Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-797/2017 ~ М-767/2017 от 13.09.2017

        Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Костомукша                                                                                26 октября 2017 года      

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Софроновой И.А.,

при секретаре Горбунове В.Н.,

с участием истца Маркова В.Н., представителя ответчика Грамович М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маркова Виктора Николаевича к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костомукша РК (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении пенсии, включении периодов работы в страховой стаж и возложении обязанности по назначению пенсии

установил

Истец обратился в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костомукша РК (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении пенсии, включении периодов работы в страховой стаж и возложении обязанности по назначению пенсии, указывая в исковом заявлении, что 27 декабря 2016 года обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением № от 27.03.2017 ему отказано в назначении пенсии по тем основаниям, что страховой стаж составил 6 лет 05 месяцев 05 дней (в льготном исчислении 10 лет 09 месяцев 17 дней), индивидуальный пенсионный коэффициент - 8,33 (при требуемом 11,4). Ответчиком в страховой стаж не включены периоды работы с 25.08.1975 по 11.11.1975 в Муезерском предприятии ЖКХ, с 06.03.1991 по 09.04.1991 в Производственном объединении ЖКХ, с 20.06.1991 по 01.02.1992 в отделении Донецкой железной дороги, с 09.03.1992 по 01.06.1992 на шахте «Кременная», с 17.06.1992 по 18.06.1992 в Рубежском СУ треста «Рубежанскхимстрой», а также периоды привлечения к трудоиспользованию в исправительной колонии № УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области со 02.06.1997 по 13.05.1998, с 24.08.1998 по 31.03.2000. Истец просит признать незаконным решение ответчика об отказе в установлении пенсии, включить указанные периоды в страховой стаж и обязать ответчика назначить ему страховую пенсию с 27.12.2016.

В судебном заседании истец Марков В.Н. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Грамович М.Д. иск не признала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

В силу статьи 89 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшей до 01.01.2002, в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

Согласно ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закона) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В силу ч. 3 ст. 35 Закона с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

В судебном заседании установлено, что истец Марков В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 27 декабря 2016 года обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костомукша РК (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ответчика № от 27 марта 2017 года истцу отказано в установлении пенсии, при этом ответчиком не учтены в страховой стаж периоды работы истца с 25.08.1975 по 11.11.1975 в Муезерском предприятии ЖКХ, с 06.03.1991 по 09.04.1991 в Производственном объединении ЖКХ, с 20.06.1991 по 01.02.1992 в отделении Донецкой железной дороги, с 09.03.1992 по 01.06.1992 на шахте «Кременная», с 17.06.1992 по 18.06.1992 в Рубежском СУ треста «Рубежанскхимстрой», а также периоды привлечения к трудоиспользованию в исправительной колонии № УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области со 02.06.1997 по 13.05.1998, с 24.08.1998 по 31.03.2000.

Страховой стаж истца согласно материалам пенсионного дела составил 10 лет 09 месяцев 17 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент - 8,330.

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 ФЗ «О страховых пенсиях», до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Часть 8 ст. 13 данного Федерального закона предусматривает, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ (ранее ст. 39 КЗоТ РФ) трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

        В соответствии с п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства № от 02.10.2014 (далее Правила), при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В судебном заседании установлено, что трудовая книжка истца находится в ненадлежащем виде, поскольку в ней отсутствуют страницы с 3 по 13.

При этом из материалов пенсионного дела следует, что ответчиком были направлены запросы в архивные учреждения по месту работы истца.

Факты работы истца подтверждаются в периоды: с 25.08.1975 по 11.11.1975 в Муезерском предприятии ЖКХ архивной справкой МКУ Муезерского межмуниципального архива № от 16.12.2016, с 20.06.1991 по 01.02.1992 в отделении Донецкой железной дороги архивной справкой № от 27.03.2017, выданной Структурным подразделением Регионального филиала ПАО «Украинские железные дороги», с 09.03.1992 по 01.06.1992 на шахте «Кременная» справкой № от 28.03.2017, выданной ОП «Шахта Новодружеская» ПАО «Лисичанскуголь»; периоды привлечения к трудоиспользованию в исправительной колонии № УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области со 02.06.1997 по 13.05.1998, с 24.08.1998 по 31.03.2000 подтверждаются справкой, выданной ФКУ «ИК № УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области» от 27.07.2017.

На основании изложенного, суд считает, что указанные периоды подлежат включению в страховой стаж истца.

Периоды работы истца с 17.06.1992 по 18.06.1992 в Рубежском СУ треста «Рубежанскхимстрой» и с 06.03.1991 по 09.04.1991 в Производственном объединении ЖКХ письменными доказательствами не подтверждены, оснований для включения данных периодов в страховой стаж не имеется.

С учетом включения вышеуказанных периодов страховой стаж истца на 01 января 2017 года (по достижении истцом 60 лет) составит 13 лет 08 месяцев 16 дней, ИПК - 10,860, что менее требуемых для назначения пенсии, в связи с чем требование истца о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии от 27.03.2017 и возложении на ответчика обязанности по назначению пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 196-198, 199 ГПК РФ, суд

                                                         решил:

Иск удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в                 г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное) включить Маркову Виктору Николаевичу в страховой стаж следующие периоды работы: с 25.08.1975 по 11.11.1975 в Муезерском предприятии ЖКХ, с 20.06.1991 по 01.02.1992 в отделении Донецкой железной дороги, с 09.03.1992 по 01.06.1992 на шахте «Кременная»; периоды привлечения к трудоиспользованию в исправительной колонии № УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области со 02.06.1997 по 13.05.1998, с 24.08.1998 по 31.03.2000 (в календарном исчислении 1 год 08 месяцев 26 дней).

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное) в доход бюджета Костомукшского городского округа государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционном порядке через Костомукшский городской суд.

Судья           Софронова И.А.

Мотивировочная часть решения изготовлена 31 октября 2017 года.