Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-245/2021 ~ М-183/2021 от 30.03.2021

дело № 2а-245/2021

УИД 10RS0008-01-2021-000637-19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 апреля 2021 года                        г. Медвежьегорск

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия под председательством судьи Ероховой Л.А., при секретаре Павковой А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Медвежьегорскому району, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

Административный иск предъявлен по тем основаниям, что 11.03.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП по Медвежьегорскому району было возбуждено исполнительное производство № о взыскании с Ковалевского В.В. в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» денежной суммы. Согласно имевшимся у взыскателя сведениям должник Ковалевский В.В. достиг пенсионного возраста, в связи с чем, по мнению взыскателя, имелась возможность обратить взыскание на пенсионные выплаты. Однако с момента возбуждения исполнительного производства и до настоящего времени удержания взысканных сумм из доходов должника не производились. Административный истец считает, что постановление об обращении взыскания на доходы должника судебным приставом-исполнителем не вынесено, что лишает взыскателя права на своевременное исполнение требований исполнительного документа. Сведениями о принятых судебным приставом-исполнителем исполнительных действиях взыскатель не располагает. Административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Карчевской О.Ю., выразившееся в не проведении полного комплекса мер, направленных на обращение взыскания на пенсию должника в период с 11.03.2020 по 29.03.2021, в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в указанный период, в не проведении проверки имущественного положения должника по месту жительства (регистрации), в несвоевременном направлении взыскателю процессуальных документов; обязать судебного пристава-исполнителя осуществить полный комплекс мер, направленных на обращение взыскания на пенсию должника.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела без своего участия.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Медвежьегорскому району УФССП по Республике Карелия в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель административного ответчика Управления ФССП по Республике Карелия в судебное заседание не явился, извещен.

На основании ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд рассматривает дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела и исполнительное производство, суд не усматривает оснований для удовлетворения административного иска в силу следующего.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (пункт 11 статьи 226 КАС РФ).

На основании ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов заявителя.

В силу ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи (ч. 1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве»). Данный срок не является пресекательным.

В рамках указанного Федерального закона судебный пристав-исполнитель должен принять все допустимые меры для исполнения исполнительного документа.

В силу положений ч. 1, ч. 8 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Судом установлено, подтверждается письменными материалами дела, что судебным приказом мирового судьи Судебного участка № 2 Медвежьегорского района от 20.12.2019 № 2-3071/2019 с Ковалевского В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу ООО Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» взыскана задолженность по кредитному договору № от 10.06.2019 за период с 10.07.2019 по 26.11.2019 в сумме 64829 руб., расходы по государственной пошлине в размере 1072 руб. 44 коп.

Судебный приказ предъявлен взыскателем к исполнению 10.03.2020.

11.03.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП по Медвежьегорскому району в отношении Ковалевского В.В. возбуждено исполнительное производство №.

Вопреки доводам административного истца, из материалов указанного исполнительного производства следует, что в целях проверки имущественного положения должника Ковалевского В.В. судебным приставом-исполнителем, начиная с 11.03.2020 направлялись запросы в регистрирующие органы, коммерческие банки, ПФР, ИФНС в целях установления имущества, принадлежащего должнику на праве собственности, на которое возможно обратить взыскание. Через ОЗАГС судебным приставом-исполнителем проверялось семейное положение должника Ковалевского В.В.

Имущества, зарегистрированного на имя Ковалевского В.В. не установлено, счетов в банках Ковалевский В.В. не имел, что подтверждается сведениями, полученными по запросам судебного пристава-исполнителя.

Согласно полученным сведениям, должник Ковалевский В.В. умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Карелия (запись акта регистрации смерти № от 14.04.2020 по ОЗАГС Медвежьегорского района Управления ЗАГС Республики Карелия).

По истечении установленного п. 1 ст. 1154 ГК РФ срока принятия наследства судебным приставом-исполнителем получены сведения нотариальной палаты Республики Карелия об отсутствии наследственного дела к имуществу Ковалевского В.В., что послужило основанием к обращению судебного пристава-исполнителя в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства в порядке п. 1 ч. 1 ст. 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Исследованные в судебном заседании материалы исполнительного производства позволяют прийти к выводу, что в рамках исполнительного производства административным ответчиком были приняты все необходимые меры для отыскания доходов и имущества должника, проведены своевременные, полные и правильные действия, направленные на принудительное исполнение требований исполнительного документа.

То обстоятельство, что представитель взыскателя о вышеуказанных действиях судебного пристава-исполнителя не осведомлен, не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя. В соответствии с ч. 17 ст. 30, ч. 6 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» обязанностью судебного пристава-исполнителя является направление в адрес взыскателя постановлений о возбуждении и об окончании исполнительного производства. В обязанности судебного пристава-исполнителя не входит направление взыскателю копий запросов и копий ответов регистрирующих органов, актов совершения исполнительных действий. В силу ст. 50 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскатель вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из него выписки, снимать копии.

Исходя из положений ст. 64, ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, определяется им с учетом конкретных обстоятельств исполнительного производства, в том числе, суммы взыскания.

В данном случае наступившая 21.03.2020 смерть должника не позволила осуществить меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа. Суд не усматривает со стороны судебного пристава-исполнителя бездействия, нарушения закона, а также оснований для возложения на судебного пристава-исполнителя обязанности по осуществлению исполнительных действий.

Руководствуясь ст.ст. 175-177, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелии через Медвежьегорский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                Л.А. Ерохова

Решение в окончательной форме составлено 17.05.2021 года.