Решение по делу № 33-2185/2020 от 24.01.2020

Судья Топильская Л.Н. дело № 33-2185/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 февраля 2020 года город Волгоград

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Мун Г.И.

судей Нагиной О.Ю., Квасницы С.Е.

при секретаре Купиной И.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4654/2019 по иску ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» к Карташову Владиславу Ивановичу о взыскании задолженности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам, движением транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн,

по апелляционной жалобе и дополнениям к апелляционной жалобе ответчика Карташова Владислава Ивановича в лице представителя Берглезовой Натальи Иншаллаевны на решение Волжского городского суда Волгоградской области от 22 ноября 2019 года, которым постановлено:

взыскать с Карташова Владислава Ивановича в пользу ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» задолженность по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн за период с 01.05.2017 года по 28.11.2018 года в размере 668763 руб. 27 коп. госпошлину в размере 9888 рублей.

Заслушав доклад судьи Нагиной О.Ю., объяснения представителя Карташова В.И. - Берглезовой Н.И., поддержавшей апелляционную жалобу и дополнения к апелляционной жалобе, представителя ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» - Небараковской Д.В., возражавшей по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

УСТАНОВИЛА:

ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» обратилось в суд с иском к Карташову В.И. о взыскании задолженности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам, движением транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

В обоснование исковых требований указано, что Карташов В.И. являясь собственником (владельцем) транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, 10.11.2015 года произвел регистрацию через интернет-сайт в реестре системы взимания платы в качестве владельца транспортных средств со следующими регистрационными номерами: № <...>. Результатом регистрации явилось открытие оператором расчетной записи № <...>. Ответчик во исполнение Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, самостоятельно установил на каждое транспортное средство бортовое устройство, отслеживающее движение транспортного средства по автомобильным дорогам Российской Федерации. Согласно выписке операций по постоплатной расчетной записи за период с 01.05.2017 года по 26.08.2019 года сумма задолженности платы ответчика в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам, движением транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, составила 668763 руб. 27 коп.

По приведенным основаниям истец просил суд взыскать с ответчика сумму задолженности в размере 668763 рубля 27 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 9888 рублей.

Суд постановил указанное выше решение.

В апелляционной жалобе и дополнениях к апелляционной жалобе Карташов В.И. в лице представителя Берглезовой Н.И. оспаривает законность и обоснованность судебного постановления, просит решение суда отменить.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы и дополнений к апелляционной жалобе, оценив имеющиеся в деле доказательства, выслушав участвующих в деле лиц, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно пункту 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности либо ином законном основании.

В силу ст. 648 Гражданского кодекса Российской Федерации ответственность за вред, причиненный третьим лицам транспортным средством, его механизмами, устройствами, оборудованием, несет арендатор в соответствии с правилами главы 59 ГК РФ.

Федеральный закон от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусматривает, что движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами (пункт 1 статьи 31.1).

В соответствии с ч. 6 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет.

В силу ч. 8 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, и порядок ее взимания устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанный порядок должен включать в том числе положения о сроках внесения такой платы, возможности отсрочки ее внесения российскими перевозчиками, собственниками (владельцами) транспортных средств, оборудованных предназначенными для взимания платы бортовыми устройствами или сторонними бортовыми устройствами, а также требования к таким бортовым устройствам и сторонним бортовым устройствам.

Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 № 504 утверждены «Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн», которыми установлен размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, равный 3,73 рубля на один километр пути, пройденного по указанным автомобильным дорогам.

Размер платы в счет возмещения вреда, установленный пунктом 1 указанного постановления, подлежит ежегодной индексации в соответствии с фактическим изменением индекса потребительских цен.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.08.2014 года №1662-р оператором государственной системы взимания платы, на которого возложена обязанность по сбору и перечислению в федеральный бюджет платы, является ООО «РТИТС».

