Решение по делу № 2-415/2014 ~ М-390/2014 от 22.04.2014

Дело 2-415/2014

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 июня 2014 года пос. Октябрьский

Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Заостровцевой И.А., при секретаре Федоровой Л.Н., с участием истца Батурина А.Н., ответчика Батуриной Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Батурина А.Н. к Батуриной Л.А., Батурину С.А., администрации МО ... о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Батурин А.Н. обратился в суд с иском к Батуриной Л.А., Батурину С.А. о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: .... В обоснование иска ссылается на то, что ...г. между ... ПМК в лице муниципального хозрасчета Агентства по приватизации жилфонда и истцом был заключен договор передачи квартиры в собственность, в соответствии с которым ему в собственность передано жилое помещение-.... Указанный договор был зарегистрирован в ... БТИ ...г. года. Из постановления ... от ...г. следует, что с баланса АО ... был списан жилой дом ..., принадлежащий Батурину А.Н. Постановлением ... от ...г. одноквартирному жилому дому, владельцем которого является он, присвоен номер 3. Из технического паспорта следует, что указанное строение предоставляет собой одноквартирный жилой дом с инвентарным номером ..., в 2014 году указанный жилой дом поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер .... Данный жилой дом построен на земельном участке, который передан истцу в пользование ...г. по договору аренды. Вышеуказанные противоречия в технических и правоустанавливающих документах, делают невозможным получение им свидетельства о государственной регистрации права на данный объект недвижимости в подтверждении возникшего ранее права собственности.

В ходе рассмотрения дела по ходатайству истца к участию в деле в качестве ответчика привлечена администрация МО ....

В судебном заседании истец Батурин А.Н. требования и доводы искового заявления поддержал, дополнительно пояснил, что в ... году, в период его работы в ..., ему на состав семьи, включая супругу Батурину Л.А. и сына Батурина С.А. предоставлено жилое помещение – одноквартирный щитовой жилой дом, расположенный в ..., состоящий из кухни и трех комнат. В то время наименования улиц и номеров жилых домов не было, их присвоили позже. Улица, на которой расположен их дом, стала называться – ... дом получил номер № 3. С момента получения дома он с семьей жил в нем. В ... году данный дом он приватизировал, однако в договоре передачи квартиры в собственность неверно указан статус жилого помещения вместо «жилой дом» - квартира, хотя с момента вселения указанный жилой дом являлся одноквартирным. В настоящее время он решил зарегистрировать свое право собственности на принадлежащий жилой дом, но этому препятствует ошибки в договоре. Внести изменения в правоустанавливающий документ по соглашению сторон нет возможности, поскольку ..., которое впоследствии было реорганизовано в АО ..., не существует.

Ответчик Батурина Л.А. в судебном заседании с исковыми требованиями Батурина А.Н. согласна, просит их удовлетворить. Привела доводы, аналогичные доводам истца. Дополнительно пояснила, что она и их с истцом сын Батурин С.А. от участия в приватизации отказались.

Представитель ответчика – администрации МО ... в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом. И.о. главы администрации МО ... ФИО2 просит рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации МО ..., возражений по иску Батурина А.Н. не имеет.

Ответчик Батурин С.А. в судебное заседание не явился, уведмлен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, с иском согласен.

Представитель третьего лица – администрации МО ... в судебное заседание не явился, извещен надлежащим. Глава МО ... ФИО6 просит рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации МО ..., возражений по иску не имеет.

По определению суда на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности.

Согласно Постановлению КС РФ от 16.12.1997 г. N 20-П, Определению КС РФ от 15.02.2005 г. N 17-О, цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования. В свою очередь, человек, если он в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства и общества.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до ведения Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после ведения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным законом.

В соответствии со ст. 35 Жилищного кодекса РСФСР контроль за состоянием учета на предприятиях, в учреждениях, организациях граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществлялся исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов и соответствующими органами профессиональных союзов.

Согласно ст. 43 ЖК РСФСР жилые помещения предоставлялись гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

В силу ст. 50 ЖК РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Как установлено судебном заседании и следует из ордера ... от ...г. года, истцу Батурину А.Н., в связи с трудовыми отношениями с ... ПМК, на состав семьи из 3-х человек, на основании совместного решения Райисполкома и профсоюзного комитета от ...г. № 68, предоставлено жилое помещение, общей площадью ... м², состоящее из 3 комнат, в доме № 3 по адресу: ....

Как видно из трудовой книжки истец Батурин А.Н. ...г. принят на работу в ... ДПМК в качестве тракториста, ...г. уволен с переводом по ст.29 ч. 5 КЗОТ РСФСР в органы пожарной охраны ....

Как следует из домовой книги для прописки граждан, проживающих в доме ... Батурин А.Н. в вышеуказанном жилом помещении, зарегистрирован с ...г., ответчик Батурина Л.А. зарегистрирована с ... года, Батурин С.А. с ... года.

Постановлением главы администрации МО ...» ... от ...г. одноквартирному жилому дому по ул. ... присвоен №3.

