Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-540/2021 ~ М-210/2021 от 04.03.2021

гражданское дело № 2-540/2021

24RS0014-01-2021-000499-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2021 года г.Енисейск

Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Антоненко К.Г.,

при секретаре Белоконовой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Енисейского района Красноярского края к администрации Высокогорского сельсовета Енисейского района Красноярского края о признании права собственности на реконструированное жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Енисейского района Красноярского края обратилась в суд с иском к администрации Высокогорского сельсовета Енисейского района Красноярского края о признании права собственности на реконструированное жилое помещение.

В обоснование заявленных требований указано на то, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между ответчиком и Обориным В.С. заключен договор социального найма указанного жилого помещения, площадью <данные изъяты> Жилой дом, в котором расположена <адрес> состоит из четырех квартир, право собственности на <адрес> зарегистрировано за истцом, <адрес> № за физическими лицами, сведения о зарегистрированных правах в отношении <адрес> отсутствуют. Согласно уведомлению МКУ «Центр имущественных отношений Енисейского района» в реестре имущества муниципального образования Енисейский район жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> отсутствует. Наниматель жилого помещения № Оборин В.С. объединил <адрес>, пристроил жилую пристройку, в связи с чем увеличилась площадь жилого помещения, в котором проживает наниматель Оборин В.С. В связи с изменением площади вновь образованного жилого помещения, изготовлен новый технический план помещения, в соответствии с которым площадь помещения составляет <данные изъяты> в результате объединения двух квартир и проведения реконструкции и перепланировки в объединенной квартире произошло увеличение площади. В настоящее время жилое помещение № состоит их трех жилых комнат. Постановлением администрации Высокогорского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> № объединены и жилому помещению присвоен №, с общей площадью <данные изъяты>, в соответствии с техническим паспортом жилого помещения. Истец, как собственник жилого помещения обращался в регистрирующий орган о включении сведений в ЕГРН о ранее учтенном объекте недвижимости, однако в регистрации было отказано, поскольку сведения об объектах недвижимости в едином государственном реестре уже существуют.

Указывая на то, что проведенная реконструкция и перепланировка жилого помещения не нарушает требования градостроительных норм и правил, не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истец, с учетом уточнения требований, просит сохранить жилое помещение, общей площадью <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес> реконструированном (перепланированном) виде, согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, исключить существующие сведения из Единого государственного реестра недвижимости в отношении <адрес> по указанному адресу; признать за истцом право собственности на реконструированный объект недвижимости - <адрес>, общей площадью <данные изъяты>

Представитель администрации Енисейского района Красноярского края в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, от представителя истца по доверенности ФИО3 в материалы дела представлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик – администрация Высокогорского сельсовета Енисейского района Красноярского края, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание представителя не направил, от Главы Высокогорского сельсовета в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие ответчика, возражений относительно заявленных требований не представлено.

Третьи лица – Оборин В.С., МКУ «Центр архитектуры, строительства и ЖКХ Енисейского района», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, от представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю Межмуниципального Лесосибирский отдел ФИО4 в материалы дела представлены письменные пояснения по заявленным требованиям, в которых, в том числе, содержится ходатайство о рассмотрении настоящего дела в отсутствие представителя указанного третьего лица.

С учетом положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Согласно положениям статьи 16 Жилищного кодекса РФ, к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Из анализа положений статей 16, 36 Жилищного кодекса РФ, Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 года №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» следует, что многоквартирный дом представляет собой совокупность квартир и общего имущества собственников помещений в данном доме, не являющегося частями квартир и предназначенных для обслуживания общей долевой собственности.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами (ст.131 ГК РФ).

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в том числе вступившие в законную силу судебные акты (ч.2 ст.14 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно положениям статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу статьи 8 Градостроительного кодекса РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности, в том числе относится: выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на соответствующих межселенных территориях; проведение осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдача рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;

В соответствии со ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 14 ст. 1 ГрК РФ, под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГрК РФ, тогда как возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена ЖК РФ.

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"), однако не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. № 170).

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения (ч. 1 ст. 25 ЖК РФ). Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз. 2 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

В силу ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, собственниками жилых помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> являются: муниципальное образование <адрес> – <адрес>, площадью <данные изъяты>., ФИО5 – <адрес>, площадью <данные изъяты> ФИО6, ФИО7, ФИО6, ФИО8 (по 1/4 доли каждый в праве общей долевой собственности) – <адрес>, площадью <данные изъяты>

Сведений о зарегистрированных правах относительно <адрес> вышеуказанного жилого дома, площадью <данные изъяты>., в государственном реестре недвижимости не имеется; жилое помещение в реестре муниципальной собственности Енисейского района Красноярского края не числится, что также подтверждается сведениями МКУ «Центр имущественных отношений Енисейского района».

