46RS0030-01-2019-002971-53
Дело № 2-3247/11-2020 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 декабря 2020 г. г.Курск
Ленинский районный суд г. Курска в составе:
председательствующего судьи Шуровой Л.И.
при секретаре Рудской Ю.Э.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воронова Юрия Владимировича к Администрации г.Курска, Управлению Росреестра по Курской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Курской области о признании кадастровой ошибкой сведений о земельных участках, снятии с кадастрового учета земельных участков, установлении границ и площади земельного участка, признании права общей долевой собственности на земельный участок, по иску Леонтьевой Людмилы Михайловны Администрации г.Курска, Управлению Росреестра по Курской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Курской области о признании кадастровой ошибкой сведений о земельных участках, снятии с кадастрового учета земельных участков, установлении границ и площади земельного участка, признании права общей долевой собственности на земельный участок, по иску Компанец Виктора Николаевича к Администрации г.Курска, Леонтьевой Людмиле Михайловне, Минакову Якову Александровичу, Головенкову Владимиру Ивановичу, Коньшиной Галине Александровне, Компаенец Дмитрию Николаевичу, Тимоновой Елене Геннадьевне, Управлению Росреестра по Курской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата ФСГРКК» о признании кадастровой ошибкой сведений о земельных участках, снятии с кадастрового учета земельных участков, установлении границ и площади земельного участка, признании права общей долевой собственности на земельный участок
У С Т А Н О В И Л:
Воронов Ю.В. с учетом уточнений обратился в суд с иском к Администрации г.Курска, Управлению Росреестра по Курской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Курской области ( далее- ФГБУ «Федеральная кадастровая палата ФСГРКК» по <адрес> ) о признании кадастровой ошибкой внесенных в кадастровый реестр сведений о земельных участках с кадастровыми номерами <адрес> снятии с кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> установлении местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по фактически занимаемой площади № кв.м. согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, признании права собственности на 24/200 доли земельного участка с кадастровыми номером <адрес>
В обоснование заявленных требований указал, что он является участником общей долевой собственности (24/200 доли) на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>. Земельный участок, на котором расположено домовладение, стоит на кадастровом учете как ранее учтенный, находится в пользовании участников общей долевой собственности пропорционально принадлежащим долям в домовладении, в связи с чем имеется необходимость в определении границ и площади земельного участка и передаче его в собственность.
С аналогичными требованиями в суд обратились участники общей долевой собственности на домовладение Леонтьева Л.М., которой принадлежит 19/200 доли, и Компанец В.Н., которому принадлежит 29/20 доли в праве общей долевой собственности на домовладение.
Дела объединены в одно производство.
Истцы Воронов Ю.В., Леонтьева Л.М., Компанец В.Н., надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились.
Представитель истцов Воронова Ю.В., Леонтьевой Л.М., Компанец В.Н. - по доверенности Меркулов А.В. заявленные истцами уточненные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика - Администрации г.Курска, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился.
Представитель ответчика - Управления Росреестра по Курской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился.
Представитель ответчика – ФГБУ «Федеральная кадастровая палата ФСГРКК» по Курской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился.
Представитель третьего лица – Комитета по управлению муниципальным имуществом г.Курска, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился.
Третьи лица ( одновременно ответчики по иску Компанец В.Н.) - Компанец Д.Н., Коньшина Г.А., Давыдова П.Ф., Минаков Я.А., Тимонова Е.Г., Головенков В.И., надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что истцу Воронов Ю.В., Леонтьева Л.М., Компанец В.Н. ыявляются участниками общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу : <адрес>.
При этом ФИО6 принадлежит 24/200 доли, ФИО7 – 19/200 доли, ФИО2- 29/200 доли, ФИО16- 6/200 доли, ФИО9- 21,400 доли, ФИО17- 21/400 доли, ФИО3- 11/100 доли, ФИО5- 87/600 доли, ФИО8-7/100 доли.
Жилой дом разрушен.
Указанное обстоятельство подтверждается вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г.Курска от 14.08.2020 г. по гражданскому делу № 2-295/18-2020 г. по иску Администрации ЦО г.Курска к Компанец Д.Н., Коньшиной Г.А., Давыдовой П.Ф., Минакову Я.А., Тимоновой Е.Г., Головенкову В.И., Компанец В.Н., Воронову Ю.В., Леонтьевой Л.М. о прекращении права общей долевой собственности на бесхозяйственно содержимый жилой дом, продаже его с публичных торгов.
В рамках указанного гражданского дела была проведена судебная строительно-техническая экспертиза. Согласно заключению эксперта ФБУ КЛСЭ физический износ основного строения литер А, равный 66 %, и основного строения литер А1,равный 70 %, характеризуется как ветхое состояние. Жилой дом литер А1 разрушен пожаром, сохранился фундамент и частично стены. Жилой дом литер А в настоящее время не эксплуатируется, отключен от коммуникаций, территория земельного участка огорожена сплошным ограждением, не обрабатывается, имеются заросли травы, кустарников, деревьев. Конструкция исследуемого жилого дома имеет видимые повреждения: перекос, выпучивание, прогибы, искривление горизонтальных линий фасада и отклонение вертикали; имеются заметные прогибы в перекрытиях; выпучивание и частичное разрушение облицовки; полное отсутствие кровельного покрытия, прогибы и повреждения строительной системы и обрешетки, наблюдается перекос оконных и дверных проемов, все сопряжения нарушены, повреждены стеклянные оконные блоки, дверные блоки. Техническое состояние данных конструкций аварийное, что исключает возможность безопасной эксплуатации данного строения. Соответственно, домовладение № по <адрес> представляет угрозу жизни и здоровью граждан.
