Мотивированное решение по делу № 02-0766/2021 от 22.06.2020

УИД 77RS0034-01-2020-014901-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2021 года адрес

Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

с участием прокурора Каширских Н. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

№ 2-766/2021

по иску Департамента городского имущества адрес к фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио о признании самовольной постройки, приведении земельного участка в соответствие с видом разрешенного использования,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам, в котором просит признать самовольной постройкой четырехэтажное здание площадью около 820 кв.м. (площадь застройки около 205 кв.м.), расположенное на земельном участке с кадастровым номером ** по адресу: адрес, адрес адрес; обязать ответчиков привести земельный участок с кадастровым номером ** по адресу: адрес, адрес адрес, в соответствие с видом его разрешенного использования и целевого назначения путем сноса самовольной постройки: четырехэтажного здания площадью около 820 кв.м. (площадь застройки около 205 кв.м.) в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу; в случае неисполнения ответчиками в установленные сроки решения суда, предоставить Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес право снести самовольную постройку: четырехэтажное здание площадью около 820 кв.м. (площадь застройки около 205 кв.м.) и освободить земельный участок с кадастровым номером ** по адресу: адрес, адрес адрес за счет ответчиков; признать зарегистрированное право собственности ответчиков на четырехэтажное здание площадью около 820 кв.м. (площадь застройки около 205 кв.м.), расположенное на земельном участке с кадастровым номером ** по адресу: адрес, адрес адрес, отсутствующим; установить, что принятое решение является основанием для внесения сведений в ЕГРН о прекращении права собственности ответчиков на четырехэтажное здание площадью около 820 кв.м. (площадь застройки около 205 кв.м.), расположенное на земельном участке с кадастровым номером ** по адресу: адрес, адрес адрес0 и снятии указанного объектах кадастрового учета; в случае нахождения в четырехэтажном здании площадью около 820 кв.м. (площадь застройки около 205 кв.м.), расположенном на земельном участке с кадастровым номером ** по адресу: адрес, адрес адрес, зарегистрированных граждан, снять с регистрационного учета и выселить данных граждан из указанного здания.

Свои требования истец мотивирует тем, что указанный объект незаконно размещен по указанному адресу, обладает признаками самовольной постройки, в связи с чем подлежит сносу.

Представитель истца по доверенности фио в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчики фио, фио, фио в судебное заседание явились, возражали против удовлетворения заявленных требований.

Ответчики фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем суд полагал возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем суд полагал возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно нормам п.п. 1 , 2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Исходя из названной нормы, самовольность постройки определяется при наличии одного из трех названных в этой статье признаков: земельный участок, на котором создана постройка, не был отведен для этих целей в установленном порядке за исключением если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка; объект создан без получения необходимых разрешений; имеются существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 22, 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки. По смыслу абзаца второго пункта 2 статьи 222 ГК РФ ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство. В случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной. Например, в случае отчуждения самовольной постройки - ее приобретатель.

В силу ст. 2 Градостроительного кодекса РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а также статьей 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 ГрК РФ документы.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в Департамент городского имущества адрес (далее - Департамент) поступил Рапорт Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес от 11.12.2019 № 9117696 (далее - Рапорт) о результатах планового (рейдового) обследования земельного участка с кадастровым номером ** по адресу: адрес, д, Дудкино, адрес адрес (далее - Участок).

Согласно сведениям, поступившим в Департамент:

- Вид разрешенного использования Участка - для садоводства;

- адрес - 600 кв.м.;

- Участок находится в общей долевой собственности:

1) фио, зарегистрировано 18.08.2008 №** доля в праве 1/8;

2) фио, зарегистрировано 21.01.2014 №** доля в праве 1/8,

3) фио, зарегистрировано 13.05.2014 №** доля в праве 1/16,

4) фио, зарегистрировано 13.05.2014 №** доля в праве 1/16,

5) фио, зарегистрировано 30.11.2017 №** доля в нраве 5/8.

- На участке расположен объект - четырехэтажное здание;

- адрес спорного объекта - 820 кв.м.

- Кадастровый помер спорной) объекта - сведений не имеется;

Права на спорный объект - сведений не имеется.

Рапортом установлено, что Участок огорожен, доступ ограничен. В границах Участка расположено четырехэтажное здание, площадью около 820 кв.м. (площадь застройки около 205 кв.м.) (далее - Объект). В соответствии с Правилами землепользования и застройки адрес, утвержденными постановлением Правительства Москвы от 2S.03.2017 № 120-ПП, в соответствии с картой градостроительного зонирования указанной территории, на Участке может размещаться индивидуальный жилой дом (садовый дом), хозяйственные строения и сооружения общей площадью не более 230 кв.м. (4 тыс. кв.м/га). По данным Информационно-аналитической системы управления градостроительной деятельностью (ИАС УГД) разрешение на строительство/реконструкцию строений, сооружений на Участок не выдавалось. На основании визуальном осмотра установлено, что Объект не обладает признаками индивидуальном жилом дома. Информация о зарегистрированных граждан по указанному адресному ориентиру отсутствует. Строительство объекта на Участке не соответствует виду разрешенного использования Участка. Таким образом, Объект, возведенный на земельном участке с кадастровым номером **, общей площадью окало 820 кв.м., площадью застройки около 205 кв.м., обладает признаками самовольной постройки.

Как установлено п. 1 ст. 79 Гражданского процессуального кодекса РФ, при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.

Определением суда от 25.11.2020 года по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено экспертам ООО «Центр Независимой Экспертизы и Права».

Согласно выводам судебной экспертизы от 10.03.2021 года, объект недвижимости - трехэтажное здание с двухуровневой мансардой и подвалом, общей площадью 775,2 кв.м. расположено в границах земельного участка с кадастровым номером ** по адресу: адрес, адрес адрес.

