Решение по делу № 12-333/2018 от 25.07.2018

12 – 333/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Гор. Рыбинск 09 августа 2018 года

    Судья Рыбинского городского суда Ярославской области Грицай Е.В.,

с участием представителя МУ МВД <данные изъяты>, действующей на основании доверенности,

при секретаре Румянцевой А.В.,

рассмотрев жалобу защитника Соловьева В.В., действующего на основании доверенности, в интересах Кирьянова Сергея Александровича на определение командира ОР ДПС <данные изъяты> об отказе в принятии к рассмотрению жалобы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.3 КоАП РФ, от 09 июля 2018 года, которым

Кирьянову Сергею Александровичу, <данные изъяты>

отказано в принятии к рассмотрению жалобы на постановление от 04 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора ДПС <данные изъяты> Кирьянов С.А. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.

Согласно данному постановлению Кирьянов Сергей Александрович 04 июня 2018 года в 03 часа 00 минут <адрес> передал управление транспортным средством <данные изъяты> ФИО1, не имевшему при себе водительского удостоверения, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 12.3 КоАП РФ.

Копия постановления инспектора ДПС <данные изъяты> получена Кирьяновым С.А. 04 июня 2018 года.

На постановление инспектора ДПС <данные изъяты> Кирьянов С.А. подал жалобу вышестоящему должностному лицу, которая поступила в ОР ДПС <данные изъяты> 30 июня 2018 года.

В связи с этим 09 июля 2018 года командиром ОР ДПС <данные изъяты> было вынесено определение об отказе в принятии к производству жалобы Кирьянова С.А. Отказ в принятии жалобы должностное лицо ГИБДД мотивирует тем, что Кирьянов С.А. пропустил 10-дневный срок подачи жалобы на постановление инспектора ДПС <данные изъяты>, которое вступило в законную силу 15 июня 2018 года, ходатайства о восстановлении указанного срока Кирьянов С.А. не заявлял.

В настоящее время в Рыбинский городской суд поступила жалоба защитника Соловьева В.В., действующего на основании доверенности, в интересах Кирьянова Сергея Александровича на определение командира ОР ДПС <данные изъяты>. об отказе в принятии к рассмотрению жалобы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.3 КоАП РФ, от 09 июля 2018 года.

В жалобе поставлен вопрос об отмене указанного выше определения и о направлении дела на новое рассмотрение.

По мнению автора жалобы, Кирьянову С.А. необоснованно было отказано в рассмотрении жалобы, должностное лицо ГИБДД не установило действительный срок подачи жалобы, что повлекло за собой нарушение права Кирьянова С.А. на защиту.

Защитник Соловьев В.В. указывает, что копия постановления по делу об административном правонарушении № от 04.06.2018 г., предусмотренном ч. 3 ст. 12.3 КоАП РФ, получена Кирьяновым С.А. 04.06.2018 года, а жалоба на это постановление подана 14.06.2018 года, что подтверждается штемпелем на почтовом конверте. Таким образом, срок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, не истек.

В судебное заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Кирьянов С.А. и его защитник Соловьев В.В. не явились, были извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили.

    Представитель МУ МВД <данные изъяты>, действующая на основании доверенности, просила обжалуемое определение оставить без изменения, а жалобу защитника Соловьева В.В. в интересах Кирьянова С.А. – без удовлетворения.

Изучив имеющиеся в деле материалы, обсудив доводы жалобы, суд приходит к выводу, что определение командира ОР ДПС <данные изъяты> об отказе в принятии жалобы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.3 КоАП РФ, от 09 июля 2018 года следует оставить без изменения, а жалобу защитника Соловьева В.В., действующего на основании доверенности, в интересах Кирьянова С.А. – без удовлетворения.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

При этом в силу части 4 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если заявление, жалоба, другие документы либо денежные средства были сданы в организацию связи, кредитную организацию, заявлены или переданы в орган либо уполномоченному их принять лицу до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.

Как видно из имеющих в деле процессуальных документов, копию постановления инспектора ДПС <данные изъяты> Кирьянов С.А. получил 04 июня 2018 года, в постановлении был указан срок и порядок его обжалования, а также сведения о времени вступления постановления в законную силу – 15 июня 2018 года.

Однако исследованные в судебном заседании материалы не дают оснований для вывода о том, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении № от 04.06.2018 г. была подана Кирьяновым С.А. посредством почтовой связи в срок, предусмотренный ст. 30.3 ч.1 КоАП РФ, а именно 14.06.2018 года.

