Решение от 05.06.2019 по делу № 02а-0241/2019 от 18.04.2019

Дело № 2а-241/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

дата                                                                                             адрес

Мещанский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2А-241/2019 по административному иску фио к Савеловскому ОСП УФССП России по адрес о признании незаконным бездействие, обязании отменить постановление о взыскании исполнительского сбора и прекратить исполнительное производство № 6190/19/77035-ИП,

УСТАНОВИЛ,

фио обратилась в суд с административным исковым заявлением к Савеловскому ОСП УФССП России по адрес о признании незаконным бездействие, обязании отменить постановление о взыскании исполнительского сбора и прекратить исполнительное производство № 6190/19/77035-ИП.  В обоснование своих требований ссылаясь на то, что решением Мещанского районного суда адрес от дата был расторгнут договор займа, в пользу наименование организации со Сторожевой (фио) А.А., фио солидарно взыскано 7.226.529 руб. в качестве задолженности, 1.577.288 руб. 25 коп. в качестве процентов, сумма в качестве пеней, и обращено взыскание на предмет ипотеки квартиру, находящуюся по адресу: адрес, путем продажи с публичных торгов с начальной продажной стоимостью в размере 11.387.200 рублей. Решение суда вступило в законную силу дата. дата административным ответчиком было возбуждено исполнительное производство №76184/16/77035 в отношении административного истца. И одновременно было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении солидарного заемщика по обязательствам - фио, №76188/16/77035. А дата исполнительные производства в отношении солидарных должников были  объединены в сводное исполнительное производство №76184/16/77035-СВ. дата судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о передаче нереализованного имущества должника взыскателю. дата в отношении административного истца судебным приставом-исполнителем вынесено постановление № 77035/18/6062042 о взыскании исполнительского сбора в размере сумма дата исполнительное производство по взысканию присужденных сумм по договору было окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа, и в тот же день было возбуждено исполнительное производство 6190/19/77035 по взысканию исполнительского сбора.  Решением Мещанского районного суда адрес от дата размер исполнительского сбора был снижен до сумма дата административный истец обратилась с заявлением к судебному приставу – исполнителю фио об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора. Между тем, постановление о взыскании исполнительского сбора судебным приставом-исполнителем не отменено, исполнительное производство по его взысканию не прекращено. Административный истец считает, что судебным приставом-исполнителем допущено незаконное  бездействие,  которое нарушает ее права и законные интересы. В связи с чем, просила суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, обязать судебного пристава-исполнителя отменить постановление о взыскании исполнительского сбора, прекратить исполнительное производство № 6190/19/77035-ИП по его взысканию.

Административный истец в судебное заседание явился, требования поддержала, просила суд иск удовлетворить.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о дате месте и времени судебного извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ст. 12 Федерального закона от дата N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст.2 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Исходя из положений ст. 13 Федерального закона "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Как следует из материалов дела и пояснений административного истца, дата Мещанским районным судом адрес по гражданскому делу по иску наименование организации к Сторожевой (фио) А.А., фиоо взыскании задолженности по кредитному договору  и об обращении взыскания на заложенное имущество, был выдан исполнительный лист ФС № 003618701.

дата на основании указанного исполнительного листа судебным приставом исполнителем Савеловского наименование организации возбуждено исполнительное производство № 76184/16/77035-ИП. Предмет исполнения взыскание задолженности в размере 8.882.051,сумма, а также обратить взыскание на предмет ипотеки - квартиру, принадлежащую Сторожевой (фио) фио, фио, находящуюся по адресу: адрес, состоящей из двух комнат, общей площадью 59,4 кв.м.., в том числе жилой площадью 36,8 кв.м., расположенной на 5 этаже 8 этажного жилого дома, путем продажи с публичных торгов с установлением начальной продажной стоимости в размере 11.387.200 рублей.

дата судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче нереализованного имущества должника взыскателю в счет погашения долга.

дата вынесено постановление о взыскании со Сторожевой (фио) А.А. исполнительского сбора в сумме сумма,сумма

дата судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство 6190/19/77035 по взысканию исполнительского сбора.

Решением Мещанского районного суда адрес от дата размер исполнительского сбора взыскиваемого по постановлению от дата снижен до 466.307,сумма

 дата административный истец обратилась с заявлением к судебному приставу- фио об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора от дата и прекращении исполнительного производства № 6190/19/77035-ИА.

В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Согласно ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Обстоятельствами, имеющими значение для рассмотрения настоящего дела, являются соблюдение судебным приставом-исполнителем сроков рассмотрения ходатайства, принятия по нему решения, и информирование о нем заявителя. Указанные обстоятельства должны быть подтверждены представленными судебным приставом-исполнителем доказательствами.

Доказательств рассмотрения ходатайства заявителя и направления в адрес последнего постановления с принятым решением судебным приставом - исполнителем не представлено,

Исходя из изложенного, в том числе, из общих принципов исполнительного производства, предусмотренных статьей 4 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", суд приходит к выводу о незаконности бездействия судебного пристава-исполнителя по не рассмотрению по существу заявления административного истца, нарушении прав заявителя, как стороны исполнительного производства, на своевременное разрешение заявления и получение информации о результатах рассмотрения.

При таких обстоятельствах, анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска, и полагает необходимым  признать незаконным бездействие Савеловского РОСП УФССП России по адрес по нерассмотрению заявление от дата, возложить на судебного пристава исполнителя обязанность устранить допущенное нарушение прав заявителя – обязав его рассмотреть вопрос об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора от дата и прекращении исполнительного производства № 6190/19/77035-ИА.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174 -177 КАС  РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №6190/19/77035-░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № 6190/19/77035-░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░.

░░░░░                                                                                                            ░░░

1