Решение по делу № 2-304/2015 ~ М-254/2015 от 08.05.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2015 г. с.Чара

Каларский районный суд

Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Пешковой О.Н,

с участием заместителя прокурора Каларского района Гениатулина А.А.,

при секретаре Селиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
№2-304/2015 по исковому заявлению прокурора Каларского района в интересах субъекта Забайкальского края, муниципального района «Каларский район», сельского поселения «Куандинское» к К.Н.М. об обязании предоставить налоговую декларацию,

УСТАНОВИЛ:

    Прокурор Каларского района обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что в ходе проверки соблюдения физическими лицами требований Налогового кодекса РФ о предоставлении в Межрайонную инспекцию № УФНС по Забайкальскому краю (далее – МРИ ФНС №3) налоговых деклараций установлено, что ответчик, являясь плательщиком налога на доходы физических лиц, полученных от продажи имущества (квартиры), не предоставила налоговую декларацию в МРИ ФНС № по налогу на доходы физических лиц за 2012 год по форме 3-НДФЛ. В результате бездействия ответчика поставлены под угрозу имущественные интересы бюджетов Забайкальского края, муниципального района «Каларский район», сельского поселения «Куандинское», созданы условия для укрытия доходов от налогообложения. В связи с чем, прокурор просит суд, обязать ответчика представить в Межрайонную инспекцию № УФНС по Забайкальскому краю налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2012 год по форме 3-НДФЛ.

Определением суда от 27.05.2015г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены Министерство финансов Забайкальского края, администрация муниципального района «Каларский район», администрация сельского поселения «Куандинское» (л.д. _____).

В судебном заседании установлено.

Прокурор на удовлетворении настаивает по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик К.Н.М. не явилась, направленная судебная корреспонденция по адресу ответчика в <адрес> судебное заседание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ на 11-00 часов, вернулась с отметкой «истёк срок хранения». Согласно сведениям внутрироссийского почтового идентификатора судебное извещение на ДД.ММ.ГГГГ. 14-30 часов, направленное ответчику, не было вручено в связи с временным отсутствием адресата.

Частью 3 ст. 116 ГПК РФ предусмотрено, что при временном отсутствии адресата лицо, доставляющее судебную повестку, отмечает на корешке повестки, куда выбыл адресат и когда ожидается его возвращение

В соответствии со ст. 27 Конституции РФ каждый, кто на законных основаниях находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Согласно ст. 6 ФЗ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.

Таким образом, гражданин, не сообщивший о перемене места жительства, несет риск вызванных этим последствий.

Доказательств обращения ответчика с заявлением в уполномоченный орган о перемене места жительства, соответствующих главе 6 ГПК, ответчиком не представлено, как и не представлено сведений о непроживании ответчика по месту регистрации, в том числе временном.

При таком положении, принимая во внимание, что ответчик была извещена по правилам ч. 2 ст. 116 ГПК РФ, учитывая требования ст. 35 ГПК РФ, предусматривающие обязанность сторон добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, суде полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие К.Н.М.

Представитель третьего лица Министерства финансов Забайкальского края в ранее направленных в адрес суда пояснениях исковые требования прокурора поддерживает, поскольку налог на доходы физических лиц формирует налоговые доходы бюджета Забайкальского края, неисполнение обязанности по предоставлению налоговой декларации и последующая неуплата указанного налога причиняет материальный ущерб краевому бюджету. Просит рассмотреть дело без участия представителя Министерства (л.д.____).

Представитель третьего лица Межрайонной инспекции № УФНС по Забайкальскому краю в судебное заседание не явился, ходатайствует о рассмотрении в отсутствие.

Представители третьих лиц администрации муниципального района «Каларский район», администрации сельского поселения «Куандинское» в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, причинами неявки суд не располагает.

Суд, изучив и проанализировав доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки соблюдения физическими лицами требований Налогового кодекса РФ о предоставлении в МРИ ФНС № налоговых деклараций выявлено, что ответчик, являясь плательщиком налога на доходы физических лиц, полученных от продажи имущества (квартиры), не предоставил налоговую декларацию в МРИ ФНС № по налогу на доходы физических лиц за 2012 год по форме 3-НДФЛ.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 1 статьи 80 НК РФ установлено, что налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика о полученных доходах и произведенных расходах, источниках доходов, налоговых льготах и исчисленной сумме налога и (или) другие данные, связанные с исчислением и уплатой налога.

В соответствии с пунктом 6 статьи 80 НК РФ налоговая декларация представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии со статьей 229 НК РФ налогоплательщики, указанные в пункте 1 статьи 228 НК РФ, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию.

В соответствии с п. 1 ст. 229 Налогового Кодекса РФ налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Срок представления налоговой декларации за 2012 г. не позднее 30.04.2013 г.

Исчисление налога на доходы физических лиц производится за налоговый период, которым признается календарный год, согласно ст. 216 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно представленной Межрайонной инспекцией № УФНС по Забайкальскому краю информации ответчик не представила в налоговую инспекцию налоговые декларации по налогу на доходы физических лиц за 2012-2013гг. в связи с получением доходов от продажи имущества, находившегося в собственности менее 3-х лет, не удержанные суммы налога налоговыми агентами (л.д. 7-9), что ставит под угрозу имущественные интересы бюджетов Забайкальского края, муниципального района «Каларский район», сельского поселения «Куандинское», поскольку в соответствии с ч.2 ст.56, ч.2 ст.61, ч.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ налоговые доходы от НДФЛ подлежат зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации, поселений, муниципальных районов.

Одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре (ст.12 ГК РФ).

Согласно ч.1.ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

При таких обстоятельствах, суд находит обращение прокурора в интересах субъекта Забайкальского края, муниципального района «Каларский район», сельского поселения «Куандинское» законным и обоснованным, а исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194 –199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Каларского района в интересах субъекта Забайкальского края, муниципального района «Каларский район», сельского поселения «Куандинское» к К.Н.М. об обязании предоставить налоговую декларацию, удовлетворить.

Обязать К.Н.М. представить в Межрайонную инспекцию № УФНС по Забайкальскому краю налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2012 год по форме 3-НДФЛ.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Каларский районный суд в течение месяца.

Судья Каларского

районного суда                     О.Н. Пешкова