Так, из материалов дела следует, что адресованная в ОР ДПС <данные изъяты> жалоба Кирьянова С.А. на постановление по делу об административном правонарушении № от 04.06.2018 г. была подана Кирьяновым С.А. не посредством почтовой связи, а через почтовый ящик, установленный - в соответствии с п. 27.1.6 Приказа МВД России от 12 сентября 2013 года № 707 (в редакции от 01 декабря 2016 года) «Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте России 31 декабря 213 года № 30957) - в круглосуточно доступном для граждан месте здания МУ МВД <данные изъяты>. Это обстоятельство подтверждается сведениями из информационной карточки обращения (жалобы) гр. Кирьянова С.А., согласно которой способ доставки жалобы Кирьянова С.А. указан как «почтовый ящик».

Следует также отметить, что в соответствии с п. 35 Приказа МВД России от 12 сентября 2013 года № 707 (в редакции от 01 декабря 2016 года) «Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте России 31 декабря 213 года № 30957) почтовые конверты (пакеты), в которых поступают письменные обращения, сохраняются вместе с обращениями. Однако в учетной карточке обращения (жалобы) Кирьянова С.А. в графе «кому адресовано» указано, что в орган, правомочный принять жалобу, поступила собственно жалоба Кирьянова С.А. на трех листах, почтового конверта к указанной жалобе не прилагалось.

Суд учитывает и то обстоятельство, что согласно резолютивной части обжалуемого определения командира ОР ДПС <данные изъяты> об отказе в принятии жалобы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.3 КоАП РФ, от 09 июля 2018 года никакие документы Кирьянову С.А. не возвращались. Оригинал жалобы находится в материалах дела. Почтового конверта к жалобе не прилагалось. При таких обстоятельствах, подавая жалобу на определение командира ОР ДПС <данные изъяты> об отказе в принятии жалобы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.3 КоАП РФ, от 09 июля 2018 года, Кирьянов С.А. и его защитник не могли располагать почтовым конвертом, в котором, по утверждению защитника, была направлена в ГИБДД <данные изъяты> жалоба Кирьянова С.А. на постановление по делу об административном правонарушении № от 04.06.2018 г.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что представленный защитником почтовый конверт, согласно которому Кирьяновым С.А. 14 июня 2018 года посредством почтовой связи направлялась некая корреспонденция в ОР ДПС ГИБДД, не имеет отношения к рассматриваемому делу и не может служить подтверждением соблюдения Киряновым С.А. установленного ст. 30.3 ч.1 КоАП РФ срока для обжалования постановления инспектора ДПС <данные изъяты>, которым Кирьянов С.А. был привлечен к административной ответственности по ст. 12.3 ч.3 КоАП РФ.

Из информационной карточки обращения (жалобы) гр. Кирьянова С.А. следует, что жалоба Кирьянова С.А. на постановление инспектора ДПС <данные изъяты> поступила через «почтовый ящик» в МУ МВД <данные изъяты> 29 июня 2018 года. С учетом того, что в соответствии с п. 29 Приказа МВД России от 12 сентября 2013 года № 707 (в редакции от 01 декабря 2016 года) «Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте России 31 декабря 213 года № 30957) выемка корреспонденции из почтового ящика производится сотрудником подразделения делопроизводства не реже одного раза в день, суд приходит к выводу, что жалоба на постановление инспектора ДПС <данные изъяты> была подана Кирьяновым С.А. не ранее 28 июня 2018 года, т.е. за рамками срока, установленного ст. 30.3 ч.1 КоАП РФ. Ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования Кирьяновым С.А. заявлено не было.

При таких обстоятельствах оснований для отмены определения командира ОР ДПС <данные изъяты> об отказе в принятии жалобы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.3 КоАП РФ, от 09 июля 2018 года суд не усматривает. Кирьянову С.А. было обоснованно отказано в принятии к рассмотрению жалобы на постановление инспектора ДПС <данные изъяты> в связи с пропуском срока обжалования постановления и отсутствием ходатайства о восстановлении пропущенного срока.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7 -30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Определение командира ОР ДПС <данные изъяты> об отказе Кирьянову Сергею Александровичу в принятии жалобы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.3 КоАП РФ, от 09 июля 2018 года оставить без изменения, а жалобу защитника Соловьева В.В. действующего на основании доверенности, в интересах Кирьянова С.А. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии решения.

Судья Е.В. Грицай