РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ19 апреля 2016 года г.Баймак РБ
Дело №2-886/2016
Баймакский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Утарбаева А.Я., при секретаре Хисматуллиной З.Ф., с участием помощника прокурора Баймакского района Республики Башкортостан Янбекова Т.М.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Баймакского района РБ поданное в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенную в сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Баймакского района РБ обратился в суд с вышеуказанным заявлением по тем основаниям, что Прокуратурой Баймакского района проведена проверка информации, размещённой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на предмет её соответствия требованиям законодательства в сфере государственного регулирования оборота алкогольной продукции. В ходе проверки выявлен интернет-сайт, на котором размещена информация о круглосуточной продаже и доставке алкогольной продукции, представленной в широком ассортименте. В целях документирования информации, не соответствующей требованиям законодательства, сотрудником прокуратуры Баймакского района осмотрен сайт http://ji-shi-sibay.ru/category.php?id_category=8. Согласно статьи 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. В соответствии с частями 1 и 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается информация, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена. В соответствии со статьей 14.16 административная ответственность также установлена за нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Прокурор указывает, что в соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности. С учетом приведенных норм закона доступ к информации - странице сайта, размещенного по электронному адресу: http://ji-shi-sibay.ru/category.php?id_category=8, может быть ограничен. Прокурор просит Признать информацию, размещённую на сайте http://ji-shi-sibay.ru/category.php?id_category=8 запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В судебном заседании помощник прокурора района Янбеков Т.М. заявление прокурора поддержал.
От заинтересованного лица-управления Роскомнадзора по РБ имеется ходатайство о рассмотрении дела без участия их представителя.
Выслушав заявителя, исследовав материалы дела суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, по электронному адресу: http://ji-shi-sibay.ru/category.php?id_category=8, имеется сайт, на котором размещена информация о круглосуточной продаже и доставке алкогольной продукции, представленной в широком ассортименте.
Согласно статье 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В соответствии с частями 1 и 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Запрещается информация, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена.
В соответствии со статьей 14.16 административная ответственность также установлена за нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Кроме того, согласно пункту 5 статьи 16 Федерального закона от 02.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.
Как установлено пунктом 5 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2007 № 612 не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.
Согласно статье 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.
Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В силу пункта 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ основаниями для включения в реестр сведений о сайтах, распространяющих запрещенную информацию, является решение уполномоченных государственных органов или суда.
Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
С учетом приведенных норм закона доступ к информации - странице сайта, размещенного по электронному адресу: http://ji-shi-sibay.ru/category.php?id_category=8, может быть ограничен.
С учетом вышеизложенного суд находит заявление прокурора подлежащим удовлетворению и доступ к информации - странице сайта, размещенного по электронному адресу: http://ji-shi-sibay.ru/category.php?id_category=8, подлежащим ограничению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Заявление прокурора Баймакского района РБ поданное в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенную в сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.
Признать информацию, размещённую на сайте http://ji-shi-sibay.ru/category.php?id_category=8, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья: (подпись) А.Я. Утарбаев