Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4/2019 (2-657/2018;) ~ М-639/2018 от 23.07.2018

24RS0011-01-2018-000701-46

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Дзержинское Красноярского края

28.02.2019 г. Дзержинский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи - Павлюкович Т.П.

При секретаре - Высоцкой Ю.П.

С участием:

Представителя ответчика ООО «Тарайлес» - директора - Воронцова А.В.

Рассмотрев материалы гражданского дела № 2-4/2019 по иску Министерства лесного хозяйства Красноярского края к ООО «Тарайлес» об обязании устранить нарушения лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Министерство лесного хозяйства Красноярского края обратилось в суд с иском к ООО «Тарайлес» об обязании устранить нарушения лесного законодательства, об обязании выполнить противопожарные мероприятия по договору аренды лесного участка от 16.12.2013 г. № … в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу: строительство дорог противопожарного назначения – 1 км; реконструкция дорог противопожарного назначения - 1,4 км, эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров - 18,5 км., деятельность устройство противопожарных минерализованных полос - 8,8 км., прочистка противопожарных минерализованных полос - 18 км, устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения - 1шт. Приостановить ООО «Тарайлес» на территории лесного участка, арендуемого по договору 16.12.2013 г. № … до выполнения мероприятия по противопожарному обустройству лесов, как деятельность, осуществляемую с нарушением действующего лесного законодательства. Запретить ООО «Тарайлес» передавать права и обязанности по договору аренды лесного участка от 16.12.2013 г. № … иным лицам до выполнения мероприятия по противопожарному обустройству лесов.

В обосновании исковых требований, истец указывал, что между Агентством лесной отрасли Красноярского края и ООО «Тарайлес» заключен договор аренды лесного участка от 16.12.2013 г. № …

По указанному договору аренды Арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса РФ, предоставил, а Арендатор принял во временное пользование лесной участок общей площадью 5319 га, расположенный в К… крае, КГБУ «У… лесничество, У… участковое лесничество, С… участковое лесничество, совхоз «С…» предоставленный для заготовки древесины.

Согласно приказа Министерства лесного хозяйства Красноярского края от 30.03.2018 г. № … пожароопасный сезон 2018 г. на территории К… края открыт с 01.04.2018 г.

В соответствии с подпунктом «Е» пункта 13 договора, арендатор обязан осуществлять противопожарное обустройство лесов на основании проекта освоения лесов. Проектом освоения лесного участка к договору аренды от 16.12.2013 г. № … предусмотрены объемы и сроки исполнения работ по противопожарному обустройству лесов.

В соответствии с проектом освоения лесов ООО «Тарайлес» должно ежегодно осуществлять меры пожарной безопасности на арендованном лесном участке, а именно выполнить следующие противопожарные мероприятия: строительство дорог противопожарного назначения - 1км; реконструкция дорог противопожарного назначения -1,4 км., эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров - 18,5 км., устройство противопожарных минерализованных полос - 8,8 км., прочистка противопожарных минерализованных полос – 18 км., устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения - 1шт.

КГБУ «У… лесничество» предоставило ведомость плановых и фактически выполненных мероприятий на территории КГБУ «У… лесничество» арендаторами в 2017 г., согласно данной ведомости ООО «Тарайлес» мероприятия выполнены не в полном объеме.

Нарушение требований пожарной безопасности в лесах создает угрозу уничтожения лесных насаждений и населенных пунктов в случае возникновения лесных пожаров. Невыполнение указанных мероприятий затрудняет процесс ликвидации уже возникшего пожара и увеличивает вероятность повышения класса опасности пожарной обстановки.

17.12.2018 г. представитель истца исковых требования уточнил, просил обязать ООО «Тарайлес» выполнить объемы по созданию и содержанию систем предупреждения и тушения лесных пожаров на лесном участке по договору аренды лесного участка от 16.12.2013 г. № … в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу: строительство дорог противопожарного назначения - 1км; реконструкция дорог противопожарного назначения - 1,4 км. (реконструкция дорог противопожарного назначения проводиться в соответствии с проектом освоения лесов, а именно КГБУ «У… лесничество», квартал … выдел … однако в соответствии с представленным ответчиком актом выполненных работ от 30.07.2018 г. в указанном в проекте освоения лесов квартале выделе реконструкция не проводилась) - устройство минерализованных полос -3,624 км, прочистка за минерализованными полосами-18 км., в остальной части требования (пункт 2,3,4 иска) остаются без изменения. Документов подтверждающих невозможность выполнения противопожарных мероприятий согласно проекта освоения лесов не представлено, изменения в проект освоения лесов не вносились.

В судебное заседание представитель истца не явился. О слушании дела уведомлен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ответчика Воронцов А.В. возражал против исковых требований. Суду показал, что им выполнены противопожарные мероприятия.

В судебное заседание не явился представитель третьего лица КГБУ « Усольское лесничество», о слушании дела уведомлен надлежащим образом.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Согласно статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора.