Из дела также усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Высокогорского сельсовета (наймодатель) и Обориным В.С. (наниматель) заключен договор социального найма, по условиям которого нанимателю и членам его семьи для проживания предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>.

Из пояснений Оборина В.С., данных им при рассмотрении дела, следует, что фактически в спорном жилом помещении проживает с ДД.ММ.ГГГГ, самостоятельно никакой перепланировки не проводил, лишь только улучшил состояние жилого помещения, объединение квартир № и № произведено еще до его вселения в квартиру на основании договора социального найма, жилое помещение было предоставлено уже в объединенном состоянии квартир.

В соответствии с техническим паспортом жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, жилые помещения – <адрес> № по вышеуказанному адресу до реконструкции представляли собой самостоятельные жилые помещения, имеющие индивидуальный вход, предназначенные для проживания в них, общей площадью <данные изъяты>. После произведенной реконструкции жилых помещений, путем объединения жилых помещений, а именно квартир № и №, вновь образованное жилое помещение, с учетом пристроя, стало общей площадью <данные изъяты> включая жилую площадь <данные изъяты> площадь подсобных помещений - <данные изъяты>.

Постановлением администрации Высокогорского сельсовета Енисейского района Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №-П постановлено об объединении квартир № и № жилого <адрес> в <адрес> с общей площадью <данные изъяты>, в соответствии с техническим паспортом жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, постановлением администрации Высокогорского сельсовета Енисейского района Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №-П, вышеприведенный акт местного самоуправления отменен, постановлено об объединении квартир № и № жилого <адрес> в <адрес> с общей площадью <данные изъяты> в соответствии с техническим паспортом жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, с присвоением данному жилому помещению №.

Из технического плана помещения от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что жилые помещения – <адрес> (кадастровый №) и <адрес> (кадастровый №) объединены в одно жилое помещение, площадь объекта - <данные изъяты>., расположено в пределах кадастрового номера здания, в котором расположено, имеет адрес:<адрес>.

Из представленного в материалы дела комиссионного акта от ДД.ММ.ГГГГ осмотра многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, следует, что <адрес>, площадью <данные изъяты> образовалась за счет объедения <адрес> кадастровым номером № <адрес> кадастровым номером №; после проведения реконструкции и перепланировки выявлено увеличение общей площади за счет утепления и проведения системы отопления в помещение пристройки (веранды), а также в квартире были объединены комнаты путем демонтажа перегородки между жилыми комнатами <адрес>.

При осмотре вышеуказанного жилого многоквартирного дома существенных нарушений градостроительных норм и требований не выявлено, самовольно произведенная конструкция и перепланировка жилого дома не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, является оконченным строительством объектом.

Разрешая заявленные истцом требования по существу, суд, с учетом установленных по делу обстоятельств, правоотношений сторон, а также норм действующего законодательства, исходя из того, что реконструкция жилых помещений проведена путем объединения данных помещений и присоединения пристроя, без нарушений целостности конструктивных элементов всего здания, а реконструированное жилое помещение, с учетом проведенной перепланировки не создает угрозы жизни или здоровью граждан, соответствует строительно-техническим и иным нормам и требованиям, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, приходит к выводу о наличии оснований для сохранения спорного жилого помещения в реконструированном (перепланированном) виде и удовлетворения исковых требований.

Поскольку жилые помещения № и № до их реконструкции состояли на кадастровом учете, а после их объединения вновь образованное жилое помещение представляет собой индивидуальный объект недвижимости, имеющее иные характеристики, в том числе общую площадь объекта, с целью дальнейшей постановки спорного объекта на кадастровый учет и реализации права собственности на данный объект, суд приходит к выводу о снятии с кадастрового учета жилых помещений № с кадастровыми номерами № соответственно, прекратив право собственности на данные объекты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Енисейского района Красноярского краяудовлетворить.

Сохранить жилое помещение, общей площадью <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес> реконструированном (перепланированном) виде, в соответствии с техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленным АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Восточно-Сибирский филиал АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Лесосибирское отделение.

Снять с кадастрового учета жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью №.

Прекратить право собственности муниципального образования - Енисейский район Красноярского края на жилое помещение, расположенное по адресу:<адрес>, площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером №

Снять с кадастрового учета жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером №.

Признать за муниципальным образованием – Енисейский район Красноярского края право собственности на реконструированное (перепланированное) жилое помещение, общей площадью <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Енисейский районный суд.

Судья К.Г. Антоненко

Мотивированное решение составлено 12 июля 2021 года.

Судья К.Г. Антоненко