Взимание платы осуществляется с использованием государственной системы взимания платы, где значительную роль играет «бортовое устройство» - объект системы взимания платы, представляющий собой техническое устройство, позволяющее при помощи технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS определять маршрут движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы (далее - реестр), представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств. Реестр ведется оператором в электронном виде.

В силу ст. 6 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 года № 504 оператор в отношении каждого зарегистрированного транспортного средства в реестре: а) перечисляет в доход федерального бюджета денежные средства, внесенные собственником (владельцем) транспортного средства в качестве платы на основании произведенных с использованием системы взимания платы расчетов; б) предоставляет собственнику (владельцу) транспортного средства на безвозмездной основе бортовое устройство в комплектации, указанной в паспорте бортового устройства, и информацию о порядке и об условиях его использования и на основании заявления, предусмотренного пунктом 5 настоящих Правил, закрепляет за транспортным средством указанное бортовое устройство или стороннее бортовое устройство (при его наличии у собственника (владельца) транспортного средства) либо в случаях, установленных настоящими Правилами, осуществляет оформление маршрутной карты. В случаях если закрепленное за транспортным средством бортовое устройство (за исключением бортового устройства, срок службы которого истек) не возвращено в установленном порядке и (или) в отношении транспортного средства имеется задолженность по внесению платы, оператор не выдает собственнику (владельцу) этого транспортного средства бортовое устройство и не закрепляет за таким транспортным средством стороннее бортовое устройство до соответственно возврата в установленном порядке бортового устройства и (или) погашения задолженности по внесению платы; ведет персонифицированную запись собственника (владельца) транспортного средства, содержащую следующую обновляемую не реже чем один раз в сутки информацию по каждому транспортному средству собственника (владельца): маршрут, пройденный транспортным средством, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, с привязкой ко времени (дате) начала и окончания движения транспортного средства по маршруту; планируемый маршрут, время и дата движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в соответствии с маршрутной картой, оформленной и выданной в соответствии с пунктом 10 Правил; операции по внесению владельцем транспортного средства платы оператору с указанием ее размера, а также даты и времени поступления;операции по перечислению оператором в доход федерального бюджета денежных средств, внесенных владельцем транспортного средства в качестве платы в зависимости от маршрута, пройденного транспортным средством по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, или в соответствии с маршрутом, указанным в маршрутной карте;сумма платы, в отношении которой предоставлена отсрочка (далее - отсроченный платеж) (при предоставлении собственнику (владельцу) транспортного средства отсрочки по внесению платы в соответствии с пунктами 9(1) и 9(2) Правил); срок внесения отсроченного платежа (при предоставлении собственнику (владельцу) транспортного средства отсрочки по внесению платы в соответствии с пунктами 9(1) и 9(2) Правил); сумма задолженности по внесению платы (при предоставлении собственнику (владельцу) транспортного средства отсрочки по внесению платы в соответствии с пунктами 9(1) и 9(2) Правил и не внесении ее.

При этом оператор вправе осуществить взыскание задолженности по внесению платы с собственника (владельца) транспортного средства в судебном порядке.

Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что 10.11.2015 года Карташов В.И. произвел регистрацию через интернет-сайт в реестре системы взимания платы в качестве владельца транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

Результатом регистрации явилось открытие оператором расчетной записи № <...> для учета денежных средств, вносимых собственником (владельцем) транспортных средств оператору для перечисления в федеральный бюджет.

При этом Карташов В.И. осуществил регистрацию в реестре государственной системы взимания платы принадлежащих ему транспортных средств со следующими регистрационными номерами: № <...>

02.03.2017 года между ООО «РТИТС» и Карташовым В.И. заключен договор безвозмездного пользования № <...> на основании которого, ответчиком были получены в безвозмездное пользование бортовые устройства в количестве девяти штук (на каждое зарегистрированное транспортное средство). Данный факт подтвержден актами передачи бортовых устройств от 02.03.2017 года подписанными сторонами.

19.04.2017 года Карташов В.И. обратился с заявлением о предоставлении отсрочки по взиманию платы от владельца транспортных средств.

