Резолютивная часть постановления объявлена 20 февраля 2018 года
Дело № 5-73/2018
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Каменск-Уральский
Свердловской области 22 февраля 2018 года
Судья Синарского районного суда города Каменска-Уральского, Свердловской области Третьякова О.С., при секретаре Крашенинниковой А.С., рассмотрев на основании ст. 23.1 КоАП РФ административное дело по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении КАРКАВИНА С.И., <*****>,
У С Т А Н О В И Л:
Начальник ОГИБДД МО МВД РФ «Каменск-Уральский» Шубин Д.А. направил в суд дело об административном правонарушении указав на то, что Каркавин С.И. 09.12.2017 в 16 час. 30 мин. на автодороге регионального значения <адрес>, являясь должностным лицом, ответственным за содержание дорог в безопасном состоянии, в соответствии с должностной инструкцией, нарушил правила содержания дорог в безопасном для движения состоянии, выразившееся в наличии неуплотненного рыхлого снега на асфальтобетонном покрытии проезжей части и обочинах по всей ширине в связи с чем, не определяются края проезжей части и обочин, не произведена патрульная механическая снегоочистка проезжей части и обочин, обработка противо-гололедными материалами, требования ГОСТ 33181-2014, требования Приказа Минтранса России от 16.11.2012 № 402, п. 13 ПДД РФ, за что предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебное заседание Каркавин С.И. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и в срок. В телефонограмме, направленной в суд сообщил, что вину в совершении правонарушения признает полностью, не оспаривая обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. При назначении наказания просит учесть уровень заработной платы, назначить минимально возможное наказание.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, старший государственный инспектор дорожного надзора ГИБДД Гагарин Ю.А. в судебном заседании настаивал на привлечении Каркавина С.И. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, указывая, что вина последнего полностью доказана представленными доказательствами.
Изучив материалы дела, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо, суд приходит к выводу о доказанности вины Каркавина С.И. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.
Статьей 12.34 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 28 декабря 2009 года N 308-ФЗ) предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог и дорожных сооружений, непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог, в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
Согласно ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.
Аналогичные требования содержатся в п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения Российской Федерации.
Согласно п. 3.1. ГОСТ 33181 - 2014 Межгосударственного стандарта «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к уровню зимнего содержания» - зимнее содержание автомобильных дорог: комплекс мероприятий по обеспечению безопасного и бесперебойного движения на автомобильных дорогах в зимний период года, включающий защиту автодорог от снежных заносов, очистку от снега, предупреждение и устранение зимней скользкости.
Таблицей 3 п. 7.1 33181 - 2014 Межгосударственного стандарта «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к уровню зимнего содержания» предусмотрено, что толщина рыхлого снега, в том числе на мостовых сооружениях во время снегопада и снегоочистки, по нормам самого низкого уровня содержания не должна превышать 5 см.
В соответствии с п. 3 ГОСТ Р50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» проезжая часть дорог и улиц, покрытия тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, посадочных площадок, остановочных пунктов, а также поверхность разделительных полос, обочин и откосов земляного полотна должны быть чистыми, без посторонних предметов, не имеющих отношения к их обустройству.
На основании п.п. 4,10 п. 7 раздела 4 Приказа Минтранса России от 16.11.2012 № 402 в состав работ по зимнему содержанию входят: механизированная снегоочистка, расчистка автомобильных дорог от снежных заносов, борьба с зимней скользкостью, уборка снежных валов с обочин; круглосуточное дежурство механизированных бригад для уборки снега и борьбы с зимней скользкостью, патрульная снегоочистка.
Как усматривается из материалов дела, 09.12.2017 в 16 час. 30 мин. старшим госинспектором дорожного надзора в ходе обследования дорожных условий на автодороге регионального значения <адрес>, установлено ненадлежащее зимнее содержание проезжей части, выразившееся в наличии неуплотненного рыхлого снега на асфальтобетонном покрытии проезжей части и обочинах по всей ширине в связи с чем, не определяются края проезжей части и обочин, не произведена патрульная механическая снегоочистка проезжей части и обочин, обработка противо-гололедными материалами.
Указанные обстоятельства подтверждены актом № 3940 от 09.12.2017, видеозаписями.
Содержание автодороги регионального значения <адрес> осуществляется филиалом АО «Свердловскавтодор» - филиалом Среднеуральское дорожное ремонтно-строительное управление.
Начальник участка АО «Свердловскавтодор» филиала Среднеуральское дорожное ремонтно-строительное управление Каркавин С.И., согласно должностной инструкции к функциональным обязанностям которого относится обеспечение выполнения работ по содержанию автомобильных дорог закрепленного участка, являясь в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, должностным лицом, при наличии возможности для своевременного и полного устранения зимней скользкости, не принял исчерпывающих мер, в том числе, путем организации дополнительных единиц специального автотранспорта для снегоочистки автомобильной дороги.
Указанные факты, кроме признательных показаний Каркавина С.И., подтверждены письменными материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении от 29.01.2018; актом № 3940 от 09.12.2017 о выявленных недостатках в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения; должностной инструкцией начальника участка АО «Свердловскавтодор» филиал Среднеуральское дорожное ремонтно-строительное управление; договором от 07.06.2017; видеозаписями.
Поэтому с учетом положений ст. 2.4 КоАП РФ судья приходит к выводу о доказанности вины Каркавина С.И. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.
Допустимость и достоверность доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.
При назначении наказания судья учитывает, что ранее Каркавин С.И. к административной ответственности не привлекался, вину признал полностью, поэтому суд полагает возможным назначить наказание в виде штрафа, определив его размер минимальным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.12.34 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ 20 000 (░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.
░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ 6666007017, ░░░ 666601001, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░-░░░░░░░░░»), ░░░░░░░░░ ░░░░ № 40101810500000010010, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░ 046577001, ░░░░░ 65740000, ░░░ 18811630030016000140, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ 18810466170250030272.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░