Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-857/2017 ~ М-824/2017 от 11.09.2017

2-857/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

27 сентября 2017 года ........

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи                  Бахориной М.А.,

при секретаре                         Бахаревой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семеновой С. В. к Муниципальному учреждению Кондопожский комплексный центр социального обслуживания населения «Забота» о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском по тем основаниям, что состоит с ответчиком в трудовых отношениях. В период очередного отпуска с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ выезжал на отдых в ........а к месту использования отпуска и обратно по территории Российской Федерации составил 9 946,40 рублей. Оплата данных расходов до настоящего времени ответчиком не произведена. На основании изложенного просит взыскать с ответчика компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в указанном размере.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования, указывая, что в отпуск выезжал с подругой Панковой Л.С., которая помогла приобрести через Интернет железнодорожные билеты, за приобретение которых она передала ей по расписке денежные средства в размере 9 746,40 рублей.

Представитель ответчика по доверенности Колыско И.А. в судебном заседании пояснила, что в данном случае выплатить в добровольном порядке денежную компенсацию в счет стоимости проезда не представляется возможным, поскольку Положением о порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда работникам муниципальных учреждений предусмотрена такая компенсация только при предоставлении выписки из лицевого счета держателя платежной карты работника или его супруга, заверенная печатью кредитной организации.

Третьи лица Администрация Кондопожского муниципального района и Панкова Л.С., будучи извещенными о дате и времени судебного процесса, в судебное заседание не явились и своих представителей не направили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 33 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом Российской Федерации.

В силу ст. 325 Трудового кодекса РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации. Федеральные государственные органы, государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, федеральные государственные учреждения оплачивают работнику стоимость проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, стоимость провоза багажа весом до 30 килограммов, а также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска. Оплата стоимости проезда работника и членов его семьи личным транспортом к месту использования отпуска и обратно производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем. Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, и членов их семей устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации. Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Решением Совета Кондопожского муниципального района от ХХ.ХХ.ХХ № ... утверждено Положение о порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в муниципальных учреждениях, органах местного самоуправления, финансируемых из бюджета Кондопожского муниципального района, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей» (далее Положение).

Из п. 1.1 указанного Положения следует, что лицам, работающим по трудовому договору, в том числе избранным (назначенным) на должность для работы на профессиональной оплачиваемой основе, постоянно или временно в муниципальных учреждениях, органах местного самоуправления, финансируемых из бюджета Кондопожского муниципального района, и членам их семей, один раз в два года производится компенсация за счет бюджетных ассигнований бюджета Кондопожского муниципального района расходов на оплату стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска работника и обратно любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также провоза багажа весом до 30 кг.

В п. 1.3. Положения указано, что расходы, подлежащие компенсации, включают в себя, в том числе, оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника и обратно к месту постоянного жительства – в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда: железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда, автомобильным транспортом – в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), при его отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями, а также оплату стоимости проезда пригородным электропоездом, автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) к железнодорожной станции, морскому (речному) порту (пристани), аэропорту и автовокзалу при наличии документов (билетов), подтверждающих расходы.

    Пунктом 2.3 Положения предусмотрено, что при осуществлении проезда по электронному документу (билету) дополнительно к проездному документу должен быть предоставлен контрольный (посадочный) купон и документ, подтверждающий оплату стоимости перевозки (чек, оформленный посредством контрольно-кассовой техники, либо, если оплата производилась через сеть Интернет посредством операций, совершаемых с использованием платежных карт, дополнительно предоставляется выписка из лицевого счета держателя платежной карты (работника или супруга), заверенная печатью (штампом) кредитной организации).

    Из материалов дела следует, что истец состоит в трудовых отношениях с ответчиком, приказом № ...-к от ХХ.ХХ.ХХ истцу был предоставлен ежегодный основной отпуск с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ на 28 календарных дней. В период указанного отпуска истец выезжал на отдых в ......... Данные обстоятельства подтверждены письменными материалами дела.

Из справки ответчика следует, что истец с ноября 2015 года не пользовался льготой по оплате проезда к месту использования отпуска и обратно.

........а железнодорожным транспортом по маршруту Петрозаводск – Анапа – Петрозаводск составила 9 446,40 рублей (4 723,20 + 4 723,20). ........а автобусом по маршруту Кондопога – Петрозаводск-Кондопога составила 200 рублей (100 + 100). Данные расходы подтверждены документально.

У суда не имеется сомнений в том, что указанные расходы истец понес фактически, так как его пояснения о том, что железнодорожные билеты на истца приобрела Панкова Л.С., а их стоимость истец вернул ей путем передачи по расписке наличных денежных средств в сумме 9 746,40 рублей, подтверждаются копиями электронных билетов, оригиналом расписки о получении Панковой Л.С. от истца денежных средств за приобретение билетов, отчетом по счету карты ПАО «Сбербанк России», принадлежащей Панковой Л.С., согласно которому ХХ.ХХ.ХХ она перевела ОАО «РЖД» (WWW.RZD.RU MOSKOW.RU) два платежа по 9 746,40 рублей (4873,20 (4 723,20 + 150) + 4873,20 (4 723,20 + 150)), включая полисы добровольного страхования по 150 руб.).

В соответствии с пп. «а» п. 1.3 упомянутого Положения расходы по приобретению полисов добровольного страхования в общем размере 300 рублей не подлежат компенсации.

Таким образом, с учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются законными, обоснованными и подлежат частичному удовлетворению в размере 9 646,40 рублей (4 723,20 + 4 723,20 + 100 + 100).

В силу ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика в бюджет Кондопожского муниципального района РК в размере 385,86 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального учреждения Кондопожский комплексный центр социального обслуживания населения «Забота» в пользу Семеновой С. В. в счет возмещения расходов по проезду к месту использования отпуска и обратно 9 646 рублей 40 копеек.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Муниципального учреждения Кондопожский комплексный центр социального обслуживания населения «Забота» в бюджет Кондопожского муниципального района Республики Карелия государственную пошлину в размере 385 рублей 86 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кондопожский городской суд Республики Карелия.

Судья М.А. Бахорина