На основании этого заявления оператором Карташову В.И. была предоставлена отсрочка по внесению платежа в отношении транспортных средств, указанных в заявлении, с 01.05.2017 года.

После предоставления отсрочки оператором на имя Карташова В.И. была открыта постоплатная расчетная запись № <...>, которая была закрыта 03.07.2017 года в связи с нарушением Карташовым В.И. порядка внесения оплаты.

В период с 01.05.2017 года по 28.11.2018 года транспортные средства, зарегистрированные Карташовым В.И. в реестре государственной системы взимания платы, осуществляли движение по дорогам общего пользования федерального значения; в период с 01.07.2017 года по 28.11.2018 года общая протяженность пройденного данными транспортными средствами пути составила 304730, 895 км.

Согласно выписке из операций по постоплатной расчетной записи и персонифицированной расчетной записи, формируемых государственной системой взимания платы в автоматическом режиме сумма задолженности Карташова В.И. составила 668763 руб. 27 коп. (579 694 руб. 57 коп. (сумма начисленной платы в обычном режиме с 01.07.2017 года по 28.11.2018 года) + 89105 руб. 88 коп. (сумма задолженности, начисленной в режиме отсрочки) – 37 руб. 18 коп. (остаток на расчетной записи).

Разрешая спор, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь приведенными выше нормами материального права, проверив представленный истцом расчет задолженности ответчика и признав его правильным, суд пришел к выводу об обоснованности исковых требований, удовлетворив их в полном объеме.

Руководствуясь ст. 98 ГПК РФ суд взыскал с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 9 888 рублей.

Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции, основанными на установленных по делу обстоятельствах, при правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, у судебной коллегии не имеется.

Доводы апелляционной жалобы о том, что Карташов В.И. не является ни собственником, ни владельцев указанных транспортных средств и поэтому не должен вносить плату, были предметом проверки суда первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка, подробно изложенная в обжалуемом судебном акте. Оснований для иной оценки у судебной коллегии не имеется.

Как указано в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 года № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина», под владельцем источника повышенной опасности следует понимать юридическое лицо или гражданина, которые используют его в силу принадлежащего им права собственности, права хозяйственного ведения, оперативного управления либо на других законных основаниях (например, по договору аренды, проката, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности).

Факт владения Карташовым В.И. указанными транспортными средствами, подтвержден представленными в материалы дела договорами аренды транспортных средств без экипажа от 01.01.2017 года.

Доводы апелляционной жалобы о том, что сторонами договоров аренды не составлялись акты приема-передачи транспортных средств, несостоятельны к отмене судебного акта, поскольку доказательств не неисполнения арендодателями условий договоров в материалы дела не представлено.

Как обоснованно указано судом первой инстанции, осуществив регистрацию в реестре государственной системы взимания платы Карташов В.И. сам заявил, что он является владельцем транспортных средств с регистрационными номерами: № <...>, в связи с чем, выводы суда о возложении на ответчика обязанности по возмещению вреда, причиняемого транспортными средствами автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, являются правильными.

Доводы дополнений к апелляционной жалобе о том, что в доверенности, выданной Карташовым В.И. на имя Карташовой Е.В. для представления его интересов в ООО «РТ-Инвест Транспортные системы» отсутствуют полномочия подписывать договоры аренды транспортных средств, не свидетельствуют, как на то указано апеллянтом, о ничтожности договоров аренды, заключенных представителем Карташова В.И. с собственниками транспортных средств.

Доказательств оспаривания договоров аренды либо их расторжения, по каким либо основаниям, стороной ответчика не представлено.

Иных доводов, ставящих под сомнение выводы суда первой инстанции, в апелляционной жалобе и дополнениях к апелляционной жалобе не приведено.

Процессуальных нарушений, являющихся безусловным основанием для отмены решения суда, из материалов дела не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Волжского городского суда Волгоградской области от 22 ноября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу и дополнения к апелляционной жалобе Карташова Владислава Ивановича в лице представителя Берглезовой Натальи Иншаллаевны - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: