Решение по делу № 2а-1206/2019 от 29.11.2018

Дело №2а-1206/2019                                                           04 марта 2019 года.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Пушкинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи                                      Черкасовой Л.А.,

при секретаре                                Фомичеве К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Пушкинского района Санкт-Петербурга к Козловскому В.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Пушкинского района Санкт-Петербурга в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском, в котором просит прекратить действие права на управление транспортными средствами Козловского В.В., имеющего водительское удостоверение № ..., выданное 27.03.2009, ссылаясь на то, что прокуратурой Пушкинского района Санкт-Петербурга проведена проверка, в ходе которой установлено, что Козловский В.В. состоит на учете в психоневрологическом отделении СПб ГБУЗ «Городская поликлиника № 60» с 2007 года с диагнозом «органическое заболевание головного мозга сочетанного генеза с психическими нарушениями». Указанное заболевание входит в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. Наличие у Козловского В.В., страдающего данным заболеванием, права на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, нарушает право граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

Помощник прокурора Санькова М.В. исковые требования поддержала.

Административный ответчик Козловский В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Заинтересованное лицо ОГИБДД ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга в судебное заседание не явилось.

Суд, заслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Козловский В.В., 00.00.0000 года рождения состоит на учете в психоневрологическом отделении СПб ГБУЗ «Городская поликлиника №60» с 2007 года с диагнозом «органическое заболевание головного мозга сочетанного генеза с психическими нарушениями».

По сведениям ОГИБДД ОМВД России по Пушкинскому району Санкт- Петербурга Козловский В.В. имеет право на управление транспортными средствами, 00.00.0000 выдано водительское удостоверение № ..., категория В.

Опрошенный судом в качестве специалиста врач-психиатр СПб ГБУЗ «Городская поликлиника №60» Плотников С.А. пояснил, что Козловский В.В. состоит на учете в психоневрологическом отделении СПб ГБУЗ «Городская поликлиника №60» с 2007 года с диагнозом «органическое заболевание головного мозга сочетанного генеза с психическими нарушениями», дважды был госпитализирован в 2018 году в больницу им. Кащенко, сведений о ремиссии нет, с учета не снят. Наличие указанного заболевания препятствует управлению транспортным средством.

Согласно заключению врачебной комиссии от 20.02.2019 по решению вопроса о лишении Козловского В.В. права управления транспортными средствами, учитывая наличие частых изменений аффекта, частых госпитализаций, комиссия пришла к выводу, что у пациента присутствует хроническое затяжное психическое расстройство с часто обостряющимися болезненными проявлениями, и имеются противопоказания к управлению транспортными средствами.

Административным ответчиком каких-либо доказательств, опровергающих указанные выводы комиссии врачей и пояснения специалиста, суду не представлено.

В силу ст. 8 «Конвенции о дорожном движении» (заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 года), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий отнесены к задачам в сфере безопасности дорожного движения.

Как следует из ст. 3 указанного Закона, основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Статьями 23, 26 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений.

Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В силу п. 1 ст. 23.1 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Исходя из Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604, согласно п. 1 лица, страдающие органическими, включая симптоматические, психические расстройствами, имеют противопоказания к управлению транспортными средствами.

Поскольку у административного ответчика имеется вышеуказанное заболевание, учитывая заключение врачебной комиссии, суд полагает, что право ответчика на управление транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, может повлечь причинение в будущем вреда жизни, здоровью граждан, а также их имуществу, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства, в связи с чем суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Пушкинского района Санкт-Петербурга подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить действие права Козловского В.В., 00.00.0000 года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения №..., категория: В, выданного 00.00.0000.

Обязать Козловского В.В. сдать в Управление ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области водительское удостоверение №..., выданное 00.00.0000.

Взыскать с Козловского В.В. государственную пошлину в бюджет Санкт-Петербурга в размере 300 (трехсот) руб.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение принято судом в окончательной форме 06.03.2019.