Согласно статьи 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в Федеральной собственности.

В силу статьи 51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров. Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.

Согласно статьи 53.1 Лесного кодекса РФ предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров. Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя в том числе:1) строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;2) строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов;3) прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос;4) строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов, пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря; 5) устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения;6) проведение работ по гидромелиорации; 7) снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования природного состава лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий; 8) проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов; 9 ) иные определенные Правительством Российской Федерации меры.

Указанные меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

В соответствии с подпунктом «Е» пункта 13 договора, арендатор обязан осуществлять противопожарное обустройство лесов на основании проекта освоения лесов. Проектом освоения лесного участка к договору аренды от 16.12.2013 г. № … предусмотрены объемы и сроки исполнения работ по противопожарному обустройству лесов.

Судом установлено, 16.12.2013 г. между Агентством лесной отрасли Красноярского края и ООО «Тарайлес» заключен договор аренды лесных участков № …, по условию договора лесные участки переданы на срок 49 лет во временное пользование.

В соответствии с проектом освоения лесов ООО «Тарайлес» должно было ежегодно осуществлять меры пожарной безопасности на арендованном лесном участке (договор аренды от 16.12.2013 г. № …, именно выполнить противопожарные мероприятия: строительство дорог противопожарного назначения - 1км; реконструкция дорог противопожарного назначения - 1,4 км., эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров-18, 5 км., устройство противопожарных минерализованных полос-8, 8 км., прочистка противопожарных минерализованных полос - 18км., устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения - 1шт.

КГБУ «У… лесничество» предоставило ведомость плановых и фактически выполненных мероприятий на территории КГБУ «У… лесничество» арендаторами в 2017 г., согласно данной ведомости ООО «Тарайлес» мероприятия выполнены не в полном объеме. (л.д. 24-25).

Из служебной записки начальнику отдела арендных платежей и организации торгов от 24.07.2018 г. следует, что в адрес арендатора ООО «Тарайлес» направлено уведомление о расторжении договора аренды лесного участка от 16.12.2013 г. № … в одностороннем порядке за невыполнение мероприятий по воспроизводству лесов.

ООО «Тарайлес» в Арбитражном суде Красноярского края оспаривал решение о расторжении договора аренды.

Решением Третьего Арбитражного Апелляционного суда Красноярского края от 28.11.2018 г. решение Арбитражного суда Красноярского края от 13.08.2018 г. по делу № … отменено. По делу принят новый судебный акт. В удовлетворении иска ООО «Тарайлес» к Министерству лесного хозяйства Красноярского края о признании сделки о расторжении договора аренды лесных участков от 16.12.2013 г. № … оформленной уведомлением об одностороннем отказе от выполнения обязательств по договору от 27.04.2018 г. недействительной - отказано.

Данный судебный акт имеет преюдициальное значение в рассмотренном деле.

Оценивая доводы представителя ответчика, о том, что работы по строительству лесных дорог, их реконструкции, устройству минерализованных полос, прочистки минерализованных полос в 2017 проводилась, суд находит доводы в указанной части не состоятельными по следующим основаниям.

Представленные в материалах дела акты приемки за 2018 г. работ по реконструкции лесных дорог, по устройству пожарного водоема, устройству мест отдыха и установки аншлага, эксплуатации лесных дорог, по устройству минерализованных полос частично были приняты истцом.

Таким образом, ООО «Тарайлес» не исполнил условия договора аренды, проекта освоения лесов, в связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства лесного хозяйства Красноярского края к ООО «Тарайлес» об обязании устранить нарушения лесного законодательства - удовлетворить.

Обязать ООО «Тарайлес» выполнить объемы по созданию и содержанию систем предупреждения и тушения лесных пожаров на лесном участке по договору аренды лесного участка от 16.12.2013 г. № …, в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу: строительство дорог противопожарного назначения-1км; реконструкция дорог противопожарного назначения - 1,4км, (реконструкция дорог противопожарного назначения проводиться в соответствии с проектом освоения лесов, а именно КГБУ «У… лесничество», квартал … выдел … однако в соответствии с представленным ответчиком актом выполненных работ от 30.07.2018 г. в указанном в проекте освоения лесов квартале выделе реконструкция не проводилась) устройство минерализованных полос - 3,625 км, прочистка за минерализованными полосами- 18 км.

Приостановить ООО «Тарайлес» на территории лесного участка, арендуемого по договору 16.12.2013 г. № … до выполнения мероприятия по противопожарному обустройству лесов, как деятельность, осуществляемую с нарушением действующего лесного законодательства. Запретить ООО «Тарайлес» передавать права и обязанности по договору аренды лесного участка от 16.12.2013 г. № … иным лицам до выполнения мероприятия по противопожарному обустройству лесов.

Решение суда может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Дзержинский районный суд в течение 1 месяца.

Судья Павлюкович Т.П.