусмотренный ст.53 ЖК РФ, срок с даты прекращения права собственности его жены и дочери на квартиру <данные изъяты> города Острогожска Воронежской области.

Из копии решения Острогожского районного суда Воронежской области от 29 января 2009 года, вступившего в законную силу 10 февраля 2009 года, следует, что за Новиковой Ю.А. и Новиковой Т.А. признано право собственности <данные изъяты> на квартиру <данные изъяты> города Острогожска Воронежской области.

Согласно копии определения Острогожского районного суда Воронежской области от 26 июля 2013 года вышеназванное решение было отменено, а в копии определения от 15 августа 2013 года указано, что квартира оставлена в муниципальной собственности города Острогожска.

Из копии договора социального найма жилого помещения <данные изъяты> от 9 октября 2013 года следует, что данный договор заключен между Новиковым и Администрацией городского поселения - город Острогожск по бессрочному найму квартиры <данные изъяты> города Острогожска Воронежской области, при этом в указанном жилом помещении будут проживать Новикова Ю.А. и Новикова Т.А. (дочь и жена).

Согласно копии выписки из домовой книги от 11 декабря 2013 года Новиков, Новикова Ю.А. и Новикова Т.А. были зарегистрированы по адресу: Воронежская область, г. Острогожск, <данные изъяты>.

Из справки начальника УЦ от 27 декабря 2013 года следует, что выслуга лет Новикова на военной службе по состоянию на 31 декабря 2013 года составляет 19 лет 9 месяцев.

Согласно выписке из плана увольнения военнослужащих УЦ в 2014 году, утвержденного начальником УЦ 14 августа 2013 года, Новиков подлежит увольнению в июне 2014 года.

       В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года или признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации после 1 марта 2005 года, предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Статьей 53. ЖК РФ установлено, что граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

       Анализ приведенных доказательств и нормативных актов позволяет суду прийти к тому, что Новиков и члены его семьи не совершали с находившейся с 2008 года в их пользовании квартиры <данные изъяты> Острогожска Воронежской области действий, в результате которых они могли быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, а имевшее место изменение собственника данной квартиры фактически не изменяло обеспеченность Новикова и членов его семьи жилой площадью.

      При этом суд полагает, что возврат указанной квартиры в муниципальную собственность следует расценивать как действия направленные на обеспечение возможности сдачи данной квартиры в случае выделения Новикову жилого помещения по избранному после увольнения с военной службы месте.

       В связи с чем суд находит решение начальника 3 отдела управления от 10 декабря 2013 года <данные изъяты> не основанным на законе, а требование Новикова о возложении на начальника 3 отдела управления обязанности повторно рассмотреть вопрос об его принятии с составом семьи 3 человека на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, по избранному после увольнения с военной службы месте - г. Подольске Московской области подлежащим удовлетворению.

        Согласно квитанции заявитель уплатил государственную пошлину за подачу заявления в суд в размере 200 рублей.

        Поскольку решение суда состоялось в пользу заявителя, то, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, понесенные им судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат присуждению в полном объеме с ФКУ «УФО МО РФ по Санкт-Петербургу, Ленинградской области и Республике Карелия» в пользу заявителя.

       На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198, 199, 258 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

         Заявление военнослужащего учебного центра Омского филиала военной академии материально-технического обеспечения (г.Острогожск) <данные изъяты> Новикова <данные изъяты> об оспаривании действий начальника 3 отдела (г. Воронеж) ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, связанных с отказом в принятии его на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, удовлетворить.

          Признать незаконным решение начальника 3 отдела (г. Воронеж) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ от 10 декабря 2013 года <данные изъяты> об отказе Новикову А.В. в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Обязать начальника 3 отдела (г. Воронеж) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ повторно рассмотреть вопрос о принятии Новикова А.В. с составом семьи 3 человека на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, по избранному после увольнения с военной службы месте - г. Подольске Московской области.

         Взыскать с ФКУ «УФО МО РФ по Санкт-Петербургу, Ленинградской области и Республике Карелия» в пользу Новикова А.В. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 200 рублей.

         Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Воронежский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

<данные изъяты>

Председательствующий по делу                                             О.В. Маринкин

<данные изъяты>