С учетом установленных обстоятельств судом постановлено решение о частичном удовлетворении иска, а именно: о продаже с публичных торгов жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве общей долевой собственности Компанец Д.Н., Коньшиной Г.А., Давыдовой П.Ф., Минакову Я.А., Тимоновой Е.Г., Головенкову В.И., Компанец В.Н., Воронову Ю.В., Леонтьевой Л.М., с выплатой собственникам вырученных от продажи денежных средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.
Также установлено, что согласно данных публичной кадастровой карты по адресу: <адрес>, расположены следующие земельные участки:
- с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ- статус «ранее учтенный», дата постановки на учет- ДД.ММ.ГГГГ, площадь 32 кв.м., границы не установлены
- с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ - статус «ранее учтенный», дата постановки на учет- ДД.ММ.ГГГГ, площадь 154 кв.м., границы не установлены
- с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ - статус «ранее учтенный», дата постановки на учет- ДД.ММ.ГГГГ, площадь 202 кв.м., границы не установлены
- с кадастровым номером <данные изъяты> - статус «ранее учтенный», дата постановки на учет- ДД.ММ.ГГГГ, площадь 231 кв.м., границы не установлены
- с кадастровым номером <данные изъяты> статус «ранее учтенный», дата постановки на учет- ДД.ММ.ГГГГ, площадь 108 кв.м., границы не установлены.
Согласно п.4 ст.3 ФЗ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
В силу п.9.1 ст.3 ФЗ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.
В соответствии с ч.1 ст.49 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:
1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.
В силу ч.ч. 1,10, 11 ст.22 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "О государственной регистрации недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов, случая, предусмотренного статьей 60.2 настоящего Федерального закона, или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны. При этом под пересечением границ земельного участка с границами муниципальных образований, населенных пунктов, территориальной зоны, лесничеств, лесопарков понимается:
1) наличие общей точки или точек границ земельного участка и границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, которые образованы в результате расположения одной или нескольких характерных точек границ земельного участка за пределами диапазона средней квадратической погрешности определения характерных точек границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, лесопарка;
2) расположение хотя бы одного из контуров границ многоконтурного земельного участка за границами соответствующих муниципального образования и (или) населенного пункта или территориальной зоны.
Кадастровым инженером не указано, на основании каких данных были определены границы земельного участка.
Поскольку жилой дом находится в общей совместной собственности, собственники также вправе приобрести земельный участок в собственность или в аренду.
Оформление прав на земельный участок должно осуществляться при одновременном обращении всех участников общей долевой собственности.
Согласно ст.1 ЗК РФ Настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципах:
1) учет значения земли как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется исходя из представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации, и одновременно как о недвижимом имуществе, об объекте права собственности и иных прав на землю;
2) приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества, согласно которому владение, пользование и распоряжение землей осуществляются собственниками земельных участков свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде;
3) приоритет охраны жизни и здоровья человека, согласно которому при осуществлении деятельности по использованию и охране земель должны быть приняты такие решения и осуществлены такие виды деятельности, которые позволили бы обеспечить сохранение жизни человека или предотвратить негативное (вредное) воздействие на здоровье человека, даже если это потребует больших затрат;
4) участие граждан, общественных организаций (объединений) и религиозных организаций в решении вопросов, касающихся их прав на землю, согласно которому граждане Российской Федерации, общественные организации (объединения) и религиозные организации имеют право принимать участие в подготовке решений, реализация которых может оказать воздействие на состояние земель при их использовании и охране, а органы государственной власти, органы местного самоуправления, субъекты хозяйственной и иной деятельности обязаны обеспечить возможность такого участия в порядке и в формах, которые установлены законодательством;
5) единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами;
6) приоритет сохранения особо ценных земель и земель особо охраняемых территорий, согласно которому изменение целевого назначения ценных земель сельскохозяйственного назначения, земель, занятых защитными лесами, земель особо охраняемых природных территорий и объектов, земель, занятых объектами культурного наследия, других особо ценных земель и земель особо охраняемых территорий для иных целей ограничивается или запрещается в порядке, установленном федеральными законами. Установление данного принципа не должно толковаться как отрицание или умаление значения земель других категорий;
7) платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
8) деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства;
9) разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации, собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований, согласно которому правовые основы и порядок такого разграничения устанавливаются федеральными законами;
10) дифференцированный подход к установлению правового режима земель, в соответствии с которым при определении их правового режима должны учитываться природные, социальные, экономические и иные факторы;
11) сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.
При регулировании земельных отношений применяется принцип разграничения действия норм гражданского законодательства и норм земельного законодательства в части регулирования отношений по использованию земель, а также принцип государственного регулирования приватизации земли.
2. Федеральными законами могут быть установлены и другие принципы земельного законодательства, не противоречащие установленным пунктом 1 настоящей статьи принципам.
В соответствии с требованиями ст.39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Судом принято вступившее в законную силу решение о продаже жилого дома с публичных торгов с выплатой вырученных денежных средств за вычетом расходов на исполнение последнего, после исполнения решения суда право общей долевой собственности будет прекращено.
С учетом приведенных выше мотивов суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Воронова Ю.В., Леонтьевой Л.М., Компанец В.Н.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении исковых требований Воронова Юрия Владимировича, Леонтьевой Людмилы Михайловны, Компанец Виктора Николаевича.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Судья: ( подпись)
Копия верна:
Судья: Л.И. Шурова.
Секретарь: М.А. Сараева