Дело № 12-30/ 2013
Р Е Ш Е Н И Е
24 сентября 2013 года с. Коса
Федеральный судья Косинского районного суда Пермского края Зубова Е.А., рассмотрев административное дело по протесту и.о.прокурора Косинского района Сидоровой Т.Н. на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Косинского муниципального района от 30 августа 2013 года по административному материалу в отношении К.В.Ф., привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ
у с т а н о в и л :
В отношении К.В.Ф. 17 августа 2013 года УУП ПП (дислокация с.Коса) Ф.А.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, согласно которому К.В.Ф. ненадлежащим образом занимается воспитанием своего несовершеннолетнего сына М., который 17 августа 2013 года около 17.40. управлял мопедом «Хонда» по <адрес>, не достигнув 16летнего возраста, тем самым нарушил п.24.1 ПДД.
Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Косинского муниципального района от 30 августа 2013 года К.В.Ф. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде предупреждения.
В Косинский районный суд обратился и.о. прокурора Косинского района Сидорова Т.Н. с протестом на данное постановление, в котором просит его отменить, ссылаясь на то, что в постановлении не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, которые бы свидетельствовали о ненадлежащем исполнении К.В.Ф. обязанностей по воспитанию сына, ничего не приведено в обоснование вины К.В.Ф.; кроме этого, в постановлении указана дата вступления в законную силу 09 сентября 2013 года, однако при этом отсутствует дата вручения или получении копии постановления К.В.Ф..
В судебном заседании представитель прокуратуры Грибанова С.А. протест поддержала по вышеизложенным основаниям.
К.В.Ф. с протестом согласилась, суду пояснила, что на заседании КДН она не присутствовала, поскольку ей повестку на 10 часов 30 августа 2013 года принесли в 11.30. 30 августа 2013 года, поэтому никаких объяснений она не давала.
Выслушав участников процесса, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судом на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Согласно ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес;
2) дата и место рассмотрения дела;
3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;
4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;
5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;
6) мотивированное решение по делу;
7) срок и порядок обжалования постановления.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу, по ходатайству подателя жалобы.
Судом установлено, что Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Косинского муниципального района от 30 августа 2013 года К.В.Ф. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде предупреждения.
При этом в постановлении в нарушение ч.1 ст.29.10 КоАП РФ не приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела и свидетельствующие о наличии в действиях К.В.Ф. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, принятое коллегиальным органом решение ничем не мотивировано.
Кроме этого, судом установлено, что на заседании комиссии К.В.Ф. не присутствовала в связи с несвоевременным извещением, однако согласно протокола заседания КДН (л.д.11) дело рассмотрено с участием К.В.Ф., которая при этом еще и давала пояснения.
Указанные нарушения суд признает существенными, не позволившими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, вследствие чего суд приходит к выводу о наличии оснований для отмены постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Косинского муниципального района от 30 августа 2013 года с направлением дела на новое рассмотрение.
Также суд учитывает и то, что в нарушение требований ст.ст.29.10, 30.3 КоАП РФ в обжалуемом постановлении содержится запись о дате его вступления в законную силу с 09 сентября 2013 года, при этом отсутствуют сведения о дате вручения или получения копии постановления лицом, привлеченным к административной ответственности.
Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ,
р е ш и л :
Протест и.о.прокурора Косинского района Сидоровой Т.Н. удовлетворить.
Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Косинского муниципального района от 30 августа 2013 года в отношении К.В.Ф. отменить, направить дело на новое рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Косинского муниципального района.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Косинский районный суд в течение 10 дней.
Федеральный судья
Косинского районного суда Е.А.Зубова