Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-335/2015 ~ М-25/2015 от 12.01.2015

Дело № 2-335/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 февраля 2015 года Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующей: судьи Подъявиловой Т.В., при секретаре Алферове А.В., с участием Ермаковой С.Г, третьих лиц Стрижова П.А, Ермакова Д.Д, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ермаковой С.Г. к Администрации закрытого административно-территориального образования город Железногорск Красноярского края о признании права на бесплатное приобретение жилого помещения в собственность в порядке приватизации и о заключении договора передачи жилого помещения в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Ермакова С.Г. обратилась в суд с иском к Администрации закрытого административно-территориального образования город Железногорск (далее по тексту - Администрация ЗАТО г. Железногорск) о признании за ней права на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации жилого помещения – комнаты №.... в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>.

Свои требования мотивирует тем, что на основании направления по месту работы ей было предоставлено жилое помещение - комната №.... <адрес>, в которую она вселилась и где проживает и зарегистрирована по настоящее время, оплачивает все коммунальные услуги. ДД.ММ.ГГГГ с ней заключен договор найма жилого помещения в общежитии на срок на 5 лет до ДД.ММ.ГГГГ года. Комната является изолированным жилым помещением, пригодным для проживания, имеет общую площадь 22,7 кв.м. и является муниципальной собственностью. Обратившись к ответчику с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения, получила отказ, с которым не согласна, поскольку имеет право на приватизацию спорного жилого помещения. Ранее участия в приватизации не принимала.

В судебном заседании истец Ермакова С.Г. заявленные исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в нем.

Представитель ответчика в судебном заседании не присутствовал. В возражении на исковое заявление представитель ответчика Кориневская Е.Д. (полномочия подтверждены доверенностью) возражает против удовлетворения исковых требований, указывая при этом, что <адрес> является муниципальной собственностью на основании решения Малого совета Красноярского краевого Совета народных депутатов от 30.09.1993 г. № 237-М. С января 1992 года по 2000 год здание по <адрес>, находилось в пользовании у СПАО «СХС» на основании договоров аренды недвижимого имущества с правом заселения граждан. Здание по <адрес>, в установленном законом порядке передано в муниципальную собственность, государственным или муниципальным предприятия и учреждениям не принадлежало, со вступлением в силу ФЗ № 189-ФЗ от 29 декабря 2004 года в ведение органам местного самоуправления не передавалось.

Третьи лица, Стрижов П.А., Ермаков Д.Д.. в судебном заседании поддержали требования истца Ермаковой С.Г, пояснив, что не жалают принимать участие в приватизации указанного выше жилого помещения.

Выслушав объяснения истца, третьих лиц, изучив материалы гражданского дела и представленные документы, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 7 Закона РФ от 29 декабря 2004г. № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной нормы следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям, либо муниципальным или государственным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежития в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма.

Следовательно, граждане, занимающие также жилые помещения, с момента вступления в силу указанного Федерального закона приобретают в отношении данных жилых помещений все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Введением в действие ст. 7 ФЗ от 29 декабря 2004 года законодатель фактически подтвердил изменение правового статуса определенной категории жилых помещений с целью устранения неопределенности правовых последствий передачи таких общежитий органам местного самоуправления.

Согласно ст.2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее - Закона "О приватизации жилищного фонда в РФ") граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Закрепленное в ст. 2 приведенного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В соответствии со ст. 8 указанного Закона, в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд, поэтому, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд о признании за ним права в судебном порядке.

Таким образом, на основании ст. ст. 2, 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 04.07.1991 года, занимая спорное жилое помещение по договору социального найма, граждане вправе приобрести его в собственность.

На основании решения Малого Совета Красноярского краевого Совета народных депутатов № 237-М от 30 сентября 1993 года «О передаче государственных предприятий и иного государственного имущества в муниципальную собственность г. Красноярска-26», в соответствии с Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1992 г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», здание общежития по адресу: <адрес> в составе имущественного комплекса МП «Городское жилищно-коммунальное управление» передано в муниципальную собственность г. Красноярска-26 и включено в Реестр муниципальной собственности, в составе муниципальной казны ЗАТО Железногорска, что отражено в выписке из Реестра муниципальной собственности жилых помещений № 20-27/750 от 01.06.2009 года.

Постановлением Администрации ЗАТО г. Железногорск Красноярского края №.... от ДД.ММ.ГГГГ общежитию по адресу: <адрес>, придан статус муниципального общежития.

Представитель ответчика в возражениях на иск указывает, что здание общежития с января 1992 года по 2000 год находилось в пользовании у СПАО «СХС» на основании гражданско-правовых договоров аренды недвижимого имущества с правом заселения граждан.

ДД.ММ.ГГГГ истец и ответчик заключили договор найма жилого помещения муниципального общежития, в соответствии, с условиями которого Ермакова С.Г. за плату приняла во владение и пользование жилое помещение по адресу: <адрес> для проживания, на срок пользования – 5 лет.

Согласно справке-выписке из домовой книги и финансово-лицевого счета в отношении жилого помещения – <адрес>, выданной РКЦ ГЖКУ ДД.ММ.ГГГГ истец с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в указанном жилом помещении на основании ордера.

Согласно справке Железногорского отделения Филиала по Красноярскому краю ФГУП «Ростехинвентаризация» по архивным данным на ДД.ММ.ГГГГ Ермакова С.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения квартиру на территории ЗАТО Железногорск Красноярского края не приватизировала.

Из справки выданной ДД.ММ.ГГГГ №.... Федеральной службой государственной регистрации кадастра и картографии (Железногорский отдел), информация о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении Ермаковой С.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения отсутствует.

Из материалов дела усматривается и сторонами не оспаривается, что истец была вселена в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, ни разу не участвовала в приватизации жилых помещений.

Поскольку <адрес>, был принят в муниципальную собственность в соответствии с на основании решения Малого совета Красноярского краевого Совета народных депутатов от 30.09.1993 г. № 237-М и включено в Реестр муниципальной собственности, в составе муниципальной казны ЗАТО Железногорска, то после вступления в силу Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" статус данного дома как общежития был утрачен в силу закона и у граждан, в том числе у истца, занимающей в этом доме изолированное жилое помещение по договору найма, имеется право приобрести его в собственность согласно ст.ст. 2,11 Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Доводы представителя ответчика о том, что право на приватизацию спорного жилого помещения истец не имеет, поскольку здание по <адрес>, в установленном законом порядке передано в муниципальную собственность, государственным или муниципальным предприятия и учреждениям не принадлежало, со вступлением в силу ФЗ № 189-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в ведение органам местного самоуправления не передавалось, суд не принимает, так как в судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение было передано из государственной в муниципальную собственность, в силу чего утратило свой статус общежития и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма.

При приведенных обстоятельствах суд считает, что за истцом Ермаковой С.Г. следует признать право на приобретение бесплатно, в порядке приватизации, в собственность спорного жилого помещения.

Третьи лица Ермаков Д.Д. и Стрижов П.А. не возражали относительно передачи указанного жилого помещения в собственность истца.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Ермаковой С.Г. удовлетворить.

Признать за Ермаковой С.Г. право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения - <адрес>

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы через Железногорский городской суд.

Судья Железногорского городского суда Т.В. Подъявилова