Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1031/2020 ~ М-826/2020 от 17.03.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара    31 марта 2020 года

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Лысенко Т.В.,

с участием помощника прокурора Советского района г. Самара – Гридневой Н.В.,

представителя административного истца ОП № 3 УМВД России по г.Самаре Матинцевой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Симоновой М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОП № 3 УМВД России по г. Самаре по делу № об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Ященко А.В.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП №3 УМВД России по г. Самаре обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении Ященко А.В. административного надзора сроком до погашения судимости (ДД.ММ.ГГГГ), с установлением ограничений: 1) являться на регистрацию в ОВД по месту своего пребывания 1 раз в месяц; 2) не посещать бары, рестораны и иные организации общественного питания, осуществляющие продажу алкогольной продукции на розлив; 3) находиться по месту жительства с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой, поскольку Ященко А.В. имеет неснятую и непогашенную судимость за преступление, совершенное при особо опасном рецидиве.

В судебном заседании представитель ОП №3 Управления МВД России по г. Самаре – Матинцева М.А. административное исковое заявление поддержала, просила его удовлетворить.

Административный ответчик Ященко А.В. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом. Согласно расписки, представленной в суд, Ященко А.В. ходатайствовала о рассмотрении административного дела в ее отсутствие. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика.

Помощник прокурора полагала, что заявленные административным истцом требования подлежит удовлетворению частично, поскольку Ященко А.В. имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ за преступление, совершенное при опасном рецидиве, то есть подпадает под категорию лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор. Административный надзор, с учетом тяжести совершенного преступления наличия опасного рецидива преступлений, подлежит установлению на 8 лет. Административные ограничения, которые административный истец просит установить, не нарушают прав административного ответчика, являются адекватной мерой контроля за поведением Ященко А.В., за исключением административного ограничения о нахождении по месту жительства в ночное время суток, поскольку эта мера является преждевременной и необоснованной.

Заслушав прокурора, представителя административного истца, а также исследовав представленные суду материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Категории лиц, за которыми устанавливается административный надзор, названы в ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, исходя из положений ч.2 ст. 3 которого, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ч.1 ст. 5 вышеуказанного Федерального Закона, административный надзор устанавливается в отношении лица, имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступления, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, поименован в ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ и является исчерпывающим.

Установлено, что Ященко А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является совершеннолетним лицом, которая была осуждена приговором Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. В действиях Ященко А.В. установлен опасный рецидив преступлений. Постановлением Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ Ященко А.В. освобождена от отбывания наказания условно-досрочно.

При таких обстоятельствах, в соответствии с положениями Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, суд приходит к выводу, что Ященко А.В. относится к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор, и административный иск подлежит удовлетворению. Согласно ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, а в соответствии с ч. 4 указанной статьи, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется, исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

На основании приведенных выше положений закона, суд полагает необходимым установить в отношении Ященко А.В. административный надзор сроком на 8 лет.

В силу п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", лицу, освобожденному условно-досрочно от отбытия наказания в виде лишения свободы, административный надзор может быть установлен в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах, административный надзор начинает осуществляться после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случаях их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Принимая во внимание данные о личности административного ответчика и ее положимтельную характеристику, сведения об отбывании Ященко А.В. наказания в <данные изъяты>, времени совершения преступлений, для оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, защиты интересов неопределенного круга граждан, суд приходит к выводу о том, что в отношении ответчика следует установить административные ограничения: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства или пребывания 1 раз в месяц; не посещать бары, рестораны и иные организации общественного питания, осуществляющие продажу алкогольной продукции на розлив.

Суд считает возможным установление Ященко А.В. административного ограничения в виде запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив, поскольку из приговора суда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что преступление совершено ею в состоянии алкогольного опьянения.

Учитывая обстоятельства совершения Ященко А.В. преступления, а именно совершение преступления в дневное время, требование о необходимости установления ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов утра следующих суток, кроме случаев, связанных с работой, признается не обоснованным и излишним в настоящее время.

Установленные в отношении Ященко А.В. ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы. Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3-5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, ст.ст. 179-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОП №3 Управления МВД России по г. Самаре удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Ященко А.В.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 8 (восемь) лет.

Установить на период административного надзора в отношении Ященко А.В. административные ограничения:

- запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив;

- обязать являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять после истечения срока условно-досрочного освобождения, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения через Советский районный суд г. Самары.

    Судья