Согласно ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной (муниципальной) собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Порядок, способ приватизации государственных (муниципальных) жилых помещений регулируется Законом РФ от 04.07.1991 года №1541-1 (ред.от 16.10.2012) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 11 Закона РСФСР от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РСФСР"(действовавшего на момент правоотношения) каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

В силу ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 7 Закона РСФСР от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" передача и продажа жилья в собственность граждан оформляется соответствующим договором, заключаемым Советом народных депутатов, предприятием, учреждением с гражданином, приобретающим жилое помещение в собственность в порядке и на условиях, установленных нормами Гражданского кодекса РСФСР.

Из договора передачи квартиры в собственность от ...г. следует, что Батурин А.Н. приобрел у ... ПМК в лице директора муниципального хозрасчетного Агентства по приватизации жилфонда ФИО1 в собственность квартиру ... площадью ... кв.м., состоящую из трех жилых комнат. Указанный договор был зарегистрирован в ... БТИ ...г. в реестровой книге дел ....

Как установлено в судебном заседании и следует из указанного выше договора, члены семьи истца Батурина А.Н. – Батурина Л.А. и Батурин С.А., зарегистрированные в указанном жилом помещении, от участия в приватизации указанного жилого помещения отказались.

Как установлено в судебном заседании ... дорожное ПМК, именуемой в дальнейшем АО ... ликвидировано вследствие банкротства.

В соответствии с п. 5 ст. 132 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 16 октября 2002 года (с последующими изменениями и дополнениями) социально значимые объекты, не проданные в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, подлежат передаче в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы.

В соответствии со ст. 18 Закона РФ “О приватизации жилищного фонда в РФ” от 4.07.1991 года № 1541-1, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Как следует из постановления ... от ...г. на основании договора на передачу жилых помещений в частную собственность с баланса АО ... списано, в том числе, жилое помещение в ... (Батурин А.Н.).

Между тем, как следует из материалов дела, и сведений, содержащихся в строке 7 Приложения № 16.2 Закона Архангельской области от 20.12.2006 N 307-14-ОЗ "О разграничении объектов муниципальной собственности между муниципальным образованием ... и муниципальными образованиями "..." жилой дом ... включен в перечень объектов недвижимости передаваемых в муниципальную собственность муниципального образования ...

Установлено, что вышеуказанное жилое помещение, расположенное по адресу: ..., значится в реестре МО ....

Как видно из уведомления Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации прав на объект недвижимого имущества: жилой дом №3 по адресу: ..., отсутствует.

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ...г. года, вышеуказанный жилой дом, расположенный по адресу: ..., имеет общую площадь ... кв.м., жилую площадь ... кв.м., инвентарный номер ....

Как следует из кадастрового паспорта дом ... года постройки, общей площадью ... кв.м. имеет кадастровый номер ....

Из справки администрации МО ... следует, что домовладение, расположенное по адресу: ..., является отдельно стоящим строением, и никогда квартирой не было, на территории ... не имеется многоквартирного дома под № 3.

Таким образом, из представленных документов следует, что в договоре передачи квартиры в собственность от ...г. имеются несоответствия в указании площади дома, как общей, так и жилой, а также статуса жилого помещения.

Согласно ст. 16 Жилищного кодекса РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Из пояснений истца, ответчика следует, что пристроек и переоборудований в указанном жилом помещении не было. В связи чем, суд принимает данные о площади дома, указанные в техническом паспорте, поскольку при его составлении проводилась техническая инвентаризация дома с помощью специальных приборов.

Исходя из изложенного, с учетом данных технического и кадастрового паспортов, суд приходит к выводу, что приобретенное истцом в собственность жилое помещение, расположенное по адресу: ..., является отдельно стоящим жилым домом, общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м.

Анализируя вышеприведённые доказательства, суд считает установленным, что согласно договору на передачу квартиры в собственность от ...г. истцу фактически был передан в собственность жилой дом, общей площадью – ... кв.м., жилой - ... кв.м., расположенный по адресу: .... Тот факт, что в указанном договоре передачи квартиры в собственность от ...г. имеются несоответствия в указании площади дома, как общей, так и жилой, а также статуса жилого помещения, не может служить основанием для отказа истцу в приватизации жилого помещения.

В силу изложенного истец по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 11 Закона от 04.07.1991 года № 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

При соблюдении условий, предусмотренных ст. ст. 2, 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации», гражданин не может быть лишен права на приватизацию занимаемого жилого помещения, поскольку Закон предполагает создание гражданам равных условий для реализации данного права. Иное означало бы нарушение статьи 35 Конституции Российской Федерации о праве каждого иметь имущество в собственности и ст. 2 указанного Закона РФ.

Судом не установлено препятствий для приватизации жилого помещения, в том числе, указанных в ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности на жилое помещение.

На основании вышеизложенного и в соответствии со ст. 12 ГК РФ суд полагает необходимым осуществить защиту прав истца путем признания за ним права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ....

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Вступивший в законную силу судебный акт о признании права собственности на недвижимое имущество в соответствии с п. 1 ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 17 июня 1997 года № 122 является основанием для государственной регистрации права.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПK РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Батурина А.Н. к Батуриной Л.А., Батурину С.А., администрации муниципального образования ... о признании права собственности удовлетворить.

Признать за Батуриным А.Н. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ..., с инвентарным номером ..., кадастровым номером ....

Копию настоящего решения в трехдневный срок после вступления решения в законную силу направить в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

Решение суда может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца с момента принятия, путем подачи апелляционной жалобы через Устьянский районный суд.

Председательствующий судья И.А. Заостровцева.