Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3519/2021 ~ М-3043/2021 от 02.08.2021

63RS0039-01-2021-004775-60

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

01 ноября 2021 <адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ретиной М.Н.,

при секретаре Тимошенко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Абрамкиной (Лобановой) М. М., Абрамкиной О. А., Абрамкина М. М. к Администрации г.о. <адрес>, Мачавариани С. У., Хачатрян Е. И., Гаус К. В., Эйрих Ю. В., Эйрих О. Ю. о признании права долевой собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Абрамкина (Лобанова) М.М., Абрамкина О.А., Абрамкин М.М. обратились в суд с иском к Администрации г.<адрес>, Мачавариани С.У., Хачатрян Е.И., Гаус К.В., Эйрих Ю.В., Эйрих О.Ю. о признании права долевой собственности на земельный участок, мотивируя свои требования следующим.

ДД.ММ.ГГГГ согласно договора купли-продажи, истцы приобрели в долевую собственность 1/3 долю жилого дома, состоящего из дома во дворе одноэтажного, деревянного, с двумя пристроями, со службами и сооружениями, расположенными на земельном участка мерой 629,9 кв.м. Собственниками 1/3 доли согласно договора были Абрамкин М.И,, Абрамкина О.А., Абрамкина М.М., Абрамкин М.М. После смерти Абрамкина М.И. истцы стали наследниками его доли. В настоящее время истцы являются собственниками 3/9 долей (по 1/9 доли) жилого дома литера Б по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

Сособственниками оставшихся 6/9 долей домовладения являются ответчики Мачавариани С.У., Хачатрян Е.И., Гаус К.В., Эйрих Ю.В., Эйрих О.Ю.

Жилой дома по адресу: <адрес>, 1910 года постройки и принадлежал предыдущим владельцам на праве собственности. С ДД.ММ.ГГГГ собственником всего дома была Дунаевская Д.В., которая произвела отчуждение своего домовладения, в результате которых истцы и другие сособственники стали собственниками указанного дома.

Истцы неоднократно обращались к Администрации г.<адрес> с заявлением о признании права собственности на земельный участок, однако получали отказ, собрать всех собственников для оформления права долевой собственности не представляется возможным.

В связи с тем, что право на приобретение земельного участка в собственность у истцов возникло до введения в действие Земельного Кодекса, а также ссылаясь на указанные обстоятельства, просили признать за Абрамкиной О.А., Абрамкиной М.М., Абрамкиным М.М. право собственности по 1/9 доли за каждым в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 616 кв.м., с категорией земель: земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования: индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: <адрес>, занимаемый жилым домом с двумя пристроями, со службами и сооружениями и приусадебным участком, согласно плану-схеме установления границ земельного участка от 2019 г., изготовленного ООО «БТИ-<адрес>

Впоследствии истцами исковые требования были уточнены, в качестве третьих лиц были привлечены собственники второго дома, который также расположен на земельном участке, право собственности на который истцы просят признать, и просили признать за истцами право собственности на 5/77 доли в праве общей долевой собственности за каждым из истцов на земельный участок площадью 616 кв.м. с категорией земель: земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования: индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: <адрес>, занимаемый жилым домом с двумя пристроями, со службами и сооружениями и приусадебным участком, согласно плану-схеме установления границ земельного участка от 2019 г., изготовленного ООО «БТИ-<адрес> с определением координатных точек расположения земельного участка.

Представитель истцов и истец Абрамкина О.А. уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель Администрации г.о. <адрес>, Департамента управления имуществом <адрес> в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований, так как участок, который истребуют истцы не сформирован, кроме того, с заявлением о признании права собственности на землю обращаются не все собственники долей в домах, которые расположены земельном участке, в связи с чем могут возникнуть споры относительно определяемых в праве общей долевой собственности долей.

Ответчики Мачавариани С.У., Хачатрян Е.И., Гаус К.В., Эйрих Ю.В., Эйрих О.Ю. в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель Департамента градостроительства <адрес> в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просил о рассмотрении дела в их отсутствие, возражал против удовлетворения исковых требований, так как земельный участок не образован, кроме того, на испрашиваемом земельном участке находятся два объекта недвижимости, а сам участок находится в границах красных линий и может быть использован для формирования дороги общего пользования <адрес>.

Представители третьего лица управления Росреестра по <адрес>, третьи лица Биткулова Н.Г., Тимина О.В., Требина А.В., Кияткина М.С., Мамонтова Т.А. в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с п. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Пунктом 2 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки.

Согласно ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Из материалов дела следует, что Абрамкина О.А., Лобанова (Абрамкина М.М.), Абрамкин М.М. являются собственниками жилого дома по адресу: <адрес>, литера Б, по 1/9 доли каждый.

Иными участниками долевой собственности являются Мачавариани С.У. (4/18 доли), Хачатрян Е.И. (4/18 доли), Гаус К.В. (1/9 доли), Эйрих Ю.В. (1/18 доли), Эйрих О.Ю. (1/18 доли).

Согласно выписке из ЕГРН дом, в котором истцы являются участниками общей долевой собственности, имеет кадастровый № и расположен по адресу: <адрес>.

В соответствии с п.4 ст.3 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ», гражданин РФ вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие ЗК РФ.