Технические характеристики объекта недвижимости, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером ** по адресу: адрес, адрес адрес, а также его площадь указаны экспертом в Таблице 2.

Трехэтажное здание с двухуровневой мансардой и подвалом, общей площадью 775,2 кв.м. в границах земельного участка с кадастровым номером ** па адресу: адрес, адрес адрес соответствует: строительным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам (в том числе предельным размерам земельного участка и предельным параметрам разрешенного строительства согласно ст. 38 ГрК РФ, Правилам землепользования и застройки адрес, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 28.03.2017 №120-1111).

Трехэтажное здание с двухуровневой мансардой и подвалом, общей площадью 775,2 кв.м., в границах земельного участка с кадастровым номером ** по адресу: адрес, адрес адрес не соответствует градостроительным и противопожарным нормам и правилам.

Ответить на вопрос о соответствии трехэтажного здания с двухуровневой мансардой и подвалом, общей площадью 775,2 кв.м., в границах земельного участка с кадастровым номером ** по адресу: адрес, адрес адрес нормам ГПЗУ не представляется возможным, ввиду отсутствия в материалах гражданского дела ГПЗУ. Все выявленные нарушения являются неустранимыми.

Объект недвижимости - трехэтажное здание с двухуровневой мансардой и подвалом, общей площадью 775,2 кв.м. в границах земельного участка с кадастровым номером ** по адресу: адрес, адрес адрес не создает угрозу жизни и здоровью граждан, но нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц.

Объект недвижимости - трехэтажное здание с двухуровневой мансардой и подвалом, общей площадью 775,2 кв.м. в границах земельного участка с кадастровым номером ** по адресу: адрес, адрес адрес обладает признаками многоквартирного дома и не обладает признаками блокированного жилого дома, признаками здания гостиничного типа (общежития), признаками здания смешанного типа.

Заключение судебной экспертизы отвечает требованиям ст.86 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержит подробное описание проведенных исследований, в обоснование сделанного вывода эксперт приводит соответствующие данные из имеющихся в распоряжении документов, основывается на объективных данных, учитывая имеющуюся в совокупности документацию, а также на использованной при проведении исследования научной и методической литературе, в заключении указаны данные о квалификации эксперта, его образовании, стаже работы.

Суд полностью доверяет заключению судебной экспертизы, поскольку экспертиза проведена на основании определения суда, в установленном законом порядке эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. В порядке ст. 86 Гражданского процессуального кодекса РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам оценки доказательств. В данном случае выводы экспертного заключения суд признает достаточно мотивированными и обоснованными.

Судебная экспертиза проведена в соответствии с требованиями Федерального закона от 31.05.2001 №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» на основании определения суда о поручении проведения экспертизы экспертам данной организации в соответствии с профилем деятельности, определенным выданной им лицензией, содержит необходимые расчеты, ссылки на нормативно-техническую документацию, использованную при производстве экспертизы. Квалификация эксперта сомнений не вызывает. Суд принимает во внимание данное заключение как достоверное, достаточно обоснованное, и кладет его в основу принятого по делу решения.

При таких обстоятельствах экспертное заключение отвечает признакам относимости и допустимости, достоверности и достаточности доказательств, основания сомневаться в его правильности отсутствуют.

При таких обстоятельствах, учитывая, что заявленный истцом объект не соответствует градостроительным, строительным противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, создает угрозу жизни и здоровью граждан, нарушает права и охраняемые законные интересы третьих лиц, а потому должен быть признан самовольной постройкой.

Кроме того, подлежат удовлетворению требования истца о выселении зарегистрированных в здании, признанным судом самовольной постройкой, граждан - фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, со снятием их с регистрационного учета.

Доводы ответчика фио о пропуске истцом срока исковой давности судом отклоняются, как необоснованно заявленные в силу следующего.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу положений ч. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу п.п. 1, 2 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Как следует из материалов дела, сведения о наличии спорного объекта с признаками самовольного строительства истцу поступили 11.12.2019 года, следовательно, о нарушении прав истец узнал 11.12.2019 года, настоящий иск подан 10.11.2020 года, то есть в пределах срока исковой давности.

Доводы ответчика об исчислении срока исковой давности с даты регистрации права собственности на объект судом отклоняются, поскольку они основаны на неверном применении норм материального права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента городского имущества адрес к фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио о признании самовольной постройки, приведении земельного участка в соответствие с видом разрешенного использования – удовлетворить частично.

Признать самовольной постройкой здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером ** по адресу: адрес, адрес адрес.

Обязать фио, фио, фио, фио, фио в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу снести самовольную постройку здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером ** по адресу: адрес, адрес адрес, и привести земельный участок с кадастровым номером ** по адресу: адрес, адрес адрес, в соответствие с видом разрешенного использования.

В случае неисполнения в установленные судом сроки решения суда, предоставить Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес право снести самовольную постройку и освободить земельный участок с кадастровым номером с кадастровым номером ** по адресу: адрес, адрес адрес за счет фио, фио, фио, фио, фио.

Признать право собственности фио, фио, фио, фио, фио на здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером ** по адресу: адрес, адрес адрес отсутствующим.

Выселить фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио из дома, расположенного по адресу: адрес, адрес адрес, стр. 1.

Решение является основанием для внесения сведений в ЕГРН о прекращении права собственности на здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером ** по адресу: адрес, адрес адрес и снятии указанного объекта с кадастрового учета.

Решение является основанием для снятия фио, фио, фио, фио, фио фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио фио, фио, с регистрационного учета по данному адресу.

Решение может быть обжаловано сторонами в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме через Щербинский районный суд адрес.

Судья: фио