Решение от 06.10.2023 по делу № 02а-0847/2023 от 07.06.2023

РЕШЕНИЕ 

Именем Российской Федерации 

06 октября 2023 года                                                                                                              адрес

        Мещанский районный суд адрес в составе судьи Кудрявцевой М.В., при секретаре фио,  рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2А-847/2023 по административному иску Сачкова Михаила Владимировича к ОСП по адрес №1 ГУ ФССП России по Москве,  ГУ ФССП России по Москве о признании незаконным бездействие, взыскании компенсации морального вреда,  судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

        Сачков М.В. обратился в суд с административным иском к ОСП по адрес №1 ГУ ФССП России по Москве,  ГУ ФССП России по Москве и просит признать незаконным бездействие должностных лиц и начальника отдела ОСП по адрес №1,  выразившееся в не предоставлении информации по письменному запросу,  не возбуждении исполнительного производства в отношении адрес,  обязать должностных лиц ОСП по адрес №1 возбудить исполнительное производство  о взыскании с адрес страховой премии в размере сумма в пользу фио на основании Удостоверения службы финансового уполномоченного №У-22-1122208/6000-007 от 23 ноября 2022 года, обязать должностных лиц ОСП по адрес №1 предоставить полную и подробную информацию обо всех совершаемых судебным приставом-исполнителем исполнительных действиях по исполнительному производству,  взыскать компенсацию морального вреда, судебные расходы.

        В обоснование заявленных требований указано, что 16 декабря 2022 года в адрес ОСП по адрес №1 поступил исполнительный документ о взыскании с ОСП по адрес №1 ГУ ФССП России по Москве,  ГУ ФССП России по Москве, до настоящего времени исполнительное производство не возбуждено. Указанное бездействие нарушает права административного истца как взыскателя на исполнение исполнительного документа в разумные сроки.

        Стороны в суд не явились, извещены.

        Суд,  исследовав материалы дела,  приходит к следующим выводам.

        Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом (часть 1). Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 данного Федерального закона (часть 3). Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (часть 7). Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8). Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17).

Судом установлено, что 07 декабря 2022 года Сачков М.В. направил в адрес ОСП по адрес №1 заявление о возбуждении исполнительного производства и удостоверение службы финансового уполномоченного от 23 ноября 2022 года, согласно которому с адрес взыскана в  пользу фио страховая премия в размере сумма 

До настоящего времени сведения о возбуждении исполнительного производства отсутствуют.

26 декабря 2023 года административный истец направил в адрес ОСП по адрес №1 заявление, в котором просил предоставить ему информацию о причинах отсутствия возбуждения исполнительного производства.

Ответ на обращение не предоставлен.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами, установлен Федеральным законом от  02 мая 2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 9, п. 4 ч. 1 ст. 10 и ч. 1 ст. 12 названного Федерального закона обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, по результатам которого дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

        Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска в части признания незаконным бездействия  должностных лиц ОСП по адрес №1,  выразившееся в не предоставлении информации по письменному запросу,  не возбуждении исполнительного производства в отношении адрес,  обязании должностных лиц ОСП по адрес №1 возбудить исполнительное производство  о взыскании с адрес страховой премии в размере сумма в пользу фио на основании Удостоверения службы финансового уполномоченного №У-22-1122208/6000-007 от 23 ноября 2022 года.

        В силу ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" гражданин имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления и должностного лица при рассмотрении обращения, по решению суда.

        Учитывая конкретные обстоятельства по делу, характер и объем причиненных истцу нравственных страданий, длительность невыполнения должностными лицами службы судебных приставов обязанности по рассмотрению обращений, индивидуальные особенности истца, требования разумности и справедливости, суд полагает необходимым определить размер денежной компенсации морального вреда в размере сумма, взыскав указанную сумму  с РФ в лице ФССП РФ за счет казны.

        В силу части 1 статьи 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

        В соответствие со ст. 112 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

        Согласно правовой позиции, сформулированной в абзаце первом пункта 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (части 4, 5 статьи 38, глава 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и глава 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). К участию в деле в качестве административного ответчика, органа или должностного лица, чьи решения, действия (бездействие) оспариваются, также необходимо привлекать территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности судебный пристав-исполнитель, поскольку при удовлетворении требования заявителя судебные расходы могут быть возмещены за счет названного территориального органа ФССП России.

Исходя из изложенного, в рассматриваемом случае субъектом, у которого могла возникнуть обязанность по возмещению стороне понесенных ею судебных расходов, как на момент рассмотрения указанного дела, так и в настоящее время, является территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполняло) обязанности должностное лицо, вынесшее оспариваемое постановление.

Таким территориальным органом применительно к указанному делу, выступает ГУ ФССП России по Москве, с которого надлежит взыскать судебные расходы.

При таких обстоятельствах, учитывая изложенное,  суд приходит к выводу о взыскании с ГУ ФССП России по Москве в пользу фио расходов на представителя в размере сумма

На основании изложенного,  руководствуясь ст. ст. 174-177 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░  ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░ №1 ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░,  ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░,  ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ №1,  ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░,  ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.

 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ №1 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░  ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ №░-22-1122208/6000-007 ░░ 23 ░░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ №1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░ ░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░

░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░  ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:  ░.░. ░░░░░░░░░░