Согласно выписки из реестровой книги о праве собственности на объект капитального строительства до ДД.ММ.ГГГГ, выданной АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» следует, что собственниками жилого дома по адресу: <адрес> литера Б являлись: на основании нотариального договора от ДД.ММ.ГГГГ Дунаевская Д.В., на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Осинкин В.С. (доля 1/3), на основании определения суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – Карпунин В.И, (доля 2/3), на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ - Карпунин И.С. (доля 2/3), на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ – Верхорубова А.С. (доля 2/9), на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Керопьянц К.П. (доля 4/9), на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Чаган М.П. (доля 1/3), на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Панина Л.М. (доля 1/3), на основании свидетельства о праве на наследство Маряхина (Верхорубова) Л.И. (доля 2/9), на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Скопинцев А.Ф. (доля 1/3), на основании свидетельства о правев на наследство Хачатрян Е.И. (доля 4/9), на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Абрамкин М.И., Абрамкина О.А., Абрамкина М.М., Абрамкин М.М. (по 1/12 доли каждый) (л.д. 25-26).

В настоящее время истцы являются собственниками 3/9 долей (по 1/9 доли) жилого дома литера Б по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д. 13,14,15).

ДД.ММ.ГГГГ Абрамкина О.А., Абрамкина М.М., Абрамкин М.М. обратились к Главе г.<адрес> с заявлением о предварительном согласовании земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов.

Департаментом управления имуществом г.о. <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в адрес истцов было направлено сообщение о том, что представленный пакет документов является неполным в связи с чем, у Департамента отсутствуют основаниям для принятия решения о предварительном согласовании испрашиваемого земельного участка в собственность бесплатно.

ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по <адрес>» составлено экспертное заключение, согласно которому при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с приложенным каталогом координат, пересечений не выявлено, представленная информация актуальна по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выпискам из ИСОГД, с выкопировкой, в отношении испрашиваемого истцами земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, часть испрашиваемого земельного участка расположена в границах красных линий.

В пункте 11 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации красные линии определены как линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

На основании пункта 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Пунктом 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации и пунктом 8 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" установлен запрет приватизации земельных участков общего пользования, занятых площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, которые могут включаться в состав различных территориальных зон.

Кроме того, в соответствии с п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно п. 7 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений, в том числе о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.

В соответствии со ст. 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в том числе в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

Согласно п. 1 ст. 39.14 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в следующем порядке:

1) подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;

2) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". В случае, если земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, предстоит образовать или границы такого земельного участка подлежат уточнению, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в уполномоченный орган может обратиться любой правообладатель здания, сооружения, помещения в здании, сооружении;

3) принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 настоящего Кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости";

4) обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

5) осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;

6) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка;

7) заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.

Указанные процедуры истцами соблюдены не были, земельный участок на кадастровый учет не поставлен. Таким образом, земельный участок является необразованным.

Согласно информации из публичной кадастровой карты <адрес>, сведениям ИСОГД, а также кадастрового паспорта объекта недвижимости на испрашиваемом земельном участке площадью 616 кв.м., по адресу: <адрес>, расположен также и объект недвижимости с кадастровым номером №

Следовательно, включение самостоятельного объекта недвижимости – жилого дома с кадастровым номером № в границы испрашиваемого земельного участка площадью 616 кв.м. приводит к нарушению законных прав собственников данного жилого дома.

Из системного толкования положений ст. 35, 39.20 ЗК РФ, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного Кодекса РФ», следует, что в случае, если находящийся на земельном участке жилой дом принадлежит нескольким сособственникам и обязательным условием приобретения каждым из них права собственности на земельный участок является их совместное обращение с соответствующим заявлением.

Доводы истцов о том, что совместное заявление с другими сособственниками невозможно, следовательно, истцы могут обратиться и самостоятельно, суд считает необоснованными по следующим основаниям.

Сам по себе факт нахождения на земельном участке жилого дома не является безусловным и достаточным основанием для приобретения данного участка в собственность бесплатно в испрашиваемом истцами размере, т.к. объектом приватизации может являться не часть земельного участка и не доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, а весь земельный участок в утвержденных границах. Вместе с тем, предъявляя требования о признании права собственности по 5/77 доли земельного участка за каждым истцом, судьба оставшихся долей земельного участка остается неизвестной. Земля является единым неделимым объектом гражданского оборота и передача ее в собственность по частям либо по долям отдельным гражданам законом не предусмотрено.

Положениями статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, регламентирующими особенности предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здание, сооружение, предусмотрено, что если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В случае если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Пунктом 5 указанной статьи Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них совместно обращаются в уполномоченный орган.

При отсутствии заявлений всех сособственников недвижимого имущества или отказе одного из сособственников от приватизации земельного участка возникновение права общей долевой собственности на такой участок исключается, поскольку закон не предусматривает возможности принудительного наделения правом собственности на земельный участок, либо понуждения к участию в приватизации земельного участка.

Лицо реализует гражданские права самостоятельно, на основе свободно волеизъявления. В свою очередь, неделимый земельный участок является одновременно и неделимым объектом, как гражданских прав, так и земельных отношений, что, в частности, означает невозможность установления права собственности только лишь на его часть, - такой земельный участок выступает объектом прав в целом.

Таким образом, суд считает, что требования истцов не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 –198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Абрамкиной (Лобановой) М. М., Абрамкиной О. А., Абрамкина М. М. к Администрации г.<адрес> Мачавариани С. У., Хачатрян Е. И., Гаус К. В., Эйрих Ю. В., Эйрих О. Ю. о признании права долевой собственности на земельный участок - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья подпись М.Н. Ретина

Копия верна.

Судья: