Решение по делу № 2-695/2012 ~ М-722/2012 от 02.10.2012

Дело №2 – 695/2012                                 Копия

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 октября 2012 года                     город Северодвинск

Северодвинский гарнизонный военный суд в лице председательствующего судьи Раевского А.С., при секретаре судебного заседания Березиной О.В., без участия сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № капитана 3 ранга Дроздова Д.Ю. об оспаривании действий начальника Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу» (далее – УФО МО РФ по АО, РК и НАО), связанных с невыплатой командировочных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Приказом командира войсковой части № от 29 февраля 2012 года №93 Дроздов был направлен в служебную командировку в войсковую часть № п. Оленья Губа Мурманской области сроком на шестнадцать суток с 29 февраля по 15 марта 2012 года для прохождения аттестационной комиссии Северного флота, в связи с чем представил авансовый отчет на оплату командировочных расходов за период с 07 по 13 марта 2012 года, однако начальник УФО МО РФ по АО, РК и НАО отказал ему в производстве этой выплаты со ссылкой на то, что в войсковой части № отсутствует утвержденный план командировок.

Считая этот отказ неправомерным, Дроздов обратился в военный суд с заявлением, в котором просил суд взыскать с УФО МО РФ по АО, РК и НАО в его пользу командировочные расходы в размере 11577 рублей 20 копеек, с учетом суточных расходов, и судебные издержки, связанные с уплатой государственной пошлины за подачу заявления в суд, в размере 200 рублей.

Заявитель и ответчик, будучи надлежащим образом уведомленные о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыли и ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.

Из исследованных в судебном заседании документов усматривается:

- справки командира войсковой части № от 17 сентября 2012 года №1087, заявитель проходит военную службу по контракту в данной воинской части;

- копии авансового отчета Дроздова с приложенными документами, его командировочные расходы составили 9477,2 рублей;

- телеграммы командира войсковой части № №239/90, Дроздову предписано прибыть в войсковую часть №;

- копии командировочного удостоверения Дроздова от 29 февраля 2012 года № 336, в котором имеются отметки о прибытии и убытии из войсковую часть №, Дроздов на основании приказа командира войсковой части № от 29 февраля 2012 года №93 направлен в служебную командировку сроком на шестнадцать суток с 29 февраля по 15 марта 2012 года;

- копии ответа УФО МО РФ по АО, РУ и НАО от 07 июня 2012 года №14/2/3025, Дроздову отказано в оплате командировочных расходов, в связи с отсутствием в войсковой части № утвержденного плана командировок.

Исследовав материалы, имеющиеся в деле, суд приходит к выводу о том, что требования заявителя обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 и 9 ст. 20 Федерального закона от 27 мая 1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом в служебные командировки. Расходы, связанные с перевозкой военнослужащих, бронированием мест в гостиницах при направлении военнослужащих в служебные командировки, возмещаются за счет средств Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.Согласно п. 118 приказа Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 года № 2700 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Минобороны РФ» (далее – Порядок) военнослужащим, направляемым в командировку, производятся выплаты на командировочные расходы (возмещаются расходы по бронированию и найму жилого помещения, проезду к месту служебной командировки и обратно к месту службы, а также возмещаются суточные расходы).

Пунктом 122 Порядка установлено, что возмещение суточных расходов, связанных со служебными командировками, военнослужащим за счет средств федерального бюджета осуществляется в размере 300 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке, а при продовольственном обеспечении по месту служебной командировки в размере 100 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке.

Из материалов дела усматривается, что приказом командира войсковой части № от 29 февраля 2012 года №93 заявитель направлен в служебную командировку в войсковую часть № п. Оленья Губа Мурманской области сроком на шестнадцать суток с 29 февраля по 15 марта 2012 года для прохождения аттестационной комиссии Северного флота, а в соответствии с авансовым отчетом Дроздова и приложенными к нему документами его командировочные расходы составили 9477 рублей 20 копеек. Кроме того Дроздов имеет право на возмещение суточных расходов в размере 300 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке.

При таких данных суд считает установленным, что заявитель имеет право на выплату командировочных расходов в размере 9477 рублей 20 копеек, в качестве расходов на приобретение проездных билетов железнодорожным транспортом и 2100 рублей за период с 07 по 13 марта 2012 года, в качестве возмещения суточных расходов в течении времени фактического нахождения в командировке.

Ссылку начальника УФО МО РФ по АО, РК и НАО на то, что заявителю отказано в оплате командировочных расходов в связи с отсутствием в войсковой части № утвержденного плана командировок, суд находит несостоятельной, поскольку такого требования вышеприведенные нормы права не предусматривают.

Поскольку требования заявителя удовлетворены суд, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, находит правомерным и подлежащим удовлетворению требование Дроздова о взыскании с УФО МО РФ по АО, РК и НАО судебных расходов в виде уплаты государственной пошлины в размере 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 и 258 ГПК РФ, военный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Дроздова Д.Ю. об оспаривании действий начальника Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу», связанных с невыплатой командировочных расходов, удовлетворить.

Признать незаконными действия Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу», связанные с невыплатой Дроздову Д.Ю. командировочных расходов.

Взыскать в пользу Дроздова Д.Ю. с Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу» командировочные расходы в размере 11577 (одиннадцать тысяч пятьсот семьдесят семь) рублей 20 копеек, в качестве расходов на приобретение проездных билетов и в качестве возмещения суточных расходов, а также 200 (двести) рублей в счет возмещения судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины за подачу заявления в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Северодвинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Подлинное за надлежащими подписями

Председательствующий по делу А.С. Раевский

Секретарь судебного заседания О.В. Березина