Дело № 2-246/18
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Кривошеино. 07 ноября 2018 года.
Кривошеинский районный суд Томской области в составе председательствующего судьи Петрушенко Ф.З., при секретаре Федореевой Е.П., с участием представителя истца - помощника прокурора Кривошеинского района Томской области Петриковой С.Г., истца Дроздовой Н.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению прокурора Кривошеинского района в интересах Дроздовой Н.Л. к Администрации Пудовского сельского поселения Кривошеинского Томской области о признании незаконным бездействия и об обязании провести капитальный ремонт жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Кривошеинского района обратился в Кривошеинский районный суд с исковым заявлением в интересах Дроздовой Н.Л. к Администрации Пудовского сельского поселения Томской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по ремонту жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> и возложении обязанности по капитальному ремонту веранды указанного жилого помещения. Просит обязать ответчика совершить указанные действия в срок до 15 декабря 2018 года.
В обоснование заявленных требований прокурор указал, что Дроздова Н.Л. проживает по договору найма специализированного жилого помещения в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Наймодателем жилого помещения является Администрация Пудовского сельского поселения. В ходе проверки исполнения требований жилищного законодательства, проведенной прокуратурой Кривошеинского района по обращению нанимателя, выявлены нарушения законодательства Российской Федерации, выразившиеся в том, что в холодной пристройке (веранде) жилого дома по указанному выше адресу требуется капитальный ремонт. Капитальный ремонт возложен в соответствии с ч.2 ст.681 ГК РФ на наймодателя, однако Администрация Пудовского сельского поселения, несмотря на обращение Дроздовой Н.Л. о проведении ремонта, капитальный ремонт указанного жилого помещения не провела. Прокурор также указал, что обратился в суд с иском в интересах Дроздовой Н.Л., так как иск подан в защиту жилищных прав гражданина.
В судебном заседании представитель процессуального истца помощник прокурора Кривошеинского района Петрикова С.Г. поддержала исковые требования в части признания незаконным бездействия, выразившемся в том, что ответчик не провёл капитальный ремонт жилого помещения. Отказалась от заявленных требований в части возложения обязанности провести капитальный ремонт холодной пристройки. Указала, что отказ от требований в данной части связан с тем, что после обращения прокурора с иском в суд Администрация поселения выполнила указанную обязанность.
Материальный истец Дрозлова Н.Л. в судебном заседании пояснила, что ремонт выполнен, она подписала акт о приёмке работ и претензий к ответчику не имеет. Дополнила, что она длительное время просила ответчика провести ремонт, поэтому ей пришлось обратиться за помощью к прокурору.
Представитель ответчика Администрация Пудовского сельского поселения в судебное заседание не явились. Глава Администрация Пудовского сельского поселения С.Ю.В. направил заявление, в котором указал, что требования иска выполнены в полном объеме и просил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.
Выслушав доводы прокурора и материального истца, исследовав письменные доказательства, суд считает подлежащими удовлетворению требования прокурора района в полном объеме по следующим основаниям.
Статьёй 7 Конституции Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
В соответствии со статьёй 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Частью 2 статьи 19 Конституции Российской Федерации установлено, что государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
Обращение прокурора с указанным исковым заявлением в интересах Дроздовой Н.Л. в соответствии со статьёй 45 ГПК РФ является правомерным, так как направлено на защиту жилищных прав гражданина.
Согласно пункту 2 статьи 681 Гражданского Кодекса Российской Федерации, пункту 3 части 2 статьи 65 Жилищного Кодекса Российской Федерации капитальный ремонт сданного в наем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.
Ремонт холодной пристройки жилого помещения (веранды) относится к капитальному ремонту, поскольку в подпункте «е» пункта 4 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2005 № 315 «Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения» указан исчерпывающий перечень работ, относящихся к текущему ремонту. Работы по устранению трещин в фундаменте, восполнение недостающих кирпичей в кирпичной кладке, установление дверного блока вместе с дверями относятся к капитальному ремонту.
Согласно подпункту «3» пункта 14 Договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Администрацией Пудовского сельского поселения и Дроздовой Н.Л., указано, что наймодатель обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
В судебном заседании установлено и не оспорено ответчиком, что он как наймодатель указанного жилого помещения был обязан произвести капитальный ремонт холодной пристройки (веранды) жилого помещения.
Нарушение ответчиком требований законодательства, свидетельствующее о бездействии Администрации Пудовского сельского поселения по проведению капитального ремонта указанного жилого помещения подтверждается актом осмотра жилого помещения кровли от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что холодная пристройка <адрес> имеет повреждения, для устранения которых необходимо проведение капитального ремонта.
Как следует из акта от ДД.ММ.ГГГГ, проведены работы по разборке кирпичных стен и пола холодной пристройки, изготовление каркаса веранды из деревянных брусьев под обшивку доской тесовой, обшивка стен по готовому каркасу доской тесовой, замена лаг и половых досок, установка двери, окраска стен и пола холодной пристройки. Работы были приняты нанимателем Дроздовой Н.Л., которая указала, что претензий к качеству работ не имеет.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, истец вправе отказаться от иска.
В соответствии с чч.1-3 ст.173 ГПК РФ, ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
В судебном заседании установлено, что отказ от иска прокурора связан с добровольным удовлетворением требований прокурора ответчиком после обращения в суд с указанным исковым заявлением.
Отказ прокурора от заявленных требований в части не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, а потому должен быть принят судом. Производство по делу в данной части должно быть прекращено в связи принятием судом отказа истца от иска.
Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются, в том числе, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков). Поэтому с Администрации Кривошеинского сельского поселения не подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец на основании подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░