Постановление по делу № 5-565/2020 от 10.08.2020

№ 5-565/2020

УИД 24RS0056-01-2020-004907-13

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Красноярск 10 августа 2020 года

ул.Коммунистическая, 1

Судья Центрального районного суда г. Красноярска Шаравин С.Г.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Илюшиной Н.Е.

представителя Фурманова В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол № от 08.08.2020 года УУП ОУУП и ДН ОП № 3 МУ МВД России «Красноярское» Мурашко Д.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ в отношении Илюшиной ФИО9, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

В Центральный районный суд г. Красноярска поступил протокол № от 08.08.2020 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.2 КоАП РФ в отношении Илюшиной Н.Е. с материалами, для рассмотрения по существу.

Согласно представленным материалам, 08.08.2020г. в период времени с 12 часов 20 минут до 12 часов 45 минут в <адрес> проходил несанкционированный митинг, где Илюшина Н.Е. установлена как организатор митинга, несогласованного с органами местного самоуправления, в последствие перешедшего в шествие.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.2 ст.20.2 КоАП РФ - организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи.

Установлено, что Илюшина Н.Е. нарушила установленный порядок организации и проведения публичного мероприятия, а именно перед началом митинга проводила предварительную агитацию выкрикивала лозунги ««мы здесь власть», «Хабаровск мы с тобой», «просыпайтесь города с нашей родиной беда», «Свободу Быкову», «свободу политическим заключенным», «Красноярск выходи», «Референдум».

В 12 часов 45 минут с Театральной площади г. Красноярска гр. Илюшина Н.Е. призывала всех собравшихся на <адрес> людей принять участие в шествии.

Участники митинга перешли в шествие по маршруту от <адрес>, до <адрес> и <адрес>, прошли до перекрестка <адрес> и <адрес>, далее по <адрес> от <адрес> до <адрес>. В ходе шествия Илюшина Н.Е скандировала лозунги «мы здесь власть», «Хабаровск мы с тобой», «просыпайтесь города с нашей родиной беда», «Свободу Быкову», «свободу политическим заключенным», «Красноярск выходи», «Референдум», «За чистый воздух».

В 13 часов 10 минут на <адрес> прошел митинг на котором выкрикивала лозунги «мы здесь власть», «Хабаровск мы с тобой», «просыпайтесь города с нашей родиной беда», «Свободу Быкову», «свободу политическим заключенным», «Красноярск выходи», «Референдум».Далее Илюшина Н.Е. призвала участников несогласованного публичного мероприятия продолжить шествие. 13 часов 20 минут до 14 часов 20 митинг перешел в шествие с <адрес> в ходе шествия выкрикивала лозунги «мы здесь власть», «Хабаровск мы с тобой», «просыпайтесь города с нашей родиной беда», «Свободу Быкову», «свободу политическим заключенным», «Красноярск выходи».

На всем протяжении шествия двигалась в колонне участников. При проведении публичного мероприятия, при этом скандировала лозунги: «Просыпайтесь города с нашей Родиной - беда», «Красноярск, выходи», «Хабаровск, мы с тобой», «Свободу Быкову», «Свободу политическим заключенным», «Референдум».

Требования участников митинга, шествия относятся к вопросам политической жизни страны и согласуются с целями публичного мероприятия в понимании Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ. Проводимое 08.08.2020 в период времени с 12:00 ч. до 14:00 ч. публичное мероприятие по вышеуказанному маршруту являлось открытым, мирным и доступным каждому, кто находился либо мог находиться в месте его проведения. Форма проведения публичного мероприятия соответствовала шествию.

Согласно пунктам 1, 3, 4 ст. 4 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» к организации публичного мероприятия относятся оповещение возможных участников публичного мероприятия и подача уведомления о проведении публичного мероприятия в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления; проведение предварительной агитации; изготовление и распространение средств наглядной агитации; другие действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации, совершаемые в целях подготовки и проведения публичного мероприятия.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ организатором публичного мероприятия могут быть один или несколько граждан Российской Федерации, политические партии, другие общественные объединения и религиозные объединения, их региональные отделения и иные структурные подразделения, взявшие на себя обязательство по организации и проведению публичного мероприятия.

В судебном заседании Илюшина Н.Е. не признала фактические обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, считает, что она ничего не нарушала.

Заслушав участников, исследовав представленные суду материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Судом установлено, что согласно представленной департаментом общественной безопасности администрации г. Красноярска информации от 07.08.2020 № 08-6152, уведомлений от инициативных групп граждан, политических партий и общественных объединений о проведении 08 августа 2020 года каких-либо публичных мероприятий на территории города Красноярска не поступало.

Митинг и шествие, организованные Илюшина Н.Е. не согласованы с органами местного самоуправления. Заместитель начальника ОП №1 МУ МВД России «Красноярское» подполковник пол???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????J?J?j???????J?J?????????J?J????????????????????????J?J????J?J???????J?J????????????????????????????????????›?????????? ?????????????????¤???????????????¤?????????????¤???????????¤?????????????¤????????????Є?????????????????????????????

Илюшина Н.Е. в установленном Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» порядке и сроки уведомление о проведении публичного мероприятия не подавала, чем нарушила подпункт 1 пункта 4 статьи 5 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ.

В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок.

В силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» публичное мероприятие не может проводиться в местах, где имеется угроза безопасности его участников. При этом условия запрета или ограничения их проведения могут быть конкретизированы (профильными) федеральными законами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 августа 2005 г. № 5294 установлено, что в случае угрозы возникновения или распространения инфекционных заболеваний на территории субъекта Российской Федерации орган исполнительной власти субъекта на основании предписания территориального органа, осуществляющего государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в течение 24 часов обязан принять решение о введении необходимых ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъекта или отдельных районов, городов, населенных пунктов данного субъекта.

Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. №2395 высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Ряд ограничений на территории Российской Федерации установлены в соответствии с пунктом 1 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 13 марта 2020 г. № 6. в том числе в части запрета на проведение массовых мероприятий.

В тоже время, запрет на проведение публичных мероприятий на территории Красноярского края введен подпунктом 1 пункта 1 Указа Губернатора Красноярского края от 27.03.2020 № 71-уг «О дополнительных мерах, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Красноярского края».

Таким образом, Илюшина Н.Е., являясь, организатором публичного мероприятия, пренебрегая безопасностью участников, организовала и провела 08.08.2020 несанкционированный митинг в месте, где существует угроза безопасности участников данного публичного мероприятия - инфицирования новой коронавирусной инфекцией, чем допустила нарушение требований подпунктов 1, 4, 5, 6, 9,10 п.4, п.5 ст. 5. п. 1 ст. 8 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», то есть совершила правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ.

Факт совершения Илюшиной Н.Е. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении №№ от 08.08.2020 года, в котором изложены обстоятельства организации и проведения публичного мероприятия в форме митинга без уведомления о его проведении;

- рапортом зам. начальника ОП № 1 МУ МВД России «Красноярское» Терешкова С.А.;

- рапортом полицейского ОР ППСП ОП № 1 МУ МВД России «Красноярское» Провалинского Д.В.;

- ответом руководителя департамента общественной безопасности от 07.08.2020 г.;

- рапортами старшего инспектора ГИАЗ ОП № 3 МУ МВД России «Красноярское» Агариной Ю.В.

Постановление по делу № 5-565/2020 от 10.08.2020

5-565/2020

Движение по делу

Документы

Детальная проверка физлица